房地產開發與管理專業法規課程分析

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摘要：隨著房地產行業競爭的加劇，房地產市場對中介服務人員提出更高的要求。房地產中介服務人員不僅要充分掌握專業技能知識，還需要具有較高的法律素養。目前，高校對房地產開發與管理專業法規課程教學不夠重視，制約著房地產行業人才的培養。基于此，本文對房地產開發與管理專業法規課程建設進行探索，希望能夠為高校房地產行業人才培養提供一定參考。

關鍵詞：房地產業；法規課程；教學改革

房地產屬于不動產,具有財產的屬性。社會存在房地產,就存在房地產交易；而房地產交易活動的有序進行,則離不開為房地產投資、開發、流通與管理提供的代理、經紀、居間、咨詢等房地產中介服務。高校房地產開發與管理專業的建設是一項系統工程,肩負著為國家培養房地產中介服務復合型人才的重任。高校只有加強房地產開發與管理專業法規課程建設工作,才能從根本上保證房地產中介人員的基本素質與執業水平,進而促進房地產中介服務質量的提高。

1房地產開發與管理專業設置法規課程的必要性

1993年,《中華人民共和國憲法修正案》中明確規定：“國家實行社會主義市場經濟。”在計劃經濟時代,單位是政府機關的附屬,沒有獨立的法律地位,經濟運行依賴政府部門的指令性計劃。在社會主義市場經濟體制下,單位已成為完全獨立的市場主體,政府部門的職能也發生了根本轉變。所有市場主體的生產經營活動都必須按照市場經濟規則運行。這在客觀上決定了政府需要制定大量的法律、法規,用完善的法律、法規來保護市場主體的正當權益。從某種意義上來說,市場經濟就是法治經濟,完善的社會主義市場經濟必然需要有社會主義法律制度來保障。我國經濟已經全面融入世界經濟中,房地產市場也已完全融入國際大市場。隨著依法治國方針的實施和有關法律、法規的完善,房地產業的法治化運作勢在必行,依法管理房地產業成為必然選擇。房地產業的發展需要大批既掌握技術又掌握經濟知識,既熟悉管理又熟悉法律知識的復合型人才。經濟的增長與市場競爭的加劇,使得社會對人才素質的要求越來越高。房地產業的法治化環境,要求房地產開發與管理專業學生應具備較強的法治觀念,掌握豐富的法律知識,牢固樹立依法辦事的理念。隨著招標、投標制在我國房地產業的推行和完善,房地產投資、開發、流通與管理各個環節都被推入競爭激烈的市場。市場經濟條件下,各類市場主體的內外關系日益復雜。如果放棄法律手段,只用簡單的行政與經濟手段,去解決市場上的各種問題,市場秩序將無法得到有效維護。因此,只有行政、經濟與法律手段三管齊下,才能創造一個良好的市場環境,促進房地產業各類市場主體有序競爭。因此,房地產業相關從業人員必須熟練掌握和應用法律知識,依法防范與化解經營風險。在社會主義市場經濟條件下,我國的人才標準盡管在本質上沒有太大的變化,仍然是“德、智、體、美全面發展”。但其具體的內涵與過去相比則有了很大的不同。其中,“德”要求學生除了應具備基本的專業知識技能外,還必須具備廣博的非專業知識技能,包括運用法律參與社會、政治、經濟生活的能力。因此,房地產開發與管理專業現有的法規課程體系必須進行優化,高校要努力培養房地產開發與管理專業學生自覺依法辦事的法律意識,使其能夠拿起法律武器來應對激烈的市場競爭所帶來的挑戰。

2房地產開發與管理專業法規課程建設策略

2.1法規課程體系設置應與專業培養目標相一致

房地產開發與管理專業的學生只有適應人才市場的需求,自覺地學法,用學到的法律、法規知識武裝自己,才能在將來的市場經濟活動中大展身手,才能保證將來所從事的工作始終在法治軌道上運行,減少不應有的損失；只有掌握了必備的法律知識,才能在將來走上工作崗位時,牢固樹立依法辦事的法律意識,按照法律程序從業與執業,用法律手段解決房地產工作中出現的實際問題。如果房地產開發與管理專業畢業生缺乏應有的法律意識,就難以在我國房地產行業中發揮更大的作用。因此,房地產開發與管理專業法規課程體系的優化,必須面向經濟建設主戰場,以社會人才需求為導向,根據社會對人才的需求,適時做出相應的調整,努力培養既具備基本專業知識技能,又具備相關法律知識的復合型人才,以滿足社會對房地產開發與管理專業人才的需求。高校應該按照房地產開發與管理專業培養方案中的教學目標,將課程的知識結構建立在技術、管理、經濟、法律這四大平臺課程之上。房地產開發與管理專業課程體系應當在技術、經濟、管理和法律等平臺課程的支撐下,體現培養復合型高級人才的基本要求。房地產開發與管理專業是一個由技術、經濟、管理與法律等若干學科組成的寬口徑、復合型的專業,法規課程是其課程體系中一個非常重要的知識平臺。房地產開發與管理專業的大學生,只有掌握必要的法律、法規知識,才能在將來從容地解決從業過程中遇到的各種棘手問題。一般來講,房地產開發與管理專業的學生在學習專業法規課程前,需要具備一定的法律基礎。因此,高校應在大學一年級開設《思想道德與法治》《法學基礎理論》課程；大學二年級或者三年級開設《經濟法理論與實務》課程,使學生掌握我國市場經濟主體應遵循的經濟法律、法規；大學四年級開設和房地產開發與管理專業相關的《房地產法規》《房地產法律實務與案例》等課程。學生通過法律平臺相關課程的學習,不僅能夠增強自身依法從業、依法執業的法律意識,還能夠進一步提高運用所學法律知識解決相關糾紛的能力。

2.2法規課程教學大綱應與專業課程體系相吻合

教學大綱是以專業教學計劃為依據,以提要的形式編制的教學指導文件。與教學計劃相比,教學大綱內容更加具體,教學指導性更強,它既是高校組織教學活動、評估課程教學效果的標準,也是教師選編教材、開展教學活動的依據。一個好的專業課程體系,如果沒有一套與之相適應的教學大綱,那么這個課程體系的教學目標就難以實現。房地產開發與管理專業法規課程建設的一項重要任務就是按照專業培養目標、培養方案以及法規課程體系的要求,編寫體現專業特色的教學大綱。教學大綱編寫質量的好壞,不僅關系到教學質量能否得到提高,還關系到人才培養目標是否能夠實現。從某種意義上講,高等教育對人才培養的標準和要求,就是通過教學大綱來建立的。課程體系一經確定,教學大綱的優劣就直接影響著課程的教學質量。各高校歷來十分重視教學大綱編寫工作,所編寫的各課程教學大綱對高校人才培養起到了重要的作用。因此,房地產開發與管理專業也要按照專業課程體系要求,對法規課程教學大綱進行整體優化。高校在選定房地產開發與管理專業法規課程教學大綱的教學內容時,既要考慮專業目標的要求與法學自身的特點,還要考慮社會對專業人才的需求。高校要在實現培養目標的前提下,準確把握法規課程體系與學科體系之間的辯證關系。此外,法規課程教學大綱的思想性與科學性應表現在科學文化知識教育與思想政治教育的高度一致上。教學大綱中的論點,應當符合社會實踐客觀規律,經得起辯證唯物論的檢驗。法規課程教學大綱內容應當完整,且詳略得當。房地產開發與管理專業法規課程教學大綱一般包括兩大部分。第一部分為簡略部分,往往以表格的形式呈現,包括課程名稱、課程編碼、課程類別、課程性質、學分、開課學期、總學時、理論學時、實驗與上機學時、課外學時、開課單位、適用專業與層次等內容；第二部分為詳述部分,包括課程簡介、課程目標、課程教學內容與安排、課程考核與成績評定等內容,該部分必須明確教學目標、教學內容、時間分配、教學活動與思政元素,特別要對教學重點與難點提出必要的教學建議,并在一定程度上準確地反映課程的教學深度。

2.3法規課程教學方法應與當今時代總體要求相符合

課堂效果不僅取決于教師的教學能力與教學大綱編寫水平,還取決于教師所采用的教學方法的合理性。教師要在教學過程中采用合適的教學方法,以有效提高課堂的教學效果。教學方法在一定程度上反映了教育思想和人才質量觀。在社會主義市場經濟條件下,學生的學習目標不是單純掌握一些死板的知識,而是要學會生存和發展,這一目標是過去那些教學方法所不能達到的。因此,為了提高法規課程的教學效果,教師必須積極改進教學方法與手段,從“授人以魚”變為“授人以漁”,從而不斷提高學生的學習積極性與主動性。法規課程作為高校專業理論課,離不開案例教學。教師在開展房地產開發與管理專業法規課程教學時,應重點結合房地產領域的真實案例,形成一套符合法規課程教學要求的案例教學體系。教師按照該案例教學體系的脈絡,由淺入深地引導學生理解和掌握教學內容,增強學生的自主學習意識,提高學生解決相關法律糾紛的能力,使學生了解房地產工作實踐中的法律要求,感受法律知識對房地產行業產生的影響,從而將學到的法律知識應用于將來的工作實踐中。高等教育的教學過程既是傳授知識和技能的過程,也是發展學生智能和潛能的過程。傳統的課堂教學過程中,教師往往采用滿堂灌的教學方式,只注重知識的傳授,卻忽視了對學生主動性與創造性的培養,從而導致教師與學生之間的溝通不足,學生的學習積極性不高,學習效率低下。因此,高校教師要改進那些落后的教學方法,積極開展啟發誘導式教學,提高學生分析與解決法律實際問題的能力。在教學過程中,教師要針對各章節內容的特點精心設計一些提問、反提問、學生發言等環節,以有效提高學生的學習主動性。在房地產開發與管理專業法規課程教學中,教師可以根據實際教學內容,積極采用翻轉課堂教學法。為保證翻轉課堂教學效果,教師必須在備課環節上下足功夫。教師在備課過程中,既要梳理法規教材內容,又要準備大量與教學內容相關的輔助資料。在翻轉課堂教學過程中,教師不僅要以“邊講邊問”的方式,引導學生梳理與掌握必要的法規知識,還要轉變教學思路,提高學生的學習興趣,使學生從被動聽變為主動問,將被動學習壓力變為積極學習的動力。

3結語

綜上所述,房地產中介服務具有較高的技術性和專業性,從事房地產中介服務的人員在掌握相應專業知識與技能的同時,還應具有豐富的法律、法規知識。為了全面提高房地產中介服務人員職業素養,培養出更多符合社會市場要求的房地產人才,高校應承擔起培育人才的重任,重視房地產開發與管理專業法規課程的教學,優化課程教學體系,編寫高質量的課程教學大綱,不斷創新教學方法,提高房地產開發與管理專業學生的法律、法規應用水平,使學生在畢業后能有效利用法律武器,促進房地產行業的有序發展。

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作者：史偉利 李文杰