安監局上半年工作總結范文

時間:2022-08-17 04:32:00

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安監局上半年工作總結范文

上半年,我局在市安監局的大力支持和幫助下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,按照國家、省、市對安全生產工作的要求,堅持用安全發展統領安全生產監管工作全局,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,圍繞“一個確保”目標,實施“六項工程”,建設安全生產長效管理機制,繼續深入開展“安全生產年”活動,加強安全生產宣傳教育和安全監管隊伍建設,加強應急救援工作,進一步深化和落實安全生產“三項行動”、“三項建設”及綜合治理等各項工作措施,為全縣經濟社會又好又快發展提供了安全保障。

安全生產控制目標完成情況:

截止5月底,全縣未發生工礦商貿安全生產事故和非法生產經營煙花爆竹傷亡事故;發生道路交通事故18起,死亡4人,同比分別減少55%和60%;發生消防火災事故23起,同比減少60%,無人員傷亡。以上指標均未超出市政府下達的考核指標任務,繼續保持了全縣安全生產形勢的穩定。

一、上半年主要工作開展情況

上半年,我們認真貫徹落實市、縣政府對安全生產工作的安排和部署,按照“轉作風、優服務、保安全、促發展”的總體要求,圍繞抓好“三個突出”、做到“三個加強”、推進安全生產“目標管理、督導檢查、基層基礎、宣傳培訓、應急救援、隊伍建設”六項工程,著力建設安全生產長效管理機制上抓落實見成效。

1、實施安全生產目標管理工程,抓好安全生產監管和領導責任的落實。一是年初即組織召開全縣2010年度安全生產工作會議,對全年工作進行了安排部署,會上縣長米志奇與各鄉鎮和14個縣直有關部門簽訂了安全生產責任狀,并制定印發了《2010年度安全生產目標管理考核辦法》,還將承諾制建設情況和職業危害監管等工作納入安全生產目標管理考核體系。二是繼續完善激勵約束機制,兌現安全生產考核獎勵。縣政府下發了《關于表彰2009年度安全生產先進單位和先進個人的通報》,對考核優秀的14個單位由縣財政撥付專款給予獎勵,對60個基層單位和103名先進個人給予通報表揚,并按照原開支渠道兌現2009年度安全生產責任考核獎金。三是認真執行季度工作例會、安委會工作例會和安監站長例會制度。每季度末召開縣安委會成員單位安全生產事故防范工作例會,每月28日召開安監站長工作例會,確保上級關于安全生產工作重要部署及時傳達貫徹到鄉鎮、街道辦、縣直有關單位和企業。在“五一”、“正博會”等重大節日和重要活動期間,縣委縣政府領導都召開專題會議研究部署安全生產工作,并多次帶隊深入企業開展安全生產檢查,有力地推動了各項工作的落實。四是嚴格落實黨政“一崗雙責”和“兩個主體責任”。縣委縣政府先后印發了《進一步明確安全生產責任的通知》、《關于完善安全生產長效管理機制推動安全生產形勢穩定好轉的意見》和《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》等一系列文件,將安全生產工作責任細化,做到一級抓一級,層層抓落實,確保安全生產各項工作順利開展。同時,進一步充實明確了縣安委會和縣安委辦職能作用,完善了黨政聯席會議、聯合集中監察執法、定期調度會議等制度。五是扎實開展法人代表承諾工作。縣安委會印發了《縣深入開展法人代表安全生產承諾工作實施方案》,由縣安委辦牽頭在全縣高危行業和其他企業中開展重新簽定安全生產承諾系列活動。目前,該活動正在順利開展。

2、實施安全生產督導檢查工程,堅決遏制較大生產安全事故的發生。一是進一步完善“專家查隱患、政府搞督導、部門強監管、企業抓整改”的工作機制,對重點企業繼續實施重大事故隱患掛牌督辦制度和領導包案制度。建立健全了隱患排查治理和分級管理制度,實現隱患排查治理工作經常化、制度化。特別是今年全國安全生產大檢查活動開展以來,重點加大了對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防等10個行業、領域督導檢查力度,共出動檢查人員3000余人次,檢查生產經營單位1354家,查出各類事故隱患2580余處,現已整改2530余處,停產、停業、停止施工31家,超范圍經營企業5家,保持了全縣安全生產形勢的持續穩定。二是進一步加大職業危害監管監察工作力度。積極籌備縣職業衛生安全監管機構。目前,縣安監局的請示已報縣編委會,已同意縣安監局內部成立專門科(室)。同時,進一步加強作業場所職業危害申報和行業職業危害摸底調查等工作,印發了《關于進一步加強作業場所職業危害申報工作意見的通知》,在板材、家具、制鞋等行業中開展了職業危害調查摸底工作。三是加大對危化及煙花爆竹等高危行業監管力度。加強對危險化學品從業單位安全監管,對全縣15家危險化學品生產企業實行初審登記管理工作,目前已完成12家企業初審各項工作,其余3家企業正在審核中。同時,在危化企業中嘗試開展工藝自動化控制及聯鎖裝置等安全新技術,支持2家硝化企業聘請設計專家進行了技術指導,目前工藝自動化控制方案正在設計中;還強化對煙花爆竹經營資格管理力度,對全縣217家煙花爆竹經營戶資格進行了重新審核,2次召開專題會議督導落實煙花爆竹安全工作,對春節期間發現存有嚴重問題的2家經營業主實行了停止經營資格處罰。四是充分發揮縣監察執法大隊作用,積極開展專項集中執法行動。根據工作重點,制定了詳細監察執法計劃。上半年集中開展了危化、建筑施工、煙花爆竹等3次大規模集中執法行動。到目前,共檢查各類生產經營單位196家,發現各類安全生產隱患792條,已督促整改765條,隱患整改率達到96.6%,填寫《現場檢查記錄》96份,下達《責令整改指令書》57份,下達強制措施11份,復查企業57家,下達《整改復查意見書》61份,到期復查率100%。嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為,截止目前,共取締關停非法生產經營單位24家。五是加強對重大危險部位(點)的監控。對全縣重大危險部位(點)進行了一次全面摸排,逐項做好登記、建檔工作,制定并完善監控方案和應急預案,督促存在重大危險部位(點)的企業落實監控人員,切實加強對重大危險源的監控。同時,對存在重大隱患的,嚴格按照“一處隱患、一套整改措施、一套整改班子、一抓到底”的“四個一”要求進行跟蹤整改,努力從源頭上防范重特大事故的發生。

3、實施安全生產基層基礎建設工程,持續推進基層一線安全生產主體責任的落實。一是進一步加強鄉鎮安全生產建設工作。在完成示范鄉鎮創建工作的基礎上,以縣安委會名義印發了《關于認真開展創建安全生產優秀鄉鎮街道辦活動的通知》,大力開展創建安全生產“優秀鄉鎮”活動,認真落實鄉鎮人員、經費、裝備條件,不斷完善基層工作環境,推動全縣鄉鎮安全生產工作再邁上新臺階,年底前完成4個優秀鄉鎮創建達標工作。二是抓風險抵押金收繳。縣政府出臺了《關于在全縣工商企業收繳安全生產風險抵押金的通知》,在縣財政局設立了風險抵押金專戶。到目前共收繳風險抵押金300多萬元。同時,繼續鼓勵企業實行全員工傷保險,逐年提高保險在縣域內覆蓋比例。三是抓企業內部基礎管理。本著“有序推進、分步實施、以點帶面”的原則,在小蜜蜂集團等6家機械制造企業、華潤紡織等2家紡織企業以及7家危險化學品生產企業開展了標準化建設工作;在52家生產經營企業開展了安全生產基礎管理建設工作,幫助企業規范安全生產管理臺帳。

4、實施安全生產宣傳教育培訓工程,大力提高從業人員的安全技能和管理人員的監管水平。一是繼續做好安全生產教育培訓工作。積極做好生產經營單位其他從業人員培訓工作,按照省、市要求,按時完成危險化學品高危行業主要負責人、安全管理人員新培、復訓、換證工作;加大對特種作業人員持證上崗監察力度,嚴格落實特種作業人員新培、復訓、換證工作。到目前,先后培訓各類企業負責人及管理人員100余人,特種作業人員200多人,力爭到年底,使全縣各類培訓人員新培合格率達到98%以上,復培合格率達到100%。二是全面啟動第九個“安全生產月”系列活動。通過開展“文明安全行動”、“我為安全生產查隱患”、“安全咨詢日”、“送安全文化到基層”、“我把安全帶回家”等多項活動,極大豐富了此次“安全生產月”活動內涵。特別是安全咨詢日當天,組織縣公安、消防、建設、質監、衛生和基層企事業等50家單位參與活動,通過設立咨詢桌,布置宣傳展牌,懸掛宣傳橫幅,發放3萬余份安全生產宣傳資料,組織安全生產文藝表演,掀起了今年安全生產月活動高潮,營造了安全發展濃厚氛圍。三是利用安全生產月系列活動,通過縣內各種媒介載體擴大基層應急救援宣教工作面,向基層廣大群眾普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,取得了明顯效果。

5、實施生產安全應急保障建設工程,不斷提升安全生產應急管理能力和保障水平。一是著力抓好安全生產應急救援工作。再次修訂完善了《縣生產安全事故應急救援預案》,強化了縣級救援隊伍培訓建設工作,印發了《關于完善各類安全生產子預案的通知》,督促做好全縣建筑施工、特種設備等企業各項子預案修訂工作。二是會同市政府組織開展了石家莊市危險化學品應急救援事故演練,組織全縣80多家企事業單位和700多名職工群眾參與觀摩,進一步加強了全縣應急救援隊伍應急反映和處理救援能力。三是進一步加大自然災害預警工作力度。積極與縣氣象、水務、國土資源等部門加強溝通、協調和配合,及時對外自然災害預警信息,督導各責任單位認真制定各自防范自然災害應急實施方案,并落實各項防范自然災害引發事故災難措施。

6、實施提升安監隊伍素質工程,著力提高安監系統監管監察人員的履職能力。一是開展創建“為民、務實、清廉”的安監機構和開展“爭當安全發展忠誠衛士”主題實踐系列活動,加強安全監管監察隊伍建設。在縣安監系統印發了《關于在全省安全監管監察系統開展“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”主題實踐活動的實施意見》,成立局“為民、務實、清廉”活動領導小組,由局長負責此項工作,著力提高監管監察人員的履職能力,改善安全監管監察執法條件,建設學習型、專家型、服務型、廉潔型的監管執法隊伍。二是加強危化、煙花爆竹等安全許可證、經營許可證的接受、初審、上報、發放工作服務質量,嚴格按照市局有關規定和要求,實現高標準、高效率、按時限完成行政許可審查和許可證發放工作。目前,正籌備參與縣行政服務中心建設工作,以提升行政許可工作服務質量。三是開展向社會公開承諾制度活動,以電視臺錄制對外公布、承諾事項上墻、上網、召開基層座談等形式實現對外政務公開,接受群眾監督。今年以來,通過電話、互聯網共接到70多起群眾舉報,對查實舉報進行了處理,對不屬于管轄范圍的及時告知有關部門,做到件件有落實。四是加強局機關反腐倡廉教育。組織全局人員重新學習了安全生產人員“九條紀律”和關于安全評價機構“雙五條”等相關規定,收看了《胡星受賄案件》等部分反腐宣傳音像片,加強對全局工作人員廉潔從政教育力度。五是深化民主評議工作。印發了《縣安監局2010年民主評議工作方案》,進一步健全局機關政風行風建設監督體系,實行了案件行政審批、執法檢查、自由裁量權為主要內容的行政執法權監督。公務員之家:

上半年,雖做了大量地工作,但認識到與市局要求相比還有不小的差距,主要表現在:一是安全生產形勢依然嚴峻,各類小事故頻發易發,特別是高危行業和領域事故問題比較突出。二是“三非”、“三違”、“三超”現象屢禁不止,死灰復燃現象突出,安全生產監管監察壓力日益加大。三是部分單位安全生產主體責任落實不到位,制度不嚴,管理缺陷,麻痹大意,存在僥幸心理。四是一些企業安全生產基礎工作不牢,安全責任制落實、全員培訓、安全費用提取、隱患排查整改、應急救援等主要工作還比較欠缺。

二、下一步重點工作

1、加強基層基礎工作,把安全生產管理工作推向一個新的水平

一是進一步完善安全生產責任體系建設。認真抓好安全生產責任制的落實,繼續將安全生產目標責任逐級落實到各鄉鎮、部門、村(街)以及生產經營單位和生產崗位。建立對領導、部門、單位負責人安全生產業績考評制度。同時,嚴格落實企事業單位法人代表安全承諾制度,減少安全生產事故的發生。二是進一步強化安全生產監管體系建設。加強縣級安監隊伍建設,培養造就一支業務水平高、執法能力強的安監隊伍。強化鄉鎮安全生產監督管理,開展“優秀鄉鎮”創建工作,確保鄉鎮安監隊伍充滿活力。繼續發揮好村級安全員作用,把安全網絡延伸落實到村街、社區。三是進一步完善安全生產培訓考核體系。嚴格落實企業各類人員培訓制度,依法開展從業人員安全生產崗前、崗中、轉崗安全培訓,力爭年底使全縣各類企業從業人員安全培訓率達到80%以上,危險化學品、煙花爆竹等高危行業從業人員安全培訓率達到100%。全面推行工礦商貿企業臺帳管理樣板建設工作,實施“一企一檔”管理制度,實現動態管理,提高監管效能和水平。

2、深入開展重點行業和領域專項整治,狠抓各項安全措施的落實

一是加強危險化學品企業的安全監管。進一步深化危險化學品安全專項整治,加強對重大危險源的監控防范。對疏于管理、不具備安全許可條件的企業,暫扣安全生產許可證,責令限期整改;整改后仍然達不到安全生產條件的,采取關停措施。二是加強煙花爆竹經營企業的安全監管。嚴格執行煙花爆竹經營企業行政許可的申辦標準和程序,力爭通過“高門檻”許可,減少經營業戶數量。同時組織開展對煙花爆竹銷售網點安全大檢查,防止事故發生。三是加強安全生產綜合監管。充分發揮安委辦綜合監管的職能,指導、監督和協調各鄉鎮、各部門切實抓好各行業和領域的安全生產監管。

3、加大安全生產檢查和隱患排查力度,認真抓好隱患治理工作

一是繼續抓好“國慶節、春節、元旦”等重要時期的安全生產事故防范工作,做到早謀劃、早安排,全方位地開展大檢查,確保重大節日和重要時期生產安全。二是進一步開展重大危險源的登記監控工作,建立重大危險源動態管理數據庫,定期通報新增及核銷的重大危險源單位。按照行業管理與屬地管理相結合的原則,實施分級分類管理,強化對企業危險源監控情況的監督。三是將查出和排查的各類隱患列出整改計劃,做到人員、責任、措施、資金、時間、預案六落實,確保整改到位。對整改無望、無法保證安全的,采取關閉措施,不留后患。

4、進一步轉變作風,嚴格執法,為企業發展創造良好的生產安全環境

一是繼續強化政府監管主體作用,進一步提高行政執法能力,搞好安全生產綜合監管部門和專業監管部門分工協作,加強聯合執法,依法嚴厲打擊安全生產非法違法行為。二是加強安全生產監管監察服務,按照“轉作風、優服務、保安全、促發展”的思路,強化“在服務中監管,在監管中服務”的理念,幫助企業夯實基礎,促進企業安全發展。三是進一步強化企業安全生產的主體責任,認真落實好目標責任、培訓教育、隱患整改、安全投入等項工作,提高企業本質安全水平。四是嚴格按照“四不放過”的原則,查明事故原因,認定事故性質,運用經濟、法律和必要的行政手段,對發生事故的單位依法實施處罰。