熱力工程項目系統性風險防控研究

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摘要：隨著我國社會經濟的飛速發展，人們對熱力工程項目建設愈發重視。熱力工程項目系統的有效運行具有十分重要的意義，在一定程度促進了城市化發展，為城市環境污染治理工作提供較大幫助。本文以防控熱力工程項目系統風險為目的，在分析熱力工程項目系統中存在的風險時，提出了相關的風險解決措施。在解決熱力工程項目系統性風險的基礎上，希望能夠提高熱力工程精細化、集中化管理水平，提高人民的生活質量，滿足人民的生活需求，促進我國國民經濟的發展。

關鍵詞：熱力工程；項目；系統性；風險防控；策略研究

1前言

熱力工程項目的建設具有十分重要的意義，它能夠在一定程度上影響我國的城市化發展以及國民經濟建設，同時也可以為固定資產投資項目提供幫助，是完善我國城市基礎建設的重要組成部分。與此同時，不斷完善熱力工程建設項目還可以促進城市環境污染治理以及能源節約工作，由此可見，完善熱力工程項目建設是至關重要的。本文主要分析了熱力工程風險管理的特點與方法，并制定相關措施完善此工程的風險管理工作，希望可以為熱力工程相關部門提供一些幫助。有效地實施熱力工程風控部署，加強風險防控建設，可以全面規避熱力工程風險事件引發的極端、兼顧風險，實現熱力工程規?；l展。

2熱力工程風險防控的特點及方法

在風險防控方面，熱力工程要根據自身特點防控風險。鑒于熱力工程項目屬于建筑行業和能源行業，在項目管理和風險防控過程中，應依托工業項目管理特點進行全面風險防控。從熱力工程風險防控特點來看，其具有投資規模大、建設周期長、自然因素影響大等一系列項目專屬特征，使熱力工程項目風險多發、不可控。因此，在對熱力工程項目進行系統性風險防控時，需要在一定程度上進行風險防控成本管理，注重對突發性長尾風險的主動防控。比如自然風險以及用于風險防范的長期施工特性，否則將影響熱力工程項目風險防控的充分性，影響風險防控的成本和效益。在小型熱力工程風險防控方法上，對不同類型的風險進行有針對性的風險管控，是一種完善的風險管控邏輯。從橫向看，將自然災害、項目管理風險和運營風險分開防控，用針對性的風險防控措施進行風險管控，是為了更好地全面開展風險管控工作；從縱向看，熱力工程動靜危害分開防控是提高熱力工程危害防控水平、構建危害防控邏輯和結果導向的危害防控機制的關鍵。在一般風險防控方法上，熱力工程項目往往采用風險保險與現有風險監測預警機制，定期進行風險評估和識別進行風險管理。危害防控思路建立在危害防控主節點上，強調對特定熱力工程危害類型的針對性防控和對整體危害類型的程序性監督。風險防控功能，一方面可以保證熱力工程全系統風險類型的全面覆蓋；另一方面可以保證多策略風險防控邏輯的有機融合，完善成本管理理念。

3熱力工程項目風險防控

傳統熱力建筑項目通常在風控環節存在一些問題，直接影響熱力建筑項目風險控制的準確性，并對最終的風險類別和風險防范的實際效果造成誤導。結合熱力工程風險防控的具體問題，可歸納如下。傳統的危害防控邏輯多集中在常規危害檢測和定期檢查上，但這種危害防控理念難以全面覆蓋危害類型，也影響了風險全過程數據信息的可追溯性，無法產生一致的風險數據信息，不利于數據驅動的風險管控。風險防控通常缺乏風險管控的流程和層次，缺乏規范的風險管控管理體系，難以實現對熱力項目的全方位風險管控。在熱力工程項目的大規模開發中，針對風險防御產生負面影響，熱力工程項目的風險防控手段僵化落后，現代化程度低，缺乏現代數據與多策略風險的防范和控制邏輯。大數據背景下，工程項目管理決策存在系統風險，難以完成風險數據信息的全采集、全記錄，危及風險管理的準確性和風險管理的有效性?；诂F代熱力工程項目風險防控要求的升級，熱力工程實現了項目風險防控的系統集成，提高了熱力工程風險管理水平。充分認識到整個能源產業和熱力工程項目的風險是防控優化的關鍵。在當前注重數據和信息技術的形勢下，在提高熱力建筑項目的整體風險控制的過程中，將當代科技與熱力建筑項目緊密結合是重中之重。

4探索系統性熱力工程風險防控策略

熱力工程系統性的風險防控是按照多元化、精準化、系統化的標準防控風險。其中，綜合監管全面覆蓋熱力工程項目風險管控中的靜態數據和動態風險，對涵蓋自然風險、項目風險管理風險、聯合風險、市場風險、金融風險和市場風險等進行精準計量。精準風險防控針對特定風險類型實施特定風險點和風險防控策略，實現風險防控的高度融合和精準防御。風險防控的系統性要求有風險防控過程。在風險管理的結構性思維中，明確建立了熱力工程項目的風險防控體系，從系統的風險識別、風險評級、風險評估和風險緩釋層面進行風險防范，避免混淆。在上述熱力工程項目風險防范原則的影響下，系統性熱力工程項目的風險防范應以風險防控意識為基礎，以風險控制階段為邊界，以風險防控技術為總體風險防范成果。

4.1提高熱力工程系統風險防控意識

風險防控意識強調項目經理作為熱力工程風險防控的帶頭人，對風險類型、風險損失和原因有清晰的認識。對風險可能產生的影響有前瞻性的認識，可以及時進行風險識別并采取適當的策略?，F代化的風險防控意識不僅包括對工程項目固有風險的認識，還包括對外部市場風險、財稅和補貼政策風險、產業環境風險等各方面風險的綜合認識。分類風險防控意識是熱力工程風險防控體系化的第一步。

4.2優化熱力工程系統危害防控階段

熱力工程項目的系統風險防控應遵循風險識別、風險評級、風險評估、風險緩釋?？梢越⒒诠π禂祷驅哟畏治鲞^程的風險識別和評估模型，并根據基本的風險損害評估和安全風險，響應實際的風險管控方法。風險分析階段要準確把握熱力建筑工程中的風險類型和風險破壞段。風險緩解側重于使用風險評級結果來確定是否采用以及采用哪種風險應對策略。如果上述步驟執行較好，一方面可以通過一個特定的風險級別來決定是否應該采取風險干預行動；另一方面可以結合風險情況來選擇風險級別，減少損失的風險干預行動。這種管理方式的邏輯其實是在熱力建筑項目中尋找風險控制和成本管理的平衡點，既不盲目跟風增加風險管控成本，也不貿然采取高質量的風險干預對策進行風險防控，控制不當和誤判可能會錯失進行危險干預的機會。這類熱力建筑項目的系統軟件風險管控環節恰好是當今系統軟件風險管控環節所需要的邏輯，也是建立規范的熱力建筑項目風險管控環節的組成部分。

4.3熱力工程系統危害防控技術集成

數據驅動的風控對于融入工業生產4.0過程十分重要。新熱能工程項目是能源行業的關鍵組成部分，數據驅動的風控對于提高系統軟件風控水平具有重要意義。風險管控技術發展趨勢水平需要從大數據平臺深度開發和數據庫查詢2個層面提升。熱力工程風險管控平臺開發致力于建設全面的風險數據管理平臺和程序流程風險管控服務平臺，全面跟蹤和追溯熱力建筑項目的風險，創建風險管理、控制數據庫，便于查詢識別和澄清風險?；A分類即網絡熱點建設項目，可以根據風險庫查詢管理中的預警信息，自動檢索風險，進行風險分類。

5熱力工程風險管理體系建設探討

5.1實施熱力工程綜合風險管理

熱力工程的綜合管理主要指在制定的環境中完成風險管控目標，同時在完成目標時將組織內的不同層次業務和不同種類風險，開展綜合性管理。熱力項目的風險管理不僅可以完成動態、系統的風險控制，還可以最大限度地減少不確定因素帶來的消極影響。風險管理使每個項目的管理人員，不僅能夠有效地樹立風險意識、重視風險控制，而且能夠在實施的各個階段對各個環節進行有效的風險控制，最終形成統一的風險管理流程。在實施熱力工程時，需要進行科學有效的管理，對各個階段進行風險管理，列出可能存在的風險，并將這些風險作為管理對象進行管理。

5.2構建工程項目綜合風險管理框架

（1）熱風險管理組織改進。風險管控機構是全面實施風險管控的主要手段和保障，是實施全面風險管理的最基本平臺。組建高素質風險管理精英隊伍是所有熱力建設項目管理中必須落實的首要任務。因此，在建設項目各參與方的活動內容中，應建立專業的風險管控組織，制定組織內全體員工的主要工作職責和管理權限，全面、多方位地對風險進行管理，建立全新熱力項目管理制度。（2）熱工風險管理體系和目標的建立。綜合火力發電廠系統和工程項目風險管控在熱工建筑項目實施風險管控中的總體目標，熱力工程造價是一個綜合指標值，可以簡明地分解為設備成本、原材料成本、人工成本等多個關鍵成本類型。總體成本、成本目標的風險管理控制是預算和估算項目成本的好方法。安全工作貫穿了整個熱力工程建設項目，并且應該提高對安全工作可變性的重視。雖然政府機關單位在安全管理工作中的資金投入不斷增加、技術不斷創新、相應措施逐步完善，但熱力工程項目系統建設的安全隱患仍然客觀存在。

5.3熱力工程項目風險管理流程探討

（1）危害識別。危害識別是識別給循環系統帶來系統性風險的整個過程，是一種基于工作經驗、數據信息和判斷的有效方法。安全風險的量化分析有利于科學合理地解決風險空缺，為風險管理提供更加科學、嚴謹的依據，確保有效的財、物力得到合理使用，最終達到降低風險的目標。（2）風險評估。根據風險識別確定相應的風險評估標準，并在科學量化和保障相關因素后，可以詳細計算出各種風險發生的概率和風險值，最終得出系統的風險策略確定是否可行，是否需要額外安全控制措施的結論。（3）風險處理。風險應對主要以風險評估為基礎，針對熱力工程項目活動中需要解決的具體風險問題，根據風險分析的標準和原則，運用科學技術知識和風險管理理論，針對性地解決風險問題，提出建議和評估后選擇最優解并實施，以達到降低風險的最終目標。（4）風險監控。風險管理通過對已識別風險的相對監控和剩余風險的變化程度進行監控，識別新風險，并有效監控一些潛在風險的發展跡象，確保盡可能降低風險，提高風險消除的有效性，形成全面、完整的風險管理流程。

6結語

綜上所述，雙管齊下的危害防控邏輯和危害防控的基本條件是熱力工程危害防控的核心。只有在風險控制意識和風險控制實踐的影響下，才能進行風險防控。這也是在我國熱力工程項目系統化發展的背景下，實現全面項目風險控制的關鍵。

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作者：張碩 單位：唐山曹妃甸熱力有限公司