鄉鎮畜牧業發展面臨困難及解決措施

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摘要：在經濟發展的同時，畜牧業在調整農業結構戰略性的重要性逐漸顯現，提高鄉鎮人民生活水平的作用也越來越大。但鄉鎮畜牧業發展依然面臨著較多的困難，本文結合蘭陵縣礦坑鎮畜牧業生產現狀，分析了制約蘭陵縣畜牧業發展的重要因素，提出了改進鄉鎮畜牧業發展的主要措施，為鄉鎮畜牧業發展指出道路。

關鍵詞：鄉鎮畜牧業；蘭陵縣；困難；解決措施

隨著城鎮化進程的加快、宜居鄉村的打造和群眾對美好環境的需求增加，鄉村養殖業發展面臨的阻礙越來越多，受到條件制約越來越多。結合鄉村畜牧業發展問題做出分析采取有效對策，推動現代畜牧業的快速發展。

1鄉鎮畜牧業發展面臨的困難

1.1鄉村養殖配套設施建設落后

目前，鄉村養殖業仍舊延續著傳統的家庭養殖模式為主，多位于村莊居住范圍內或周邊，養殖區域缺少合理的建設規劃，畜禽糞污處理設施單一，配套設施不全或者未建設配套設施。礦坑鎮目前生豬養殖場戶313家，其中年出欄500頭以上的5家，年出欄50頭以上的81家，散養戶227戶。畜禽糞污配套設施建設完全達標的只有3家規模場，其余專業場戶一般都建有沉淀池，干儲糞場、雨污分離等設施沒有硬性要求一般均不會建設，或者有學習建設的也達不到完全的雨污分離，最后還會增加糞污處理難度。至于散養戶對建設要求更低，多數都是露天堆放或者未經過發酵直接還田。這也變相的增加了傳染病的來源途徑，造成了養殖成本的提高，效益的降低，降低了人民群眾對參與養殖業的熱情。

1.2鄉村養殖技術缺乏科學創新意識

農村的養殖場大多數還是采取人工飼養的方式，養殖技術落后[1]。農村養殖場只有少數養殖戶配備了自動上水上料、自動清理糞便和定時開關燈設施。大多數養殖戶缺乏研究創新精神，養殖技術和管理觀念也相對落后。以筆者所工作鄉鎮為例，全鎮內只有1家養牛場和17家肉雞場配備了機械化養殖。

1.3城鎮化率提高，參與養殖業的人員老齡化嚴重

隨著國家經濟的快速發展，城鎮化率提高，老百姓的受教育率提升，農村青年人接受新鮮事物的能力提高，為了追求更好的生活環境，留守農村發展的年輕人越來越少，這也直接造成了鄉村養殖業的發展緩慢或者出現負增長的現象。礦坑鎮傳統的豬、牛、羊養殖戶共706戶，其中70歲以上養殖者的63人，占比9%；50～69歲的497人，占比70%；30～49歲的132人，占比19%；30歲以下的14人，占比2%。從數據中我們可以看出鄉村養殖業的發展后勁不足，有意愿參與養殖的人數越來越少，隨著國民經濟的進一步發展，城鎮化率進一步提高，鄉村養殖業會加速縮小。

1.4發展空間受限

美麗宜居鄉村的打造，土地流轉承包等政策的實施，留給養殖場建設所需土地越來越少，發展空間越來越小，許多鄉村養殖場戶面臨著搬遷、拆除或轉產。礦坑鎮肉鴨養殖戶因糞污處理不力對周邊住戶居住環境影響較大，從2015年以來全鎮47家肉鴨養殖戶全部停養、轉產或拆除；肉雞養殖戶因土地性質問題拆除搬遷7戶，轉產1戶；牛養殖戶搬遷、停養、轉產21戶；因工業園區的建設，需流轉土地，全鎮土地統籌使用，造成可用于建設養殖場的土地進一步減少?？傊?，能夠用于養殖的空間，因為發展的需要，將會一步一步被壓縮。

1.5基層政府部門對養殖業的重視程度不夠

養殖業作為農業經濟支柱產業之一，對農業經濟發展拉動力強，貢獻率高。但是養殖業在農業生產和農村經濟發展中的地位不高，工作力度不大，政策扶持不明顯。鄉鎮畜牧獸醫服務站體制不順、隊伍不穩、經費無保、人員老化等問題一直沒有得到根本解決，嚴重制約了基層動物防疫和畜牧獸醫公共服務工作的開展。

2鄉村畜牧業發展解決措施

2.1大力推進畜禽糞污資源化利用

為有效控制畜禽養殖污染，構建畜禽養殖污染治理長效機制。首先，應進一步落實畜禽養殖場戶的主體責任，積極引導轄區內各畜禽養殖場戶配建相關設施，及時清理儲存的糞污和病死畜禽無害化處理，確保養殖廢棄物合理有效處置。其次，政府各部門加強對養殖場戶監督巡查力度，定期或不定期檢查糞污設施使用和處理情況。有效降低因畜牧業養殖對生態環境造成的影響[2]。

2.2加大對鄉村畜牧業養殖技術的推廣力度

政府等相關部門要加大對鄉村畜牧養殖技術推廣的投入力度，在政策、資金、宣傳、設備等方面對鄉村畜牧業養殖技術推廣增加扶持力度，支持關于畜牧養殖技術的培訓、書本、刊物、媒體等的推廣，加強對基層畜牧推廣人員的儲備和培訓力度，組織并號召鄉村養殖從業者學習先進養殖技術，增加鄉村畜牧養殖業的科技含量[3]

2.3重視人才培養

重視并培育新型職業畜牧從業者，不僅僅要引進人才，更要培育人才，要為他們提供學習渠道和平臺，暢通智能、技術、管理下鄉通道，要從單向流動轉向雙向流動，讓返鄉、下鄉的新農人成為新型畜牧從業者[4]。隨著畜牧科學技術的快速發展，傳統養殖業將會處于弱勢地位，要想使畜牧從業者改變年齡結構，就要改變畜牧業生產方式。因而，政府和畜牧部門要充分結合鄉村振興戰略的政策要求，加大畜牧業金融、政策等扶持力度，構建完善的扶持體系，滿足新型畜牧業發展的多樣化需求。通過實施貼補、培育政策等方式吸引并留住人才，讓新型職業畜牧業從業者在城市和鄉村之間實現雙向流動，通過城鄉之間的人員流動，推動科學技術進入鄉村畜牧業養殖。這樣才能真正實現鄉村畜牧業的振興發展。

2.4轉變傳統的養殖模式

隨著土地流轉的進一步增加，種植業規?；潭炔粩嗵岣撸ㄒ苑N糧大戶或合作社等方式），采取種養結合方式，處理畜牧養殖產生的糞污會變得更為容易。通常，養殖場戶自身難以擁有大量土地，所以需要與種植業合作。假如種植業以現有的小農戶為主，則養殖場與種植業的合作，幾乎很難實現[5]。展望未來畜牧業發展，將在規模結構方面發生深刻的重大變化。各種畜禽的規?；曫B程度提高很快。以筆者的工作區域為參考：其中，雞的規模化飼養程度最高。肉雞飼養規模化比重為90%，肉雞規?；曫B場是指每年出欄5萬只以上的大型養雞場。蛋雞飼養規?；戎貫?3%，蛋雞規模化飼養場是指存欄10,000只以上的大型蛋雞場。生豬飼養規?；潭纫呀涍_到了27%，生豬規?；曫B場是指每年育肥豬出欄500頭以上的養殖場。奶牛飼養規?；戎貫?00%，標準是存欄奶牛100頭以上。畜牧生產規模化的速度很快，規?；臉藴室膊粩嗵岣?。規模化養殖、種養結合既能解決制約鄉村畜牧業發展糞污處理難的問題，又不影響肉蛋奶等民生所需的供應。

2.5提高畜牧業比重

提升基層政府對鄉村畜牧業發展的重視程度，提高畜牧業在農業生產中的占比。政府在政策、金融、技術培訓等方面加大對養殖業的扶持力度。完善鄉鎮畜牧獸醫站運行機制，理順鄉鎮畜牧獸醫站管理體制，完善鄉鎮畜牧獸醫站經費保障機制。提高鄉鎮畜牧獸醫站人員素質，增強鄉鎮畜牧獸醫站工作能力，配備滿足當地動物防疫工作和畜牧業生產發展需要的人員，建立起“機構健全、職責明確、保障有力、素質優良”的基層動物防疫和畜牧技術推廣體系，為做好重大動物疫病防控和保障畜牧業健康發展提供堅強的組織保障。

2.6壯大專業人員的隊伍

要發展畜牧業，人才是關鍵。要解決過去那種大中專畢業生尤其是重點院校本科生、研究生到不了鄉鎮或是在鄉鎮工作時間不長就離開，或是留在鄉鎮得不到提拔重用等的情況。要想鄉鎮畜牧業發展就應該讓大學生干其所長、發揮所能，讓其專業知識應用到畜牧業生產中去。目前，鄉鎮畜牧獸醫服務站存在人員少，而畜牧獸醫畢業生崗位更少現象，導致了畜牧獸醫隊伍小、力量弱的不正?，F象。

2.7完善畜牧業服務體系

政府不僅要加強管理、搞好協調，更要為人民做好服務。發展畜牧業也是一樣的道理，首先做好產前服務，要發展鄉鎮畜牧業，應通過有效的市場調研，篩選確定適合本鄉鎮發展的畜牧業。養殖市場行情是多變的，如何引導農民經常性調整意識，把眼睛盯住市場從而確定養什么、做什么。其次做好產中服務，要健全相關服務體系，搞好指導和協調，保障畜牧業健康發展。最好要做好產后服務即畜產品銷售。如果畜產品銷路不通，養殖戶的經濟效益很難得到保障，因此鄉鎮要集中力量攻克最后一關。雖然現在是市場經濟，若僅養殖戶銷售自己的畜產品，則力度小路子窄，所以需要政府組織幫助銷和支持。

2.8優化養殖方式

環境是畜牧業發展的重要物質保障，畜牧業的發展不能以損害環境為代價。但在實際養殖過程中，人、畜和環境之間依然存在諸多的不和諧，如過度放牧，導致的植被破壞，生態環境惡劣，動物的糞便亂排，都不可避免對生態造成影響，導致環境污染，所以我們應采取積極有效的生態養殖模式，減少對環境的影響，保護生態環境。目前，必須結合當地情況，優先集約化的畜牧業生產方式，推行生態養殖的理念，為科學養殖奠定良好的基礎。

3結語

畜牧業是現代農業的重要組成部分，是農民的重要經濟來源之一，在農業和農村經濟中占有重要地位，也是鄉村振興的一個重要產業[6]。隨著“第二個百年計劃”和鄉村振興政策的實施，未來的鄉村畜牧業將會快速發展，并推動農村經濟發展。但目前蘭陵縣鄉村畜牧業發展中還存在很多問題，必須要解決這些問題才能推動畜牧業的現代化發展。因此，要采取有效的對策，并用科學創新來發展現代畜牧業。

參考文獻：

[1]楊洪彥,付彥春,李忠良.鄉鎮發展畜牧業之我見[J].黑龍江畜牧獸醫,2003(9):32-33.

[2]傅紅.鄉鎮畜牧獸醫現狀和應對措施[J].獸醫導刊,2021(6):21.

[3]許新建,郜興梅.鄉鎮畜牧業如何尋求出路[J].獸醫導刊,2017(22):53.

[4]代振威,劉文春.推動山區鄉鎮畜牧業發展的有效途徑--以山西省靈石縣英武鄉為例[J].中國畜牧業,2020(2):80-81.

[5]王亞晶,申鳳蘭.淺談鄉鎮畜牧業的發展--新湖鎮畜牧業定位及發展方向[J].吉林畜牧獸醫,2010(12):48-49.

[6]張興桂.淺談鄉鎮畜牧獸醫工作如何適應現代畜牧業發展[J].獸醫導刊,2021(16):20.

作者：田興福 單位：山東省蘭陵縣新興畜牧獸醫服務站