安全施工預案范文10篇

1交通工程項目安全管理的必要性

近幾年我國的安全事故發生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴重影響了我國建設現代交通網的進程，同時嚴重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進行防范，加強管理交通工程施工中的安全監督，有效降低了事故發生率，并取得了較好的效果。加強交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發生率，減少傷亡人數，還可以促進工程施工進程，使施工質量得以保證，并有效保障交通運輸工程完工后的正常運營。

2交通工程項目安全管理要點

2.1健全安全保障制度

在交通建設的項目實施過程中，選配科學的設備，機械設備要嚴格按照相關規定進行合理的選擇，根據項目工程的實際情況，設立相關的安全管理機構，建立健全管理制度，并將其落實到位，確定施工工程中的責任人，將每個管理工作交給具體的執行人，對安全管理進行分解和細化，規劃好各個部門的管理職能和責任，任務環節透明化，保證工程管理有序的實施，并且進程進行大規模的檢查，采用獎勵模式，激勵工作人員對工作的熱情。

2.2工程安全應急預案的編制

1總則

1.1編制目的

為提高公路水運建設工程生產安全事故應急快速反應和處置能力，確保科學、及時、有效地應對生產安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，根據交通部門職能分工和公路水運工程建設管理的實際情況，制定本預案。

1.2編制依據

1.2.1法律法規和有關規定

（1）《中華人民共和國安全生產法》；

摘要：本文探討了高速公路改擴建“邊通車、邊施工”模式下的公路養護、運行應急管理方法，在保障路橋施工安全和通行能力的同時，實現了施工、運營兩不誤。

關鍵詞：高速公路；改擴建；不封閉交通；路橋安全；應急管理

一、施工安全形勢分析

高速公路改擴建工程在不封閉交通施工的情況下，參與運營和改擴建的單位、部門眾多，交叉作業施工，路基挖除、橋梁拼寬、安全設施拆除等危及道路安全運行，尤其是多次施工轉序占用到緊張的道路資源，導致雙向車道通行壓力大，道路安全形勢嚴峻。

二、不斷交施工中的養護應急管理

（一）應急養護管理組織。建立統一的指揮機構，根據單位的特點，圍繞“保路橋安全暢通”的工作目標，成立由運營部門、改擴建指揮部、交警等單位和部門負責人組成的應急指揮小組，由指揮小組統一對轄段內交通進行調度指揮。建立行之有效的安全管理體系，全面準確地識別復雜條件下的危險源。針對可控風險因素，盡可能在日常養護管理中采取相應措施有效控制；對不可控的風險因素，要采取高效的應急響應和處置措施，將可能造成的損失降到最低。（二）應急預案管理。養護管理中環境因素是影響路橋安全最不可控的因素，如暴雨、大雪、冰凍災害等，一旦發生，若不及時響應，可能導致路橋坍塌、道路結冰等，引發交通事故。為快速高效地處置突發事故，需要制定各方聯合的應急預案。應急預案內容包括道路坍塌應急預案、防汛搶險應急預案、除雪防滑應急預案、橋梁突發事件應急預案、惡劣天氣應急處置預案、道路清障救援應急預案等。為保證應急響應及時，各方應做好以下工作：1.內外聯動，深化溝通配合。各方在做好本職工作的基礎上要相互協作，利用微信平臺等加強信息溝通交流，通過聯合開展應急預案培訓、應急演練等，不斷深化溝通配合效果。2.聯合值班，加強應急值守。建立聯合值班制度，尤其在夏季降雨、冬季降雪期間，聯合值班、聯合巡查，及時發現道路隱患，提前研判天氣對道路交通安全的影響，及時預警，提升應急防范能力。3.完善預案，強化演練效果。及時根據道路實際情況修訂完善應急預案，針對新形勢創新演練模式，強化演練并全過程記錄和總結，認真查找不足并加以改正，確保應急預案及演練的針對性、可操作性。4.保證隊伍，備足物資設備。根據轄段道路實際情況落實好搶險隊伍人員編組，建立花名冊，全面排查核實搶險人員登記情況，確保人員到位率，保證發生險情盡快處置；要加強應急物資的儲備和機械設備的檢查維修保養，保證應急物資充足，機械設備性能良好。5.問題導向，隱患整改到位。加大巡查頻率，對于發現的道路隱患，要堅持問題導向，確保隱患得到及時整改。強降雨（雪）等特殊天氣時，要加強風險因素過程管控。（三）應急響應管理根據風險因素的危害程度，確定應急響應級別，加強過程管理，嚴格按照響應機制采取應急處置措施。一般應急響應程序分為三級，當事故風險出現時，要根據規定流程進行報告，并根據指揮小組指示啟動相應處置響應。

《生產安全事故應急預案管理辦法》于20*年*月*日起施行。現結合*實際,制定本市生產安全事故應急預案管理實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續深化完善預案管理體系建設，科學規范本市安全生產應急管理程序，全力推動安全生產應急預案管理工作再上新臺階。

二、工作目標

加快本市應急預案體系建設，進一步強化對生產經營單位應急預案管理，按照分類管理、分級負責原則，明確市、區兩級安全監管部門應急預案管理職責，制定預案備案程序，建立應急預案數據庫，力爭實現高危行業企業、國有企業以及在冊重大危險源所在單位應急預案備案達到100%。

三、組織領導

【摘要】城鎮化進程的不斷加快，各地的交通狀況日漸復雜，地鐵工程作為各個城市改善交通狀況的重要方式與措施已經成為很多大中型城市的第1選擇。而在地鐵工程建設施工過程中，由于其施工多處于鬧市區，給現場施工帶來了較大挑戰，必須清醒地認識到工程施工期間可能出現的各類危險問題，并針對各類事故問題提前制定相應的應急預案，據此對現場施工進行有力管控。論文分析了地鐵工程建設施工危險辨識方面的工作，并針對施工坍塌事故應急預案進行簡單闡述。

【關鍵詞】地鐵工程建設；施工危險辨識；坍塌事故；應急預案

1引言

人居環境的不斷優化，社會環境的不斷進步，各個城市的交通狀況也越來越復雜，如果僅僅依靠地面公共交通，對于不少大中型城市而言已經無力解決當前所面臨的問題，地鐵工程作為一種較為優越的出行方式，受到越來越多人的青睞。其具有運力大、能耗低、速度快、效率高等特點。但是地鐵工程建設規模大，技術要求高，工藝體系較為復雜，現場施工過程中的風險較高，因此，必須做好地鐵工程建設施工危險辨識，并針對可能出現的坍塌事故制定有效的應急預案。

2地鐵工程建設施工危險源辨識

2.1施工危險源概述。危險源是可能造成人身傷害、財產損失、環境破壞的各類情況或狀態的統稱，一般而言，包括人為因素造成的危險、物理因素造成的危險，而在地鐵工程建設施工過程中出現的危險源多是這兩類問題組合而成[1]。在危險源辨識問題上，多是現場人員所犯的經驗式錯誤，在現場出現各類隱患后，人們往往只注重尋找現象所涉及的切活動，危險源辨識方法有很多中，但在辨識過程中一定要注意采取多角度思考的方式進行處理，避免出現遺漏。地鐵工程建設過程中，現場施工安全不僅會對工程經濟效益產生影響，還會造成一系列的社會影響。地鐵工程的水文地質狀況會對現場施工產生各類影響，不僅決定了基坑深度、平面形狀，而且隨著基坑深度的不斷增加，地下水位和土層狀況會發生轉變，若不能及時辨識現場危險情況，必然會造成問題，甚至引發坍塌事故，嚴重威脅人員、設備安全。2.2施工危險源的分析。2.2.1影響安全事故的有關因素。地鐵工程施工安全事故的影響因素主要包括四個方面的內容：人員、設備、材料、環境。1）人員方面，個人或集體的工作態度和能力、不安全行為等都會對現場安全情況產生不利影響。2）設備方面來說，主要存在設備老化、裝置失靈，機械強度不足、質量不合格所造成的不利影響。3）材料方面，主要是材料存儲、管理等方面存在缺陷，或材料自身存在質量問題，不能適應現場施工環境要求。4）環境方面，施工過程中溫度、通風、采光、噪聲、振動等缺陷會影響施工整體環境，也是導致地鐵工程出現施工事故的主要環境因素，另外，現場施工過程中存在各種突發狀況，如地質災害、惡劣天氣等，并且部分地鐵施工處于鬧市區，區域面積狹窄，若不能有效管理會存在各種缺陷和隱患[2]。2.2.2地鐵施工事故。地鐵施工中常見安全事故類型包括：高處墜落、觸電、坍塌、機械傷害、中毒、物體打擊、起重傷害等，而坍塌是出現最多的事故問題，其次就是機械傷害和物體打擊，在地鐵工程建設施工期間，由于各處的構建物、堆置物、土石等設計、擺放不合理會造成倒塌出現傷害，嚴重者會造成地面交通中斷，延長地鐵施工周期，增加施工成本，甚至造成大量人員傷亡。發生機械傷害主要是設備運轉部位出現絞入、碾壓、拖帶傷害或設備運行時零部件飛出傷害、設備失靈造成的傷害等問題，這些情況輕則造成財產損失，重則會引起人員傷亡。2.3施工危險源的辨識。地鐵工程是由大量單項工程組合而成，單項工程又是由單位工程組合而成，單位工程若進行細分可以分為分部分項工程，在這些工程類別中來說，對于地鐵施工項目危險源進行分析、辨識的過程中需要結合現場實際狀況開展工作，通過一定措施緩解并降低風險，及時做好相應的現場管控。1）考慮消除風險，在地鐵工程建設施工前對各項現場工作進行嚴格檢查，將各類安全隱患及潛在問題排除出去。2）考慮降低風險，針對可能出現問題的部位無法進行消除，要對其進行處理，以便降低風險，使其達到能夠接受的程度。3）考慮做好防護，各類防護措施都是屬于被動措施，當前兩種方式無法處理風險，可以考慮做好相應防護，降低風險出現時候的傷害概率。這三種方式始終都是相互關聯的，必須提出相應的風險控制策略，同時制定嚴格制度，做好現場監督，確保各類措施能夠有效落實，或針對特定措施采取針對性的控制措施消除或降低風險。在此過程中，考慮擬定的措施是否可行、實施成本是否允許、實施方案是否最優。只有保證相應的機會能夠真正落實，最終才能快速、高效的完成地鐵工程建設，將各類不利問題降至最低[3]。同時，為了確保地鐵工程建設施工安全，需要及時、準確的發現現場施工中存在或出現的隱患，使安全管理規劃與施工現場實際能夠協調統一，積極安排專人進行現場安全生產巡查，定期或不定期的進行全面檢查。各類建設主管部門、安全監督機構對于在建地鐵工作合力巡視，了解各個工程中的檢查制度體系是否完善、人員持證上崗情況、安全培訓教育情況、技術方案落實情況、現場安全防護實施情況、應急預案的制定及演練情況。

受自然條件約束，井巷礦山工程施工難度大、危險系數大，工序轉換頻繁，特別是井下作業人員普遍存在文化程度低，專業知識缺乏，操作技能較低等特點給施工企業的安全監管帶來很大的難度，由安全事故引發的施工企業經濟損失巨大，甚至會給家庭和企業帶來滅頂之災。企業安全費用如何合理投入，如何更好的控制企業安全生產是井巷礦山施工企業亟待解決的問題。

1安全相關的概念

1.1安全生產。《辭海》中將“安全生產”解釋為：為預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。1.2安全事故。安全事故是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。1.3安全事故因素。海因里希首先提出事故因果連鎖論，用以闡明導致傷亡事故的各種原因及與事故間的關系。導致安全事故發生的因果連鎖包括5個方面，遺傳及社會環境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態、事故、傷害。該理論認為，傷亡事故的發生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發生，卻是一系列事件相繼發生的結果。

2井巷礦山施工企業安全施工管理現狀

2.1管理者對安全認識不夠。井巷礦山施工單位對安全管理重視程度不夠，一味的追求施工產量，忽略了安全管理。2.2安全經費投入不足。在金屬礦山發生的傷亡事故中，50%左右是由設備設施工具附件有缺陷、安全設施缺少或有缺陷、生產場所環境不良、個人防護用品缺少等原因造成的，而這些問題都可以歸結為安全生產經費投入不足。安全費用投入的不足，使工程質量達不到安全技術要求，安全預防措施不到位，造成嚴重的安全隱患。2.3專職安全人員投入不足、人員素質低。大多數井下礦山施工企業安全員與其他崗位兼職，年齡偏高，安全員對本崗位專業知識缺乏，人員素質普遍偏低。2.4人員監管難度大。在各類井巷礦山安全事故中可以發現一個規律，人的因素是導致事故最重要的因素，人的因素就是作業者的違章和差錯，不論是技術、環境還是管理的因素，歸根結底還是人的因素。井巷礦山企業施工一線人員多由農民工組成，文化水平普遍低，而且流動性非常大，給企業安全管理帶來很大的難度，可以說一線施工人員本身就是一個重大安全隱患源點。2.5設備老化，更新替代不及時。目前我國大多的井巷礦山老舊設備多，施工企業資金投入不足，設備更新換代不及時，設備帶病作業成為一種常態，由設備造成的安全事故時有發生，給企業造成的經濟損失呈逐年上升趨勢。2.6專業的設備安全管理人員不足、技術不完備。施工作業中的機械安全直接關系到每名施工人員的人身安全，關系到施工進度及施工質量，目前大多的井巷礦山沒有專業的設備安全管理人員，設備的安全監測技術不完備，由機械原因導致的安全事故呈上升趨勢，給企業造成的經濟損失巨大。2.7安全費用監管力度不足。由于企業監管力度的不足，企業雖說按要求提取安全措施費，實際上并沒有真正用到安全投入上，特別是近年來由于礦業市場不景氣，經濟效益不好，個別企業為追求短期的經濟效益，把安全費用作為經濟增長點，降低安全費用提取比例，挪用安全費用成為企業財務管理中的一種常態。安全成本成了企業管理者口中“不出事是萬幸，出了事是不幸”的一種調侃，安全費用實際就是一筆糊涂帳，企業雖有相關制度約束，但是在實際監管執行上卻成為一句空話。2.8安全應急預案落實不到位。事故發生后，安全應急預案啟動不了，機構人員大部分是兼職人員，事故發生后不能及時到位，應急物資、機具不全，應急預案沒有定期進行演練，預案雖然經過層層審核，但是形同虛設，事故發生后根本起不到應有的作用。2.9沒有量化的安全控制指標通過調查分析及以往的施工中的經驗發現，安全的投入與事故損失存在負相關函數關系，安全投入越大，出現事故機率及發生事故的損失越少，但是安全投入達到一定程度后對降低事故發生機率和減少事故損失并不明顯，因此就需要找到安全投入的最佳點，但是在實際實施中很難找到這個點，由于井巷工程安全隱患多，不確定因素也多，因此合理量化安全控制指標非常困難。

3安全施工管理原則

1總則

1.1編制目的

為提高我縣公路水運建設工程生產安全事故應急快速反應和處置能力，確保科學、及時、有效地應對生產安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，根據交通部門職能分工和公路水運工程建設管理的實際情況，制定本預案。

1.2編制依據

1.2.1法律法規和有關規定

（1）《中華人民共和國安全生產法》；

摘要：本文從工程項目生產安全事故應急預案編制中存在的問題出發，對目前工程項目生產機構設置的情況和應急預案編制的現狀進行分析，討論在工程項目生產中存在的主要問題，并有針對性地提出了相應的解決對策，從而為工程項目生產安全事故應急預案編制提供更多可操作性強的參考意見

關鍵詞：工程項目；生產安全事故；應急預案編制；問題分析

自2013年10月起，我國就建立了關于工程項目安全事故應急預案編制導則，其中對工程項目生產單位的安全事故管理做出了明確的要求，并對生產單位安全事故應急預案的內容進行了規范目前，例如鐵路施工、橋梁施工的范圍較大，施工點的距離也相距甚遠而且工程項目大多設置一個項目部，對于許多突發事件不能進行及時地掌握，綜合性的應急預案也不具有針對性，所以工程項目安全事故仍然頻發根據實際調查發現，現階段在工程項目生產安全事故應急預案編制過程中還存在一些問題，如應急預案管理不到位、應急能力評估不科學等，如果有效地解決此類問題，將會大大提升我國工程項目生產安全事故應急預案編制的水平和能力

1工程項目生產安全事故應急預案編制中存在的問題

1.1工程項目生產機構中應急組織的結構和職責不明確在編制應急預案過程中，工程項目生產機構中應急組織結構和人員職責的確定是一項重要環節，但在目前的編制過程中，仍然存在應急組織職責不明確的問題，從而導致工作人員無法明確自身的責任和任務，無法及時地展開工作，并出現部門與崗位分工不匹配的問題1.2應急組織的風險分析能力和應急能力評估不合理風險分析能力和應急能力評估是工程項目生產機構編制應急預案的關鍵內容和基礎內容項目的風險分析能夠根據項目的施工特點、施工條件、施工組織安全以及施工技術和工藝對工程項目進行全面的分析而應急能力評估是指拋開企業物資、裝備、應急組織建設等實際情況進行評估，企業的應急能力并不代表此項工程項目的應急能力1.3生產安全事故的預警機制和應急響應級別設置不合理在建筑工程中，由于監控系統缺乏經常導致對工程險情監控、預警不及時，從而造成預警條件、預警方式不合理的問題，嚴重地影響了應急隊伍對工程險情的判斷和險情信息的準確傳遞應急響應級別是指拋開項目所在地的其他因素，只對項目總部與施工點距離進行考慮，并根據距離的遠近，劃分應急響應級別，但目前的響應級別都是項目根據項目總部條件進行設置的，存在明顯的不合理處1.4各項保障措施落實不到位在落實應急保障措施中，一般存在的問題都是由于應急隊伍專業素質和技能不足導致的，經常出現因應急隊伍準備不充分導致安全事故范圍擴大的問題；而且為了節省成本，減少工作量，大多工程項目的應急組織機構都未與專業的應急救援隊伍建立聯系；另外，也經常出現由物資準備不足、物資稀缺等問題引發的救援不及時或等待救援時間長等情況

2有效解決工程項目生產安全事故應急預案編制問題的對策

【摘要】安全生產監督管理機構是建筑企業監督管理企業安全生產的重要職能部門，擔負著落實本單位重大危險源的安全管理措施，組織或者參與本單位安全生產教育、培訓和檢查本單位的安全生產狀況的主要責任，直接關系到建筑企業安全生產管理的成敗。

【關鍵詞】建筑企業;安全生產;責任制;落實

安全生產是每一個建筑企業永恒不變的主題，是關系著企業生死存亡的生命線。而安全生產監督管理機構則是建筑企業安全生產的守護神，發揮著無可替代的作用。下面筆者就從幾個方面淺談一下如何落實建筑企業安全生產監督管理機構的責任制。

1.制訂企業標準

建國以來，我國建筑業的安全、質量、檢查等標準已經從無到有建立了一整套完備的國家、行業及地方標準體系。這些標準既有強制性標準也有推薦性標準，它們以特有的方式推動著我國建筑業持續良好地向前發展。根據國際上的一些通行做法，我國的一些大中型建筑企業也逐步制訂出了適合自己企業文化特征的企業標準。一般來講，企業標準要高于國家和行業標準。制訂一套具有實用性、可操作性的企業標準除了能反映本企業的文化內涵，更能為企業規范和提升施工現場安全文明施工管理水平、指導在建項目安全生產標準化工作，既提高了安全生產管理水平又提高了企業核心競爭力。

2.制訂應急救援預案

在測井施工的同時，禁止一切影響測井作業施工的交叉作業，保證測井施工的正常進行。避免出現危及人員安全及設備安全的事故發生，促使測井施工安全有序進行，獲得齊全準確的測井數據資料，為油田勘探開發提供依據。

1測井施工現場存在的安全隱患問題

鉆井工程施工部門在進行井場的布局過程中，必須留出足夠滿足測井施工的場地。如果井場區域狹小，沒有測井作業足夠的空間，極有可能在測井施工過程中發生人身傷害或井筒安全事故，影響到測井施工時效。對測井施工中突發事故的應急處理措施不完善，導致發生事故后，無法立即啟動事故的應急處理預案，導致嚴重的后果，給測井施工帶來巨大的經濟損失，影響到測井施工的效率。測井施工人員的技能素質不能滿足安全施工的技術標準，出現人為誤操作的行為，引發嚴重的事故，也會給測井施工帶來危害。缺乏測井施工的安全管理規章制度，人員的操作隨意，引發事故的幾率增大。由于安全監督管理措施不到位，也極易引發安全事故，甚至發生井下儀器落井等井筒事故，影響到測井施工的正常進行，阻礙鉆井隊施工的正常運行規劃，耽誤甲方產建進程，造成極大的惡劣影響。

2測井施工現場的安全管理措施

為了提高測井施工的效率，加強對測井施工現場的安全管理，保證安全平穩地完成測井施工的任務，才能發揮測井的優勢，提供齊全完整的測井資料，進行儲層評價，滿足油田勘探開發的需要。2.1建立健全完善的測井施工安全管理制度。結合油田測井施工現場的實際狀況，建立完善的測井安全管理責任制，規范施工人員的安全操作行為，建立安全操作規程，避免發生安全事故，提高測井一次成功率。建立完善的安全防護制度，施工人員必須保證自身安全和他人的安全，一旦發生安全事故，應追究當事人的責任。增強測井施工人員的責任心，養成良好的操作習慣，才能有效地抑制安全事故的發生。2.2測井施工現場的安全管理措施。在地面連接測井儀器設備的時候，劃定作業區域，無關人員嚴禁進入，預防設備連接過程中發生危險，危及到人身的安全。測井施工過程中，人員嚴禁觸摸運行的滑輪、滾筒等設備，避免傷人。當測井儀器下井后，控制好電纜起下速度，觀察張力變化，及時發現遇阻遇卡，避免發生儀器掉落事故。測井施工前，做好相應的準備工作，包括人員的準備、設備的準備及技術的準備。依據測井施工任務，進行測井儀器設備的調試和刻度，確保設備設施完好。選派高素質的測井施工隊伍承擔施工任務，是保證安全施工的前提條件。測井施工過程中，預防井口落物，避免發生井筒安全事故。保證測井儀器順利下井，獲得真實完整的測井資料，為后續的測井解釋保駕護航。夜間施工作業，必須保證井場的燈光照明，井臺與操作室的溝通順暢，防止發生安全事故，影響到測井施工的順利進行。測井施工期間相關人員值班就位，必須保持井筒內灌滿鉆井液，保持井筒的壓力平衡，突發情況及時溝通，有效避免發生井漏或者井噴的事故。在測井施工過程中，鉆井平臺上必須停止一切其他的作業施工，嚴禁交叉作業，告知相關方安全風險。2.3提高測井施工現場安全性的技術措施。審核測井施工的地質設計、施工設計及應急預案的內容，保證達到安全操作的技術要求。在進行測井施工前，召集相關方召開測井協調會，進行必要的技術交底，掌握鉆井隊的鉆進情況和井筒信息，防止盲目施工引發安全事故，影響測井作業時效。建立健全單井的事故應急處理預案，對施工人員進行安全風險演練，一旦發生安全事故后，立即啟動事故的應急處理預案，將損失降至最低。嚴格安全考核制度管理，對測井施工現場的安全管理情況進行考核，明確嚴格的獎懲制度，引起施工人員的重視。加強測井施工的井控管理，配備相關應急物資，并熟練掌握設備設施的操作應用，加強對井控設備的日常維護和檢查。一旦發生井口溢流的狀況，立即啟動井控應急處置預案，服從鉆井隊安排。對測井施工全程進行安全監督管理，對測井施工的質量、安全及進度進行全程的監督和管理，落實安全監督管理制度，促使每次測井施工均能嚴格按照相關作業流程規范作業，保質保量地取全、取準所有測井資料，做好測井資料質量控制。

3結束語