高校憲法教育實踐教學(xué)設(shè)計探討

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[摘要]“思想道德與法治”課程是對大學(xué)生進行憲法教育的主渠道，在“思想道德與法治”課憲法教育中實施實踐教學(xué)對于增強教學(xué)的實效性和學(xué)生獲得感具有重要價值。文章總結(jié)了憲法教育實踐教學(xué)設(shè)計的意義、原則，并重點探討應(yīng)通過建立包括課堂實踐教學(xué)、校園實踐教學(xué)、校外實踐教學(xué)在內(nèi)的立體化憲法教育實踐教學(xué)模式和完善的評估體系來確保其實施效果，最終實現(xiàn)提升大學(xué)生憲法素養(yǎng)的目標(biāo)，增強憲法教育教學(xué)的時代性和實效性。

[關(guān)鍵詞]高校；憲法教育；實踐教學(xué)設(shè)計

法治首先是憲法之治,憲法教育是法治教育的核心和關(guān)鍵[1]。高校憲法教育是指針對大學(xué)生所開展的以了解和掌握憲法法律知識為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)大學(xué)生憲法意識、提升其憲法素養(yǎng)為目標(biāo)的教育活動。大學(xué)生是青年群體的重要組成部分，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。在法治中國建設(shè)的進程中，加強對大學(xué)生憲法意識的培育，形成其對中國特色社會主義憲法精神的價值認(rèn)同，無論從個體角度還是從社會角度而言，都具有重大價值。通過憲法教育活動，大學(xué)生掌握了一定的憲法知識，能夠?qū)χ袊厣鐣髁x憲法有深刻理解，具有高度自覺的憲法意志和信仰；能夠正確行使公民基本權(quán)利和履行公民基本義務(wù)，將憲法規(guī)定運用到自己的生活中，遵憲守憲，用憲法維護個人正當(dāng)權(quán)益，也有利于其監(jiān)督國家公權(quán)力，從而使整個社會逐步形成良好的憲法實施氛圍。“思想道德與法治”課是對大學(xué)生進行憲法教育的主要渠道，在本課憲法教育的過程中加強實踐教學(xué)，對于增強憲法教育教學(xué)的針對性和實效性具有重要意義。

一、高校憲法教育實踐教學(xué)設(shè)計的重要意義

高校憲法教育實踐教學(xué)就是將憲法教育的課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、顯性教育與隱性教育等相結(jié)合，通過實踐教學(xué)活動，幫助大學(xué)生對各種關(guān)聯(lián)憲法的現(xiàn)實問題、現(xiàn)象進行分析，獲得相關(guān)經(jīng)驗與領(lǐng)悟，提高解決問題的能力。通過有計劃、有組織的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，才能切實提升教學(xué)的實效性。

（一）有助于提高大學(xué)生對于憲法法律行為的判斷抉擇能力

憲法教育是高校思想政治工作的重要內(nèi)容。大學(xué)生由于自身閱歷經(jīng)驗的有限，在辨別是非能力上尚有欠缺，很有可能受到拜金主義、享樂主義、個人主義等錯誤價值觀的影響，甚至還會出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。高校憲法教育的宗旨就是要為社會培養(yǎng)更多具有憲法素養(yǎng)的高素質(zhì)公民，在未來的社會生活具有更多的憲法上的自覺、自主意識，能用理性眼光來看待各種社會現(xiàn)象，抵御各種不良社會風(fēng)氣的侵蝕，增強用憲法進行自我保護的能力，積極維護自身的憲法權(quán)利，敢于同邪惡作斗爭。

（二）有助于大學(xué)生樹立憲法至上意識

憲法教育具有很強的實踐性。對個體來說，憲法法律品質(zhì)的形成必須要經(jīng)過意識和其行為實踐之間長期的相互作用、相互影響方可養(yǎng)成。“思想道德與法治”課面對的是正處在樹立理想信念、形成是非觀念、培育個人心性關(guān)鍵時期的大學(xué)一年級新生，課程的實踐教學(xué)活動是他們認(rèn)識自我、了解社會的重要途徑。在實踐中讓大學(xué)生接觸和體驗紛繁復(fù)雜的社會生活，探究真實的憲法、法律問題，運用所學(xué)理論說明問題，助其明辨是非善惡、完善自我憲法修養(yǎng)，形成正確的法律觀、人生觀、價值觀。這種良好的個人品性的形成與發(fā)展，僅靠教師單一的課堂講授是無法實現(xiàn)的，必須要通過組織學(xué)生廣泛參與和體驗現(xiàn)實社會生活，以更寬廣的維度觀察理解社會現(xiàn)實，提高分析、解決實際問題的能力，達到知與行的統(tǒng)一。

（三）有助于培育大學(xué)生的主體意識與創(chuàng)新精神

在“思想道德與法治”課憲法教育的傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師是絕對主體，以灌輸、命令式的課堂講授方式進行教學(xué)。這種單純的理論說教不僅消解了課程的實效性、趣味性，也在很大程度上限制了學(xué)生的能動性，他們學(xué)習(xí)的熱情與積極性都會受到抑制[2]。實踐教學(xué)的方式則很好地突破了這種束縛，它既可以在課堂教學(xué)中進行，也可以走出課堂、進入社會，集多種形式于一身，從而充分調(diào)動學(xué)生自主思維的積極性，使他們在不知不覺中受到教育和影響，更好地促進教學(xué)雙方主體作用的發(fā)揮，實現(xiàn)師生間的良性互動。憲法教育實踐教學(xué)也有利于大學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。當(dāng)今時代對于人才的要求進一步提高，不僅需要有扎實的專業(yè)功底，還要有良好的創(chuàng)新精神和實踐能力。實踐教學(xué)一改傳統(tǒng)教學(xué)局限于課堂上的缺陷，讓學(xué)生參與憲法實踐活動，使他們從真實的社會中感受憲法，學(xué)會做人做事，對于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的積極性、主動性和提高其團隊協(xié)作能力都大有裨益。

二、高校憲法教育實踐教學(xué)設(shè)計的原則

首先，必須遵循雙向主體性原則。實踐教學(xué)的目的是通過組織學(xué)生開展主題鮮明、形式多樣的憲法實踐活動，使其將所學(xué)的憲法法律理論知識與社會實際相聯(lián)系，培養(yǎng)與提升其運用馬克思主義憲法理論分析問題和解決問題的能力。而思政課中傳統(tǒng)的師生關(guān)系是單向度的主客體關(guān)系，這樣的模式使得學(xué)生的主觀能動性無法充分發(fā)揮。要使實踐教學(xué)活動高效進行，教師與學(xué)生之間要建立“雙主體”關(guān)系。教師的主體性主要體現(xiàn)在對憲法教育實踐活動的整體性把握及對學(xué)生的引導(dǎo)與激勵，而學(xué)生的主體性則表現(xiàn)為充分發(fā)揮大學(xué)生的積極性，應(yīng)用所學(xué)憲法、法律理論知識分析和解決實踐問題，形成相應(yīng)的實踐成果，提升其教學(xué)參與度。因此，要從教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方法等方面強化憲法教育實踐教學(xué)的主體性設(shè)計。其次，應(yīng)與學(xué)生專業(yè)特點相結(jié)合，把握實效性原則。實踐活動的主題應(yīng)突出不同專業(yè)學(xué)生的特點，充分利用各類專業(yè)的文化資源，結(jié)合學(xué)生心理特點、文化層次和思想意識，找準(zhǔn)切入點，設(shè)計相應(yīng)的主題活動，助力學(xué)生培養(yǎng)良好的職業(yè)精神、憲法素養(yǎng)和社會責(zé)任感。此外，應(yīng)加強對憲法實踐活動的專題化、模塊化設(shè)計，以使教學(xué)目標(biāo)更加明確，更加貼合大學(xué)生實際需求，提升教學(xué)的系統(tǒng)性、吸引力。最后，應(yīng)充分利用新技術(shù)與工具，堅持將傳統(tǒng)模式與新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合的原則。新媒體為“思想道德與法治”課憲法教育實踐教學(xué)提供了新的方式方法，它既體現(xiàn)了新時代的新要求，也符合“00后”大學(xué)生的生活習(xí)慣，更能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。教師應(yīng)積極把握新媒體與實踐教學(xué)的契合點，多維度、全方位、深層次運用新媒體技術(shù)、工具，整合各類憲法實踐教學(xué)資源。

三、高校憲法教育實踐教學(xué)設(shè)計的實施策略

“思想道德與法治”課中的憲法理論知識具有系統(tǒng)性、完整性，因而各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)緊扣教材中憲法部分的核心內(nèi)容，找到運行機制，并圍繞大學(xué)生的成長成才與提升其綜合素養(yǎng)來設(shè)計、組織。

（一）建立立體化的憲法教育實踐教學(xué)模式

“思想道德與法治”課中憲法教育實踐教學(xué)是課堂教學(xué)內(nèi)容與形式的外化和延伸。它通過組織學(xué)生直接參與憲法和法律的實踐活動，將教材理論與學(xué)生的思想實際緊密結(jié)合，從而達到內(nèi)化于心、外化于行的良好教學(xué)效果。1.課堂實踐教學(xué)憲法教育課堂實踐教學(xué)的形式主要包括線下實體課堂教學(xué)和線上課堂教學(xué)兩種。在實體課堂的實踐教學(xué)模式中，教師應(yīng)強調(diào)憲法理論知識與實踐方法的結(jié)合，緊密圍繞社會現(xiàn)實和學(xué)生思想實際，在理論教學(xué)中滲透實踐教學(xué)的理念與方法，綜合運用調(diào)查問卷式、互動式、討論式、視頻影像式、辨論式、情景模擬式、角色互換式等多種方法和手段來輔助教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，將憲法理論課堂實踐化，提高教學(xué)實效性。如：搜集整理憲法方面的影像資源，在教學(xué)過程中精選剪輯出來的案例、實例的小視頻，使學(xué)生能通過視覺效果獲得最直觀的信息，受到心靈上的震撼。例如，給學(xué)生播放我國首例冷凍胚胎權(quán)屬糾紛案庭審視頻，啟發(fā)其從憲法學(xué)視角思考“人格尊嚴(yán)”等憲法權(quán)利相關(guān)問題；播放姓名權(quán)之羅彩霞案、趙C案等典型案例視頻，引導(dǎo)其探討公民行使權(quán)利的界限、法官審理案件如何更好實現(xiàn)法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一等問題。又如，將師生角色互換，學(xué)生們分組對憲法內(nèi)容進行專題研討，圍繞主題，形成講課方案，確定主講人，全組同學(xué)合力收集資料，借助圖片、音視頻制作PPT。例如，可以從中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心每年主辦評選的“中國十大憲法事例”中精選具有代表性的憲法事例，從人身自由權(quán)、隱私權(quán)、宗教信仰自由以及大學(xué)生應(yīng)如何正確行使憲法基本權(quán)利、履行憲法基本義務(wù)等方面展開深入探討。教師根據(jù)每組表現(xiàn)，設(shè)立激勵機制，既能鍛煉學(xué)生與他人分工協(xié)作的能力、課件制作的能力、上臺講課的勇氣、口頭表達能力，又極大地提升了憲法課堂的教學(xué)效率。教師還可以采取角色模擬式實踐教學(xué)法，根據(jù)內(nèi)容設(shè)定情景，由學(xué)生扮演其中的角色，按角色需要去表演、思考和活動；由同學(xué)就劇中人物闡述觀點、看法，幫助他們學(xué)會自己分析、思考問題，并引導(dǎo)其更為明確自身所肩負(fù)的對他人、對社會的憲法、法律責(zé)任。例如，組織學(xué)生模擬公職人員的憲法宣誓儀式，同學(xué)們左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳,共同進行憲法宣誓。在模擬儀式的場景中，學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟憲法精髓，提升對憲法文化的感知與體悟，增強對憲法的尊崇與信仰。線上課堂實踐教學(xué)是充分運用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體和數(shù)字信息技術(shù)的優(yōu)勢而搭建的憲法實踐教學(xué)平臺，也是憲法實踐教學(xué)的創(chuàng)新模式。它以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以網(wǎng)上豐富的教學(xué)資源為保障，從而實現(xiàn)資源的充分整合和有效利用。比如教師可以按照憲法部分的教學(xué)大綱和教學(xué)章節(jié)把憲法教學(xué)資源進行板塊化、欄目化設(shè)置：教材知識點回顧、案例材料匯編、實踐成果展示等等。它既能滿足教師的教學(xué)需求，也能為學(xué)生的自學(xué)或進行實踐策劃、體驗提供多樣化的資源。此外，教師還可以利用線上實踐教學(xué)平臺，及時跟進憲法方面的社會熱點焦點，組織學(xué)生發(fā)起討論，和學(xué)生實時互動交流；可以現(xiàn)場直播，隨時與學(xué)生溝通，掌握學(xué)生實踐活動的進展情況等。線上實踐教學(xué)平臺使師生之間的交流打破了時空限制，教師能及時了解學(xué)生的動態(tài)及活動進展，學(xué)生隨時能得到老師的指導(dǎo)，從而使憲法教學(xué)實效性得到極大提升。2.校園實踐教學(xué)校園實踐教學(xué)就是充分利用校園文化的熏陶，通過一系列的校內(nèi)憲法活動對大學(xué)生進行潛移默化的憲法教育，它是課堂實踐教學(xué)的延伸和補充，可以進一步提高“思想道德與法治”課憲法教育實踐教學(xué)的效果。校園實踐教學(xué)可以采取多種具體形式來組織實現(xiàn)。如結(jié)合“思想道德與法治”課憲法教育的特點和教學(xué)內(nèi)容，要求學(xué)生完成憲法主題的校園調(diào)查，由各小組自主策劃、設(shè)計、組織，通過線上、線下雙渠道進行問卷調(diào)研等活動，并提供調(diào)研報告作為考核的參考指標(biāo)之一；以憲法日及憲法相關(guān)慶典活動等為契機，與學(xué)校團委、學(xué)工部等部門合作，組織憲法主題征文活動、法治競賽等憲法教育相關(guān)活動。3.校外實踐教學(xué)校外社會實踐教學(xué)模式是課堂教學(xué)和校內(nèi)實踐教學(xué)的提升和檢驗，它具有較強的綜合性。可以采用符合“思想道德與法治”課憲法教育教學(xué)目標(biāo)要求的參觀考察等多種具體形式，鼓勵學(xué)生走進社會，參與社會實踐活動。如：可以利用武漢本地豐富的紅色歷史資源，組織大學(xué)生到革命傳統(tǒng)教育基地進行參觀考察，將真實的社會與歷史生動、鮮活地呈現(xiàn)于學(xué)生面前，讓學(xué)生更了解黨的歷史故事和在當(dāng)下取得的新成就，在此過程中增強擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，凝聚憲法共識，還可以把校外憲法實踐教學(xué)與假期社會實踐活動相結(jié)合。如：組織學(xué)生到企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村進行憲法宣傳、社會調(diào)查等活動，使大學(xué)生能從多方面多角度接觸社會，豐富學(xué)生的憲法體驗，塑造憲法精神，養(yǎng)成憲法自覺[3]。

（二）建立完善、科學(xué)的評估體系與保障體系

“思想道德與法治”課憲法教育實踐教學(xué)需要教師具備深厚的法律理論功底、很強的社會活動能力和組織能力，投入大量的精力和時間、承擔(dān)比理論講授更多的責(zé)任。此外，它還是涉及師生之間、課堂上下、校園內(nèi)外的系統(tǒng)工作，需要相應(yīng)的組織管理機構(gòu)保障實踐教學(xué)的正常開展，推動其朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展。首先，對學(xué)生的考核既要注重對其參與憲法實踐活動全過程表現(xiàn)的考核，又要注重對其參加實踐活動后實際收獲情況的考核。考核評價內(nèi)容主要包括:學(xué)生出勤記錄、憲法實踐日記記錄、憲法調(diào)查報告或總結(jié)的完成情況、學(xué)生在憲法實踐活動中理論聯(lián)系實際、解決問題的綜合能力和取得的實際效果、團隊精神與合作狀況、創(chuàng)新精神等。可以建立任課教師考核、同學(xué)互評、學(xué)生自評“三位一體”的多元化評價體系，三者評分加權(quán)處理后作為學(xué)生參與憲法實踐教學(xué)的最后得分。同時，要加大憲法實踐教學(xué)考核分值所占“思想道德與法治”課成績總分的比重，激發(fā)學(xué)生的熱情，提高他們對憲法實踐教學(xué)的重視程度與參與的自覺性。其次，對教師的考評可以針對憲法實踐教學(xué)實施的過程進行全程化考核。訂立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對照具體的完成指標(biāo)來進行。主要指標(biāo)包括：實施憲法實踐教學(xué)的態(tài)度是否積極、實踐教學(xué)計劃是否完備、理論聯(lián)系實際是否緊密、是否能對學(xué)生的實踐活動進行有效指導(dǎo)等。對教師的激勵機制方面，高校可從制度上予以保障，健全獎懲制度并切實執(zhí)行，對憲法實踐教學(xué)實際效果優(yōu)秀的教師進行精神和物質(zhì)的雙向獎勵，使教師在“思想道德與法治”課憲法教育實踐教學(xué)中產(chǎn)生更大的工作動力。憲法實踐教學(xué)若僅由任課教師各自在授課班級內(nèi)實施，則學(xué)生覆蓋面小，實踐教學(xué)效果會參差不齊，因此可以通過建立更為完善的保障體系，來確保實踐教學(xué)的高效開展。特別是制度保障，以規(guī)章制度來強化憲法實踐育人功能。《法治社會建設(shè)實施綱要（2020—2025年）》中明確提出，學(xué)校要加強對教師的法治教育培訓(xùn)，配齊配強法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊伍，完善法治副校長制度，健全青少年參與法治實踐機制[4]。通過自上而下的領(lǐng)導(dǎo)、全體專任教師的協(xié)作、充足的經(jīng)費和課時保障，加上廣大學(xué)生的密切配合，憲法實踐教學(xué)的系統(tǒng)工程就能順利完成，也就切實提升了憲法教學(xué)的實效性。“思想道德與法治”課中憲法教育的著眼點是幫助學(xué)生形成和發(fā)展良好的憲法品質(zhì)，這是知、情、信、行等要素相互作用、相互影響，并反復(fù)內(nèi)化和外化的動態(tài)過程。因此，我們的教學(xué)必須要以憲法基本理論和知識為依據(jù)，以學(xué)生實踐性和創(chuàng)造性的主題活動為形式，通過組織引導(dǎo)學(xué)生有目地地參與課內(nèi)外、線上線下、校園內(nèi)外的各種實踐活動，體驗現(xiàn)實生活，身體力行，才能把憲法、法律認(rèn)知轉(zhuǎn)化為憲法和法律實踐，達到知與行的統(tǒng)一。

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作者：水晶 單位：江漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院