草原畜牧業發展問題及完善措施

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隨著我國經濟的繁榮發展，草原畜牧業也迎來的全新的發展時機。草原畜牧業一直都是我國農業發展中的重要組成部分，并且在很大程度上推動了我國農業經濟的進步。自改革開放以來，我國畜牧業也發生了巨大的轉變，以適應當前社會的發展需求?，F代畜牧業要利用先進的科學技術與管理理念，合理使用草地資源，實現草原生態環境與畜牧業的協調發展。促進農村經濟結構調整，增加農牧民群眾收入，以促進我國現代畜牧業的進一步發展。

一、草原畜牧業發展存在的問題

1.認知不足政策落后。由于受歷史因素與外部因素的影響，草原畜牧業的發展相對比較滯后，無法滿足現代化畜牧業的發展需求。一些地方政府部門與養殖戶對于草原畜牧業在保護生態平衡與畜牧業可持續發展中的作用，沒有正確的認知，同時也沒有對草產業的發展給予高度的重視。過于重視利用與經濟效益是我國畜牧業中普遍存在的問題，而對于種植與生態功能的情況，大多數農牧民群眾還沒有意識到重要性。很多地區甚至沒有將發展草產業納入政府議程，沒有認識到草原的生態環境保護與畜牧養殖產業之間相結合的重要性，在草原保護機制方面，也存在建設比較落后的現象。2.草產業發展技術薄弱。當前，很多農牧民群眾還沒有將先進的牧草產業技術應用在實際的生產生活當中，導致先進技術的作用無法得到發揮，同時，由于草原監管執法部門在工作中的松懈，現行的政策無法得到有效、深入的落實，導致亂墾亂采、過量放牧的現象屢禁不止，甚至還有一些地方，這方面的問題是非常嚴重的。還有一些地方，由于草原監理人員數量較少，機構建設不夠完善，對一些違法犯罪行為無法進行有效打擊。3.資金投入不足，草原基礎建設不到位。由于對草產業發展的重視程度不夠，很多草場都忽略草原的保護與投入，導致草原生態環境被嚴重破壞，草原退化現象十分嚴重。草原、草產業以及其他基礎設施的投入與建設，無法達到草原生態保護與草產業發展的實際需求。有些地方雖然增加了資金投入，但是，由于被破壞的草原面積過大，草產業的基礎建設達不到應有的標準，以至于總體資金的投入還是嚴重不足，對地區產業的長久發展造成嚴重影響。4.農牧民收入渠道單一。大部分牧區家庭，其總收入百分之九十以上都是依靠畜牧業，這樣單一的收入渠道，阻礙了畜牧業的發展。很多牧區的主要牲畜品種都是牛羊，而由于牧區基礎設施的不完善，同時牧民的居住范圍相對分散，導致很難在牧區形成規?；螽a品加工企業，使農牧民無法建立二、三產業，從而難以增加額外收入。另外，還有一些農牧民居住位置比較偏遠，其生產生活方面的成本也比其他地區牧民群眾較高，這樣無法增加收入而增加開銷的情況，導致農牧民的實際收入更低，從而阻礙了草原畜牧業的經濟發展。5.畜牧業標準化養殖滯后。很多農牧民在發展草原畜牧業時，依舊沿用傳統的養殖方式和養殖理念。在養殖時，依舊采用放牧養殖方式，每年的放牧時間將近11個月，造成了嚴重的過牧現象。很多地區在標準化、規模化養殖方面的存欄量不足百分之十，大多數草食動物，還處于放養、散養的狀態。

二、草原畜牧業發展的完善措施

1.堅持可持續發展理念，優化種植結構。在發展草產業時，要在天然草場的基礎上，不斷增加人工種草的面積，使草場面積得到進一步擴大。在進行人工種草時，要推廣優質高產的新品種牧草，同時加快調整種植結構、擴大應用范圍，要做到科學播種、科學管理。大力發展生態畜牧業，提高牧民環保意識，促進牧場生態環境的改善。要將生態牧業發展作為草原畜牧業中的重要戰略，將生態發展與可持續發展作為原則，逐漸轉變畜牧業的發展思路，切實推動畜牧業的生態發展建設。2.構建多元化投入機制。相關政府部門，要加大扶持力度，同時將市場的引領帶頭作用充分發揮出來。首先，積極引導地方企業與農牧民，以市場需求為依據進行生產。其次，政府部門要制定相關的扶持政策，激發農牧民種植牧草的積極性，同時提高農牧民應對市場風險的能力，促進地方牧草產業的平穩發展。另外，發揮當地牧草優勢，拓寬牧草銷售渠道，根據當前的市場需求與當地自然環境的規律，將草產業的生產能力充分挖掘并發揮。最后，通過政府部門的政策引導與資金支持，提高民間的社會資本在草產業發展中的參與度，形成以政府部門投入為主，集個體、企業、集體多方面為一體的多元化投資渠道，確保有足夠的資金為草產業發展提供支撐。3.堅持產業化發展，優化生產模式。地方政府部門在發展草產業時，要聯合當地牧草種植生產企業，堅持成立草業合作社，使牧草種植形成規模化與集約化生產模式，區域內的牧草種植面積也會得到進一步擴大，天然草場的生態環境也會在一定程度上得到優化。牧草種植企業要嚴格遵循規?；?、集約化生產要求，在生產中的各個方面都要重視技術指導，充分發揮企業的潛力，加快草產業現代化管理與生產全面推廣的進程。另外，在技術方面，要加強創新與應用，促進畜牧養殖模式的改進，通過以上各種措施的實施，推動牧草產業的專業化的早日實現。最后，地方政府部門要引導并鼓勵當地的生產企業與農牧民進行合作，并建立相關的合作機制，制定完善的合作制度，保證農牧民生產的牧草能夠被及時回收利用，實現生產企業提升經濟效益、農牧民增加收入的共贏局面，推動草產業的穩定發展。4.統籌規劃因地制宜。要將統籌規劃、因地制宜作為發展草產業與草原生態環境保護的基本原則，對當地的氣候條件與環境條件進行充分的分析，規劃草產業的發展。針對氣候惡劣、草原荒漠化嚴重的地區，要想使退化草場的自我修復能力得到改善，就要對該地區實行禁止放牧的政策，以改善當地草場的生態環境。針對存在沙化和退化的草場，可以采用豐育、補種等各種措施。這些措施可以對退化草場進行有效治理，草場的自我修復能力會在短時間內得到恢復。有些草場的地理條件較差，并且處于半干旱狀態，要根據草場的實際情況，制定嚴格的放牧制度，通過輪流放牧與確定載畜量，提高草場生產能力。針對草原覆蓋率較好，覆蓋面積在60%以上，并且降雨量較多、土地質量也較好的地區，要構建科學的割刈制度，同時還要培育打草場。而那些立地條件優越同時又擁有豐富水源的地區，要大力建設人工草場，同時加大環境保護力度，提高并牧民群眾的環境保護意識，減少草原資源的浪費現象。如果當地草場的光照條件好、水土資源充足，則需要將建設高產穩產的人工草場作為當地的發展重點，并積極進行退耕還草、退耕還林工作。根據現有農田的實際情況，積極發展節水灌溉牧草生產基地。5.推廣養殖技術，提高養殖收益。充分分析當地畜牧養殖業的發展現狀，積極推廣并應用先進的畜牧養殖技術，將暖棚養畜、優化牧草種植結構與牛羊集約化規?；B殖等先進技術的推廣與應用落實到位。將傳統的放牧習慣進行轉變，將過去一年四季放牧的習慣改為夏秋季節放牧，冬春季節采用舍飼養殖，縮短放牧周期，將牲畜的生產能力充分發揮出來。同時，加強科學技術研發能力，將最新的科研成果及時轉化為生產力，通過基層地區的推廣工作，幫助各養殖戶都能夠掌握先進、實用的養殖技術，以實現在短時間內培養出一批懂技術、會管理的新型養殖戶，使其成為先進畜牧養殖技術與草原生態保護技術的帶頭人。

三、結語

綜上所述，經濟的發展推動了市場經營結構的變化，農牧業的經營方式，也因此面臨著前所未有的難題，傳統的經營與生產模式已經無法與當前的市場需求相適應。在發展草原畜牧業的過程中，要根據發展情況，不斷對草產業的生產與種植結構進行調整，使草原畜牧業在平穩的態勢中不斷發展。另外，還要以市場需求為依據，優化農牧業產業結構，使農牧民的經濟收入得到明顯提高，推動畜牧養殖業向現代化發展。

作者：張百玲 單位：吉林省扶余市草原工作站