煤礦充填開采安全風(fēng)險管理探討

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摘要：為降低煤礦充填作業(yè)的安全風(fēng)險，以東曲煤礦充填開采項目為研究對象，形成一套煤礦充填項目安全風(fēng)險管理的模式。通過分析煤礦安全管理現(xiàn)狀，結(jié)合因子分析法和菲爾德法，對煤礦進(jìn)行了安全風(fēng)險評估。根據(jù)評估結(jié)果，從設(shè)計工藝、設(shè)備管理、人員培訓(xùn)等方面建立了相應(yīng)的整改措施，為煤礦充填開采安全風(fēng)險管理提供了參考。

關(guān)鍵詞：充填；開采；風(fēng)險；因子分析法；菲爾德法

充填開采技術(shù)，因其能夠提高煤礦資源的回收利用率而被廣泛使用。但由于礦井的地質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境等因素，導(dǎo)致在填充開采作業(yè)時，安全隱患存在多樣性，填充開采安全風(fēng)險評價對采煤作業(yè)安全起著至關(guān)重要的作用[1-5]。目前已有的采煤充填作業(yè)項目中，通常采用經(jīng)驗主義或者照搬同行業(yè)礦井的充填項目管理模式，很少或者基本不會按照本礦井的地質(zhì)開采技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、人員情況、組織管理狀況開展充填項目的安全風(fēng)險管理。為減少采煤作業(yè)事故，以東曲煤礦為研究對象，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理研究[6-8]。

1現(xiàn)狀

東曲煤礦開采范圍中的煤炭質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，發(fā)熱量高。為了滿足國家對煤礦安全的要求，東曲煤礦在運(yùn)營過程中，對設(shè)備能力、技術(shù)能力、生產(chǎn)能力均進(jìn)行了升級改造[9]。（1）在作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境方面。企業(yè)針對不同的采煤設(shè)備，標(biāo)注了安全作業(yè)提示牌；在作業(yè)現(xiàn)場的街道兩旁，編制了各類安全標(biāo)識語。（2）在員工培訓(xùn)方面。企業(yè)按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，多次進(jìn)行安全生產(chǎn)宣講活動，培養(yǎng)員工認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的態(tài)度。（3）在檢查與獎懲方面。企業(yè)制定了相應(yīng)的安全檢查制度，定期對現(xiàn)場人員以及場地進(jìn)行安全檢查。同時，企業(yè)還在日常生產(chǎn)中進(jìn)行安全突擊大檢查，對存在安全隱患的，責(zé)任落實(shí)到個人，實(shí)施懲罰機(jī)制，并張貼在企業(yè)公示欄中。為保證充填開采項目安全有效的運(yùn)行，東曲煤礦聘請了專業(yè)的安全評估團(tuán)隊，進(jìn)行了全方位的安全管理風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)安全管理存在多個漏洞，主要包括以下幾個部分[10]：（1）員工安全意識薄弱雖然進(jìn)行過多次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，但由于煤礦作業(yè)人員，沒有形成整體安全生產(chǎn)意識，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，存在不按要求佩戴防護(hù)用具等大量違規(guī)行為。（2）缺乏專業(yè)的安全管理人員煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》設(shè)立專業(yè)的安全管理人員。安全管理人員需要受過專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，同時要與一線工作人員區(qū)分開，專門負(fù)責(zé)安全管理。煤礦目前的安全管理人員均為兼職人員，沒有接受過專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，在生產(chǎn)任務(wù)緊張時，無法專心履行安全管理職能。（3）生產(chǎn)設(shè)備管理混亂采煤設(shè)備的完好是決定充填開采項目安全穩(wěn)定實(shí)施的關(guān)鍵因素。對東曲煤礦評估時發(fā)現(xiàn)，采煤設(shè)備沒有建立相應(yīng)的臺賬和檢查記錄，現(xiàn)場設(shè)備過于陳舊且存在沒有及時保養(yǎng)和維修造成的損壞現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的安全隱患。（4）作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位由于項目正在進(jìn)行前期建設(shè)，施工安全管理較亂，經(jīng)常發(fā)生交叉作業(yè)、作業(yè)人員不佩戴安全防護(hù)用品、危險作業(yè)區(qū)域沒有與周圍隔離等多項問題。

2安全風(fēng)險評估

為了解決東曲煤礦安全風(fēng)險隱患，結(jié)合上述安全管理現(xiàn)狀，首先對其進(jìn)行安全風(fēng)險評估。具體評估流程如圖1。圖1安全生產(chǎn)評估流程根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，東曲煤礦現(xiàn)場的安全風(fēng)險隱患可分為管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計能力、工藝技術(shù)、員工情況、設(shè)備情況、自然環(huán)境因素以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素7個部分。為了有效提高本次風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性和有效性，選擇采用因子分析法對安全風(fēng)險隱患建立評估指標(biāo)。以上述7個部分作為指標(biāo)進(jìn)行分析，利用菲爾德法確定指標(biāo)權(quán)重，見表1.通過綜合分析，專家按照上述權(quán)重指標(biāo)對7個安全風(fēng)險隱患進(jìn)行打分，得出結(jié)果見表2。根據(jù)已確定的權(quán)重值，確定評估等級。評估等級利用置信度識別準(zhǔn)則來進(jìn)行等級劃分，如下式式中：k0為評估結(jié)果等級；μil為結(jié)構(gòu)因子權(quán)重數(shù)；k為因素權(quán)重參數(shù)。結(jié)合上述公式計算，形成東曲填充項目風(fēng)險評估結(jié)果。結(jié)果顯示：設(shè)計能力是I級風(fēng)險因素；管理機(jī)構(gòu)、員工情況、設(shè)備情況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素為Ⅱ級風(fēng)險因素；自然環(huán)境因素為Ⅲ級風(fēng)險因素。

3安全風(fēng)險管理措施

針對上述安全風(fēng)險評估，對東曲煤礦實(shí)施安全生產(chǎn)管理措施。實(shí)施安全風(fēng)險管理是為了控制、減少項目實(shí)施過程中的風(fēng)險因素，降低因為風(fēng)險產(chǎn)生的不利影響，因此，需要采取必要的措施應(yīng)對風(fēng)險因素。安全風(fēng)險管理實(shí)施方案如圖2。針對東曲煤礦安全管理現(xiàn)狀，利用安全風(fēng)險管理實(shí)施方案，建立具體的解決措施如下：（1）針對I級風(fēng)險。首先，在設(shè)計充填工藝時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，在考慮充填材料來源的基礎(chǔ)上，選取合理的填充方式；其次，根據(jù)安全管理要求，設(shè)計過程中應(yīng)充分考慮表面充填站位置，并在相關(guān)圖紙上編制詳細(xì)技術(shù)參數(shù)；再次，設(shè)計文件中應(yīng)包含切實(shí)可行的填充技術(shù)報告，報告內(nèi)容不但包括充填能力，還應(yīng)含有充填設(shè)備情況、充填具體布置數(shù)據(jù)等詳細(xì)參數(shù)。（2）針對Ⅱ及風(fēng)險。首先，設(shè)立專門的安全管理人員，可由經(jīng)過專業(yè)安全培訓(xùn)的項目經(jīng)理擔(dān)任；其次，針對現(xiàn)場人員安全素質(zhì)低的情況，組織全員安全培訓(xùn)并進(jìn)行考核，要求所有參與施工人員充分了解填充項目實(shí)施細(xì)節(jié)；再次，建立三方溝通制度，三方共同派遣專人現(xiàn)場監(jiān)理，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須明確自身職責(zé)，嚴(yán)格把控現(xiàn)場情況。建立獎懲規(guī)則并在合同中明確。（3）針對Ⅲ風(fēng)險。根據(jù)東曲煤礦所處地理位置及天氣情況，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置避雷設(shè)備；其次，在開采前，增加地質(zhì)情況的檢測工作，并根據(jù)實(shí)際情況，在斷層等特殊地段建立正確的防護(hù)設(shè)備。

4結(jié)論

以東曲煤礦充填開采項目為研究對象，通過分析東曲煤礦管理現(xiàn)狀，對東曲煤礦充填項目安全管理進(jìn)行了全面的評估，針對評估結(jié)果提出了相應(yīng)的解決措施。得到主要結(jié)論如下：（1）在充填開采項目進(jìn)行前，利用科學(xué)有效的方法進(jìn)行安全管理風(fēng)險評估，可有效避免安全事故的發(fā)生，推動項目的順利進(jìn)行。（2）通過安全風(fēng)險評估，東曲煤礦中I級風(fēng)險因素為設(shè)計因素；Ⅱ級風(fēng)險因素為管理機(jī)構(gòu)、員工情況、設(shè)備情況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素；Ⅲ級風(fēng)險因素為自然環(huán)境因素。（3）結(jié)合東曲煤礦風(fēng)險因素情況，建立了相應(yīng)的解決措施，通過避免、轉(zhuǎn)移、利用風(fēng)險，可有效保證填充作業(yè)的安全運(yùn)行。

作者：贠馳敏 單位：霍州煤電集團(tuán)呂梁山煤電有限公司方山縣店坪煤礦