預算會計對事業單位核算的應用

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摘要：事業單位的預算會計相對于企業會計而言，具有較大的差異性。會計核算工作在事業單位發展中具有重要作用，能夠真實地反映事業單位的財務管理水平。在新會計準則下，將預算會計應用到事業單位的核算工作中，有助于提升會計核算水平，促進事業單位健康發展。本文闡述了事業單位預算會計的概念、特征和重要作用，并分析了預算會計在事業單位核算中的應用問題，同時探討了相應的優化策略，以供參考。

關鍵詞：新會計準則；事業單位；會計核算

一、事業單位預算會計概述

1.事業單位預算會計的概念預算會計主要是對資金進行合理安排和規劃，使其得到有效應用。預算會計的目的主要是對資金使用進行高效管理，實現資金利用率最大化。雖然事業單位預算會計是以事業單位為主體，開展會計核算工作，但是預算會計與企業會計一樣，都要遵從一定的原則進行會計核算。通過對事業單位預算會計進行分析和探討，對于幫助事業單位更好地進行財務管理改革，提升預算會計效率具有重要意義。2.事業單位預算會計的特征（1）預算會計的對象和應用范圍具有獨特性。預算會計的應用范圍主要是行政單位和事業單位。預算會計相對于企業會計而言，主要是為社會經濟建設和社會公眾提供公共服務，其實質是非營利性的。由此可見，預算會計與企業會計相比，存在本質差別，預算會計屬于非營利性會計。（2）預算會計在開展核算工作的過程中，采用的核算方法及核算的業務內容具有獨特性。預算會計在進行核算的時候，遵循專款專用的原則。事業單位在使用財政部門下撥的專項資金的過程中，必須嚴格落實相關的管理規定和制度。相對于企業會計而言，預算會計在核算方法和核算內容方面都具有差異性。預算會計在事業單位核算中的具體方法和內容，也是不盡相同的。（3）會計要素分析。預算會計要素主要包括以下幾方面：支出要素、收入要素、凈資產要素、負債要素等。（4）會計核算基礎。從事業單位的實際情況來看，目前大部分事業單位使用的會計核算方式，以收付實現制為主。由于權責發生制具有一定的應用優勢，因此在各單位得到了廣泛認可，采用權責發生制可以彌補單一核算方式的不足。

二、新會計準則下預算會計的重要作用

1.為制定財稅政策提供支持隨著社會經濟不斷發展，各行業領域也獲得了飛速發展，這就為預算會計廣泛應用創造了良好的條件。同時，事業單位在財務管理過程中，積極應用預算會計，開展核算工作，為各項工作開展提供了保障。從事業單位層面來看，全面推行預算會計，不僅提升了事業單位的資金使用效益，同時還提升了資金管理水平。根據事業單位的實際情況，使用具有科學性、合理性的核算方法，為管理者提供了詳細、精準的數據，使管理者對單位的實際發展情況和資金運用情況了如指掌，從而為各項決策提供有效支撐。除此之外，財政部門在預算會計的支持下，獲取豐富而翔實的數據，有助于對社會經濟發展形勢進行把控，并以此為參考依據，制定出更符合社會經濟發展需求的財稅政策，從而促進社會經濟健康穩定發展。2.促進事業單位可持續發展從目前的情況來看，預算會計為財政部門制定相關制度提供了數據支持；同時，在財務系統中具有無可替代的作用。加強財政管理，能夠更好地促進社會經濟發展。為了促進事業單位可持續發展，財政部門需要在資金方面給予大力支持。由于事業單位的資金來源主要是財政撥款，少量資金是通過營業收入、社會捐贈等途徑獲得。因此，事業單位在資金來源方面比較緊張。在實施新會計準則之后，事業單位要想適應社會經濟發展需求，必須進行全面改革，只有這樣才能促進事業單位可持續發展。預算會計在事業單位改革過程中，發揮了重要的作用。所以，事業單位必須重視預算會計的有效應用，充分發揮積極作用，促進事業單位創新發展，滿足社會經濟發展需求。3.加強財務監督隨著社會經濟不斷發展，市場經濟體制也在不斷完善。在這樣的背景下，事業單位要想實現可持續發展，需要根據市場經濟變化進行改革創新，不斷完善和優化財務監督體系，加強內部約束。在社會經濟發展過程中，事業單位必須加強財務監督，不斷完善財務監督體系，從而實現可持續發展。預算會計是事業單位財務監督體系的重要組成部分，通過全面應用預算會計，充分發揮預算會計的約束作用，可以有效加強財務監督。隨著預算會計的全面推行，事業單位也要進行全面改革，遵循社會經濟發展規律，實現創新發展。

三、新會計準則下預算會計在事業單位核算中的應用問題

1.核算體系不完善事業單位在發展過程中，并沒有及時完善管理體系，無法滿足社會經濟發展需求。很多事業單位依然采用傳統的核算體系，開展相關核算工作，造成工作效率不高。但是，在實施新會計準則之后，一些事業單位的核算體系沒有進行更新，并沒有結合新會計準則的相關要求進行完善，造成會計核算制度缺乏合理性，影響了會計核算效率，同時也阻礙了事業單位各項工作的順利開展。2.收付制度不完善，造成資產浪費事業單位常常采用收付實現制會計核算方式，其實就是現金制。通過這種方式獲取的費用數據，都是以現金輸出或輸入的方式進行記錄，一般都是根據實際的收付日期來計算資金歸屬期。在采取收付實現制會計核算方式時，會計工作流程較為簡化。因此，事業單位在很長一段時間內，都在使用收付實現制會計核算方式。但是，在新會計準則實施之后，收付實現制逐漸暴露出一些缺點和不足。比如，不能對事業單位的實際財務狀況進行真實反映，也不能反映固定資產的實際價值等。這些問題的存在，影響了事業單位管理水平的提升。3.會計信息缺乏完整性和精準性由于各個事業單位采用的會計制度沒有統一，所以對于相同的賬目，采用的核算方法往往存在差異，導致部分事業單位的專項資金沒有納入核算，使得會計工作缺乏完整性，賬目也不夠清晰。事業單位在對經濟業務進行處理的過程中，由于會計人員沒有對日常賬務進行準確記錄，導致管理者無法及時了解和掌握財務實際情況。由于會計工作流程不完善，而且各項科目沒有進行規范化管理，導致會計信息不準確。這些問題的存在，導致會計中心無法掌握真實的資金情況和資產情況，造成賬目混亂、資金浪費、資產流失等問題。

四、新會計準則下預算會計在事業單位核算中的應用策略

1.完善財務管理制度，對固定資產進行精確核算新會計準則實施之后，事業單位進行內部改革已經勢在必行；同時，應該重視財務管理工作，在事業單位核算中積極應用預算會計，充分發揮積極作用；對會計核算制度進行完善和優化，加強固定資產核算和管理。固定資產是事業單位各項工作順利開展的重要保障。因此，事業單位需要制定科學合理、規范有效的固定資產管理制度，從而保證核算工作順利開展。同時，根據新會計準則的相關要求，事業單位要加強固定資產管理，保證固定資產賬實相符，避免資產流失和會計信息失真。由于在事業單位的資產構成中，固定資產具有重要地位，因此，事業單位應該通過加強固定資產核算，不斷提升資產利用率，從而為事業單位創造更大的效益。事業單位要進一步完善固定資產管理制度，同時對固定資產標準進行明確，并嚴格按照相關流程，進行購置、調劑、維護、處置等工作，從而提升固定資產核算的精確性。在信息時代，事業單位在對固定資產進行管理的時候，可以采用先進的信息化管理方式，從而提升固定資產管理水平和質量。事業單位可以積極引進和應用信息技術，借助信息技術手段來完善固定資產管理。事業單位需要在信息管理平臺中，準確記錄固定資產的詳細信息，同時提升會計核算效率。與此同時，事業單位要優化固定資產管理的考核機制，并將會計核算引入事業單位財務管理工作，對事業單位的現金流進行重點管控；同時，建立更加完善的財務管理制度，從而真實地反映事業單位的財務狀況，為管理者決策提供重要依據。2.對財務報表信息進行細化在新會計準則下，事業單位要重視財務報表的重要作用，并對財務報表進行合理應用；同時，做好報表分析工作，對財務報表的內容進行深入分析和研究，保證財務報表具有真實性、準確性和可靠性，更好地滿足新會計準則的核算要求。會計人員在開展會計工作的過程中，還要詳細地劃分財務業務類型，保證財務會計核算工作具有規范性和完整性。除此之外，事業單位還要在填寫財務報表的過程中，準確描述事業單位的實際情況，并且根據財務報表數據進行分析，保證財務數據的真實性和精準性。只有這樣才能全面提升財務報表的整體質量，保證預算會計在事業單位核算中發揮積極作用，切實提升會計核算水平。3.完善總預算會計，優化資產負債表事業單位在會計核算過程中，積極應用預算會計，需要對原有的核算內容進行拓展。根據事業單位的實際情況，對預算會計科目進行合理設置，并對預算會計的具體工作內容進行明確。根據實際情況對會計核算的具體科目情況，進行詳細編制。將除了預算資金之外的，所有能夠反映資產負債實際情況的會計核算主體，如各項債務產權、政府債務、社保資金等，都納入總預算會計核算系統。然后，將預算會計主體的實際運行狀況和資產負債情況真實地反映出來，以此滿足預算會計在事業單位核算中的應用要求。此外，事業單位在編制資產負債表的時候，要結合新會計準則的相關要求，完善資產負債表的內容，從而完整地反映事業單位的財務狀況。4.加強權責發生制應用相對于收付實現制，權責發生制具有顯著優勢。事業單位應用權責發生制可以真實地反映業務情況和財務狀況。因此，權責發生制得到廣泛應用和認可。部分事業單位在會計核算的過程中，依然采用收付實現制會計核算方式。事業單位要想提升財務管理水平，需要結合新會計準則的相關要求，將權責發生制引入會計核算工作，對事業單位的財務環境和工作內容進行詳細分析。此外，由于部分會計人員的綜合素質、業務能力、信息技術操作能力等，都會對新會計準則的實施造成影響，同時也會對各項業務順利開展產生影響。因此，事業單位將權責發生制引入會計核算，有助于各項業務工作順利落實。5.提升會計人員的綜合素質在新會計準則下，事業單位要想充分發揮預算會計的積極作用，必須提升會計人員的綜合素質和業務能力，同時建設高素質的會計團隊。一是保證會計人員具備相應的從業資格，并選拔優秀的會計人員，為會計團隊注入活力。二是加強會計資格認證，提升準入門檻，不斷提升會計團隊的工作水平。三是加強對會計人員的培訓教育，為他們創造更多的學習機會，使他們能夠不斷進步，從而全面提升業務能力。四是選拔能力較強、綜合素質較高的優秀人員，充分發揮引領作用，幫助其他人員不斷提升綜合素質，并且努力培養出一批業務骨干。五是保證會計人員掌握一定的法律知識，并提升信息技術操作能力，以便滿足新會計準則的各項要求，順利開展各項工作，促進事業單位健康發展。五、結語綜上所述，新會計準則實施以后，事業單位的會計核算工作面臨較大的壓力和挑戰。對于事業單位而言，會計核算工作不僅具有復雜性，還具有重要作用。事業單位通過會計核算工作，可以掌握實際運營情況，為單位決策提供數據支持，從而促進事業單位健康發展。因此，在新會計準則下，事業單位要不斷探索預算會計在會計核算中的應用方式，促進各項業務工作高效開展。

參考文獻

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作者：王俊雅 單位：福建省泉州市鯉城區開元街道辦事處