婦幼保健服務(wù)新需求預(yù)測(cè)分析
時(shí)間:2022-10-02 09:49:07
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摘要:為緩解當(dāng)前新生兒生育率低下及人口老齡化問(wèn)題,我國(guó)開始實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。對(duì)三孩政策下婦幼保健服務(wù)新需求進(jìn)行預(yù)測(cè)分析:重視對(duì)高齡產(chǎn)婦的技術(shù)支持、教育與心理疏導(dǎo),提高孕產(chǎn)婦的心理適應(yīng)能力;轉(zhuǎn)變年輕一代的生育觀念,改變其生育行為;合理安排婦幼保健機(jī)構(gòu)的人力資源、硬件設(shè)施的配置與分布,提高基層機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,減少資源浪費(fèi),緩解大城市接診壓力;解決就醫(yī)環(huán)境擁擠的問(wèn)題,使不同醫(yī)院的供需達(dá)到相對(duì)平衡;安排專業(yè)人員對(duì)月子中心等母嬰護(hù)理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,制訂并完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);提供個(gè)性化、人性化服務(wù),打造舒適優(yōu)雅的環(huán)境,提供一對(duì)一服務(wù),對(duì)產(chǎn)婦及家屬進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),解答產(chǎn)婦在產(chǎn)褥期出現(xiàn)的各類問(wèn)題,從而改善人口結(jié)構(gòu),落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,緩解我國(guó)的人口老齡化趨勢(shì),平緩總和生育率下降趨勢(shì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:三孩政策;人口老齡化;婦幼保健服務(wù);需求預(yù)測(cè)
近年來(lái),我國(guó)人口老齡化加劇和人口生育率下降現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯。我國(guó)要積極實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,制定人口長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強(qiáng)生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,提高人口素質(zhì)。2021年5月,我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,決定實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。有學(xué)者認(rèn)為,雖然二孩政策帶來(lái)的生育水平提升有限,但二孩在全部生育中所占的比例越來(lái)越高[1],且如果沒(méi)有二孩政策,出生人口會(huì)下降得更快。總體來(lái)說(shuō),二孩政策具有一定的成效。但是,即便我國(guó)自2013年陸續(xù)實(shí)施了單獨(dú)二孩、全面二孩等政策,2019年我國(guó)的出生率是自1949年以來(lái)的最低值[1]。面對(duì)日漸嚴(yán)峻的人口形勢(shì),國(guó)家決定實(shí)施三孩政策。當(dāng)前,很多家庭受制于較高的生育養(yǎng)育成本而不想生、不敢生,但這并不代表所有人的想法,推行三孩政策的意義,正是為那些礙于政策限制而不能生育的家庭開放一條綠色通道[2]。養(yǎng)育成本快速提高,是當(dāng)下家庭生育面臨的主要矛盾,教育、住房、就業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策成為影響家庭生育抉擇的關(guān)鍵,為了促使三孩政策更好地實(shí)施,我國(guó)明確了將配套支持措施和三孩生育政策作為一個(gè)整體組合提出,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,提出了覆蓋全生命周期的一攬子支持舉措[3]。國(guó)家頒布新政策鼓勵(lì)增加新生兒數(shù)量,而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們也更加重視生育孩子的質(zhì)量,這也對(duì)婦幼保健服務(wù)提出了新的要求,新生兒護(hù)理、產(chǎn)科兒科床位緊缺、高齡產(chǎn)婦以及產(chǎn)后恢復(fù)等方面需求不斷提升。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷完善自身服務(wù),從而更好地促進(jìn)三孩政策的實(shí)施。本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)婦幼保健服務(wù)新需求進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
1三孩政策下婦幼保健服務(wù)新需求預(yù)測(cè)
1.1重視對(duì)高齡產(chǎn)婦的技術(shù)支持、教育與心理疏導(dǎo)
[4]二孩政策開放以來(lái),高齡產(chǎn)婦比例有所上升[5]。三孩政策出臺(tái)后,35歲以上高齡產(chǎn)婦的比例可能更高,面臨的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、胎兒出生缺陷等概率隨之增加。產(chǎn)婦會(huì)增加心血管代謝風(fēng)險(xiǎn),罹患妊娠期糖尿病、子癇前期、妊娠期肥胖等的概率也會(huì)變高;胎兒會(huì)增加罹患2型糖尿病、子代遠(yuǎn)期的高血壓、動(dòng)脈粥樣硬化、代謝綜合征的風(fēng)險(xiǎn)[6]。此外,高齡產(chǎn)婦若是經(jīng)歷過(guò)剖宮產(chǎn)后再次妊娠,罹患前置胎盤并胎盤植入、瘢痕妊娠伴發(fā)瘢痕憩室、子宮破裂等疾病的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更高,這些都是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦死亡率增高的重要因素[7]。因此,對(duì)于有再生育需求的高齡產(chǎn)婦,各科室需要聯(lián)合為備孕婦女制訂再生育方案,并充分重視產(chǎn)前檢查、咨詢和診斷工作。臨床醫(yī)護(hù)工作者還需要提高專業(yè)技術(shù)水平,在手術(shù)中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,避免造成醫(yī)源性感染[8]。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高齡產(chǎn)婦發(fā)生焦慮、抑郁等問(wèn)題的概率較高,產(chǎn)婦可能存在不良孕史、不良流產(chǎn)史,或者擔(dān)心孩子存在罹患畸形、遺傳病的風(fēng)險(xiǎn),此外家庭關(guān)系不融洽也會(huì)造成產(chǎn)婦的焦慮和抑郁情緒[9]。因此,醫(yī)護(hù)人員有必要在孕產(chǎn)婦的產(chǎn)檢和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行相關(guān)的心理教育與心理疏導(dǎo),在教育疏導(dǎo)的同時(shí)可以運(yùn)用臨床心理護(hù)理中的聚焦解決模式使孕產(chǎn)婦也能夠充分地參與其中[10],提高孕產(chǎn)婦的心理適應(yīng)能力。
1.2轉(zhuǎn)變年輕一代的生育觀念
隨著生活質(zhì)量的日漸提升,人們普遍重視優(yōu)生優(yōu)育,尤其是80后人群[11]。但是受到家庭條件的限制,部分家庭選擇放棄數(shù)量追求質(zhì)量,只生一胎或者二胎。這種以“注重發(fā)展”為主導(dǎo)的生育觀念,雖然具有一定的優(yōu)點(diǎn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看無(wú)法解決我國(guó)目前的人口老齡化問(wèn)題。此外,隨著年輕人的思想逐漸開放,選擇丁克的家庭也越來(lái)越多[12],這也對(duì)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)造成了一定的沖擊。為了改善這樣的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)年輕一代的生育觀教育很有必要。婦幼保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以利用短視頻宣傳、微信推送、公共廣播等方式,向年輕一代宣傳婦幼保健服務(wù)體系日趨完善、醫(yī)療技術(shù)不斷升級(jí)等內(nèi)容,解決他們的后顧之憂,逐漸轉(zhuǎn)變目前的生育觀念,從而改變生育行為[11]。
1.3合理安排婦幼保健機(jī)構(gòu)的人力資源、硬件設(shè)施的配置與分布
相關(guān)資料顯示,目前我國(guó)產(chǎn)科、兒科醫(yī)生較為短缺。楊婷[13]在2016年預(yù)測(cè)二孩政策下20162020年產(chǎn)科醫(yī)生缺口數(shù)為44087~59402人,兒科醫(yī)生缺口數(shù)為195059~198287人,婦幼保健人員缺口數(shù)為62576~65185人。隨著三孩政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)缺口數(shù)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,婦幼保健行業(yè)不僅人員短缺,還有存在從業(yè)者技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力不高等問(wèn)題,基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)面臨的問(wèn)題更為嚴(yán)峻。基層人才短缺與服務(wù)人員質(zhì)量不高,使得患者更愿意到條件和技術(shù)更好的高級(jí)別醫(yī)院就診[13],這也導(dǎo)致了高級(jí)別醫(yī)院婦產(chǎn)科分娩量越來(lái)越高,床位越來(lái)越緊缺,醫(yī)護(hù)人員負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,而基層醫(yī)院的分娩量和床位利用率卻在下降,造成了資源浪費(fèi)。因此,婦幼保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)科和兒科人才的引進(jìn)力度,醫(yī)學(xué)類高校應(yīng)提高此類人才的輸出數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)強(qiáng)化三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以此為基礎(chǔ),明確基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和職能[14],提高基層機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,減少資源浪費(fèi),緩解大城市接診壓力。
1.4解決就醫(yī)環(huán)境擁擠的問(wèn)題
相關(guān)研究表明,我國(guó)產(chǎn)科床位配置存在一定的問(wèn)題[13],三孩政策的實(shí)施會(huì)使產(chǎn)科床位配置面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,醫(yī)院產(chǎn)科床位存在分布不均的問(wèn)題,大醫(yī)院的接診量大、床位緊張,部分一、二線城市出現(xiàn)“一床難求”的情況,而基層醫(yī)院卻出現(xiàn)病床閑置的現(xiàn)象。隨著人們生活質(zhì)量的提高,交通越來(lái)越便捷,人們更愿意到服務(wù)和條件更好的大醫(yī)院就診,這加重了大醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境擁擠的問(wèn)題,而基層醫(yī)院的閑置資源也越來(lái)越多,影響了患者的就醫(yī)質(zhì)量。建議進(jìn)一步完善婦幼保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建設(shè),解決部分基層醫(yī)院資源利用率過(guò)低的問(wèn)題,優(yōu)化整合閑置床位。加強(qiáng)基層醫(yī)院的硬件設(shè)施建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量,提升人們對(duì)基層醫(yī)院的信任,使不同醫(yī)院的供需達(dá)到相對(duì)平衡。
1.5安排專業(yè)人員對(duì)月子中心等母嬰護(hù)理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查
隨著人們保健觀念的改變,近年來(lái)月子中心等母嬰護(hù)理服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展。但是,因監(jiān)管不力而導(dǎo)致的母嬰權(quán)益受損事件時(shí)有發(fā)生,如對(duì)嬰兒的臍部護(hù)理不當(dāng)導(dǎo)致嬰兒患敗血癥、員工感冒傳染嬰兒導(dǎo)致嬰兒患肺炎等[15]。部分月子中心的工作人員未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),不具備一定的醫(yī)學(xué)知識(shí),因此婦幼保健機(jī)構(gòu)首先需要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員的考察工作,提高服務(wù)人員的準(zhǔn)入門檻,定期派專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),檢查機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生環(huán)境等。舉辦線上產(chǎn)后護(hù)理講座和培訓(xùn),線下走訪中根據(jù)具體情況提出建議,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)制定并完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.6提供個(gè)性化、人性化服務(wù)
相關(guān)調(diào)查顯示,孕產(chǎn)婦在孕期和產(chǎn)后都具有諸多知識(shí)需求,如與孕期相關(guān)的營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng);胎兒健康、分娩;產(chǎn)后恢復(fù);新生兒喂養(yǎng)等。近年來(lái),越來(lái)越多的產(chǎn)婦開始關(guān)注產(chǎn)后恢復(fù)問(wèn)題,順產(chǎn)產(chǎn)婦比較關(guān)心盆底肌功能的恢復(fù)問(wèn)題,剖宮產(chǎn)產(chǎn)婦則更加關(guān)注產(chǎn)后切口愈合問(wèn)題,而產(chǎn)后體型、容貌的恢復(fù),則是二者共同關(guān)注的問(wèn)題[16]。鑒于這樣的需求,婦幼保健機(jī)構(gòu)可以根據(jù)產(chǎn)婦的不同情況提供產(chǎn)后恢復(fù)的個(gè)性化服務(wù)。以南京市婦幼保健院為例[17],醫(yī)院打造舒適優(yōu)雅的環(huán)境,提供一對(duì)一服務(wù),對(duì)產(chǎn)婦及家屬進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),解答產(chǎn)婦在產(chǎn)褥期出現(xiàn)的各類問(wèn)題,幫助其做好乳腺、子宮、卵巢以及身形的恢復(fù)工作,不僅解決了產(chǎn)婦在生理層面上出現(xiàn)的健康問(wèn)題,也保障了產(chǎn)婦的心理健康,從一定程度上預(yù)防了產(chǎn)后抑郁的發(fā)生,提升了產(chǎn)婦和新生兒的生活質(zhì)量。此外,也可以建立微信群或者專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行指導(dǎo)[16],利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)既節(jié)省了醫(yī)生的時(shí)間和精力,又使產(chǎn)婦的疑問(wèn)得到了正確、專業(yè)的解答。
2結(jié)語(yǔ)
三孩政策的實(shí)施有利于改善人口結(jié)構(gòu),落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,緩解我國(guó)的人口老齡化趨勢(shì),有利于平緩總和生育率下降趨勢(shì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。
作者:徐薪蓉 湯秋勤 朱葉 吳煒 單位:南京醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院 南京醫(yī)科大學(xué)附屬婦產(chǎn)醫(yī)院(南京市婦幼保健院) 南京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院