工商局黨委上半年工作總結

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20*年，我局以“*”重要思想和黨的*大、*屆五中、六中全會精神為指導，堅持“一手抓執法，一手抓服務”的工作總思路，積極推進“五型”，努力提高工作的制度化、規范化、現代化水平，不斷提高落實科學發展觀的能力，為*縣經濟社會全面、協調、可持續發展和構建和諧社會做出了新的努力，現將上半年工作總結如下。

一、理思路，明目標，抓重點，為完成全年工作奠定堅實基礎

年初，自治區、自治州工商工作會議結束后，我局黨組立即向全局干部傳達了會議精神，并結合本局實際研究部署了20*年主要工作任務，層層簽訂了目標責任書，確定的九個方面的具體目標和任務：一是辦案數量不低于上年水平；二是個體工商戶增長1.5%以上，私營企業增長15%以上；三是干部素質明顯提高；四是財務收支按時完成自治區財政廳下達我州的預算指標；五是黨風廉政建設和糾風工作繼續保持“雙優”；六是社會對工商工作的滿意和基本滿意率達到85%以上，領導班子和領導干部的滿意率達到85%以上；七是各項工作無一票否決情況發生；八是爭創全疆、全州工商系統“雙文明”先進單位；九是鞏固深化全國文明單位、自治區文明行業、自治區依法行政先進單位的基礎和內涵。

二、堅持“以人為本”，努力打造適應發展形勢的干部隊伍

高素質的隊伍，是做好一切工作的前提和保證。今年以來，我局以工商文化建設為契機，堅持“以人為本”，不斷加強對干部的素質教育、思想作風整頓和道德建設，同時，構筑制度體系，強化監督，逐步建立了教育、制度、監督并重的隊伍建設新機制，努力打造能夠適應形勢發展要求的、具有高度職業文明的工商行政管理隊伍。

（一）開展領導干部及紀檢監察干部作風建設集中教育活動。作風建設是反腐倡廉的一項基礎性工作，也是今年黨風廉政建設工作的重點。為認真貫徹落實總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，加強領導干部和紀檢監察干部隊伍作風建設，我局全面開展了以大力倡導和踐行八個方面的良好風氣為主題的作風建設集中教育活動。在活動期間，我局采取發放征求意見表、召開座談會、開展談心活動、設置投訴意見箱、公布投訴電話、召開專題民主生活會、單獨走訪、集中學習與個人學習相結合等方式，使干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風上有了明顯的轉變。開展“我們手中的權力是誰賦予的，怎樣為民用好權”大討論活動。加強思想道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，重點開展好權力觀教育、社會主義榮辱觀教育。為認真貫徹落實巴州工商系統黨風廉政工作會議精神，結合高書記、闞局長在系統黨風廉政工作會議上的報告和講話提出的問題和要求，我局在四月份利用一個月的時間，全面開展了“我們手中的權力是誰賦予的，怎樣為民用好權”大討論活動。活動中，全局干部認真對照總書記提出八個方面良好風氣的要求和闞局長在黨風廉政工作會議上提出的當前干部中存在的“混”、“推”、“冷”、“奢”、“橫”五個方面的問題認真查找本人在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，每位干部結合自身工作崗位，從慎用權、善用權、用好權等方面寫出有針對性、可操作性的整改材料，使干部充分認識到只有正確樹立“權為民所用”的權力觀，才能真正做到立黨為公、執政為民。

（二）建章立制、以求實效。今年我局在建章立制上很下功夫，力求促進工作的科學化、規范化和制度化。上半年，我局完善和制定了《*縣工商局行政監察工作實施方案》、《*縣工商局干部監督聯系會議制度》、《*縣工商局開展“學習崗位知識、提高崗位技能”活動實施方案》、《*縣工商局夜校制度》、《*縣工商局文明禮儀規范制度》等11項制度。通過完善和落實以上制度和措施，提高了干部的紀律意識，規范了干部的職業行為，推進了重點工作的開展。

（三）廣泛進行學習宣傳教育活動。我局結合實際，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“八榮八恥”為主線，深入學習，廣泛宣傳社會主義榮辱觀。通過舉行夜校，“崗位知識和技能”的學習活動等方式，采取集中學習和個人自學相結合的方式進行。同時以強化干部的道德建設為核心，在“公民道德教育月”期間，深入開展了對《公民道德建設實施綱要》的學教活動，使“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德規范深入人心。

（四）深入開展廉政文化建設活動。為認真貫徹落實巴州工商系統黨風廉政建設工作會議精神，充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的重要地位和重要作用，我局結合工商文化建設活動，在制定工商廉政文化建設活動實施方案的基礎上，在全局范圍內進一步營造干部勤政、廉政的氛圍，積極組織開展了以工商廉政文化建設為主題的演講比賽及征集廉政詩詞、散文、感言、格言、警句、漫畫等活動。

（五）加強執法監督，規范執法行為。為了進一步做好和嚴格規范我局行政處罰暫扣、罰沒物品出入庫的登記和處理，我局成立了以主管局長為組長的核查小組，每季度對行政處罰暫扣、罰沒的物品進行清理核查，從而實現了違法案件查處權、罰沒物品保管處置權和監督檢查權的有機分離和制約。

二、深入開展整頓規范市場秩序工作，行政執法取得新成效。

20*年上半年，我局深入開展了以食品安全為重點的節日市場、農資市場、商標、廣告、不正當競爭、無照經營、廢舊物品收購網點、邊銷茶市場等十余項市場專項整治活動。截止目前共立案查處各類經濟違法違章案件87件，結案82件，案件總值48.78萬元，罰沒金額4.02萬余元。

(一)以強化食品監管，打擊制假售假為重點，以節日市場整治為起點，努力維護消費安全

為大力開展節日市場整頓，我局抽調專門人員，精心組織，成立了領導小組。按照“主要領導親自抓，分管領導具體抓，經檢隊專門抓，其它業務機構配合抓，工商所劃片到人認真抓”的原則，采取重點區域重點清查的監管方法，重點加強城鄉結合部、旅游景區、農貿市場、批發部、超市的巡查力度。據統計，“五·一”節日市場專項檢查期間我局共出動執法人員98人次，車輛32次，共檢查各類經營單位300余家，立案查處涉及日用品、化妝品、食品的案件47件，沒收物品價值達4000余元。通過在節日期間的市場檢查,進一步凈化了我縣的市場經營秩序,確保了節日期間供應充足、秩序良好、市場繁榮。

(二)以查處不正當競爭行為為重點，努力維護公平競爭的市場環境。

進一步遏制各種商標侵權行為，保護商標人的合法權益，整頓和規范市場經濟秩序，維護公平競爭的市場經濟環境，努力提高全社會的商標保護意識，我組大力開展保護商標注冊專用權行動，繼續開展形式多樣的《商標法》及配套法律法規宣傳活動。二是利用新聞媒體和“3.15”、“4.26”等宣傳活動日，開展系列性商標法律法規宣傳活動，提高市場主體和全社會的商標法律意識。三是加大了反不正當競爭執法力度，繼續查處不正當競爭案件，嚴厲查處假冒他人注冊商標、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為，查處了假冒南孚電池案件1件，沒收假電池288節；查處侵犯奧林匹克標志案件1件；立案四是開展了查處以醫藥、金融、民航、旅游、建筑、房地產等重點領域的回扣和商業賄賂行為。起草了本局開展商業賄賂專項整治工作方案，并組織實施。依法查處商業賄賂案件1起，罰沒款3000元。查處個人介紹車輛保險收受賄賂案件1起，案值4.2萬元，沒收違法收受賄賂款3003.8元。

（三）深入開展出資行為專項整治，規范公司出資行為。

堅持將企業年檢與日常巡查相結合，對企業出資行為進行重點檢查和管理，并由此查結公司抽逃出資案件1件，罰沒款達到3200元，立案查處虛假出資案1起，涉案金額10萬元。

（四）開展了對廢舊物資收購行業行進了專項整治工作。

我局從今年3月起，會同經貿、公安等有關職能部門對全市廢舊物品收購行業和舊貨市場進行了全面的清理整治。通過整治，檢查轄區范圍內的廢舊物品收購企業（站、點）8戶，發出《目標管理責任書》8份、查處超范圍經營案件1起，清理整治取得明顯效果。

（五）進一步開展了打擊商業欺詐專項整治。

我局按照縣政府實施方案的具體要求和部門分工，明確工商部門職責，加強協調配合，認真做好了此次專項整治工作。我局分兩個階段開展了相關工作：第一階段是組織準備、宣傳動員階段。從二月底到三月初，利用了將近一個月的時間進行了充分的組織準備和宣傳動員大會，主要對本縣市場監管領域相關情況進行了摸底調查，成立領導小組，確定整治工作重點，制定了實施方案。利用315活動向社會發放《零售商促銷行為管理辦法》等相關宣傳資料300余份，接受社會咨詢服務50余人次。第二階段是集中整治階段。在此階段，根據部門職能分工，重點對零售商虛假促銷宣傳行為進行了專項檢查，共出動執法人員30余人次，車輛10臺次，檢查各類經營單位110余家，未發現零售商虛假促銷宣傳相關違法行為。

(六)嚴厲打擊傳銷和變相傳銷非法經營活動。

為堅決打擊傳銷和變相傳銷違法行為，維護良好的市場經濟秩序，我局結合本縣實際，在全縣范圍內采取各種有效措施嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動。一是針對傳銷和變相傳銷具有隱蔽性的特征，采取廣泛宣傳的方式，對傳銷的方式手段和方法通過縣電視臺向社會宣傳，公布舉報電話，動員全縣各族人民積極參與堅持對傳銷和變相傳銷活動，對違法傳銷行為隨時進行監控。做到露頭就打，形成全社會共同攜手抵制、共同打擊的良好態勢，把他們消滅在萌芽狀態之中。二是認真學習，在國家新頒布的《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》頒布后，我局抓好本部門對新法律法規的學習工作，組織全局干部進行學習，認真領會打擊傳銷活動的重要性和緊迫性。三是建立聯合檢查機制，積極查處傳銷違法行為。

(七)繼續推進“紅盾護農”行動，加強農資市場監管。

以種子、農藥、肥料、農機具及其零配件為重點，狠抓大要案件查處，從年初開始，積極行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為，維護農民利益。積極推行種子留樣備查公告、“兩帳兩票一卡一書”、農資經營企業信用分類監管和誠信責任制度。加大對“三農”工作的支持力度，深入開展了農資市場專項整治工作,共出動執法人員200余人次，對縣域內各種子、農藥、化肥等30余戶農資經營門店進行了全面檢查，宣傳有關農資管理政策，召集農資經營單位參加了誠信經營的座談學習班，制定農資單位轄區管理目標責任書和質量銷售承諾書。積極督促和引導農資經營單位加強質量管理,建立注重內部管理、守法經營的自律機制。并落實各農資經營單位建立健全進貨經營臺帳、銷貨臺帳、進貨發票、銷售發票及農資經營者給農民開具的“產品質量信譽卡”。

（八）積極發揮“12315”消費者舉報熱線作用

截至目前為止，共受理咨詢投訴申訴舉報26件，其中咨詢7件、投訴9件、舉報10件，接待來訪4人次，為消費者挽回經濟損失0.119萬元，申投訴、舉報辦結率達到95%。我局今年12315指揮中心通過開通綠色通道、接待來信來訪等多種形式，使“12315”投訴、申訴、舉報逐漸成為廣大人民群眾家喻戶曉的“民心”號碼。

三、樹立優質高效服務理念，服務“工業強縣”戰略

“工業強縣”是縣政府推動社會經濟發展的重要戰略措施，服務于新農村建設，是工商部門義不容辭的職責。今年來，我局結合自身職能在服務地方經濟穩定發展、服務“三農”、推進“工業強縣”戰略方面做了積極的努力和探索。

（一）優化辦事程序，支持重點產業發展。在工作中推行政務公開，實行服務承諾制、限時辦結制，提倡辦事速度從快，程序從簡，服務從優。為了方便企業辦理工商登記，我們從受理、審查、核準、發照到收費等環節為經營者提供便捷優質的“一站式”服務，積極推行引導服務、即時服務、延時服務、上門（預約）服務等服務措施。企業注冊實行“一審一核”，提高工作效率，做到隨到隨辦，當場辦結，只要是企業申辦手續齊全即可領取執照。

（二）認真落實再就業優惠政策，為地方政府排憂解難。為了減輕政府的負擔，保持地方社會的穩定發展，始終把支持下崗失業人員實現再就業作為促進地方經濟發展的重要工作來抓，積極引導幫助下崗失業人員實現再就業。對轄區下崗失業人員從事個體經營，興辦私營企業的給予了免收其登記費，免收三年的個管費、市場管理費等具體的優惠政策。同時積極開展對下崗職工的幫扶活動。

（三）據統計，截止目前，全縣共有內資企業169戶，其中內資法人47戶，分支機構及營業單位122戶；今年新登記注冊內資企業8戶，注銷登記7戶。全縣共有私營企業72戶，其中公司54戶，個人獨資企業3戶，合伙企業1戶，分支機構14戶，今年新登記注冊私營企業7戶。我局認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》，依法登記，促進各類市場主體的發展。在登記中，嚴格按照《行政許可法》的要求，不違反規定隨意降低法定條件，簡化辦事程序，減少辦事環節，為各類市場主體的發展創造寬松的環境。

四、個私協工作穩步開展，深化宣傳、學習、教育，提高會員的素質

（一）認真貫徹實施，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《自治州促進和保護個體私營經濟發展條例》的力度，貫徹《關于在自治區非公有制經濟組織從業人員中開展職業資格一次性初次認定工作的通知》及20*年農村經濟工作會議精神，在私營企業及個體工商戶中大力推行職業資格證書和就業準入制度，全面提高非公有制企業職工及個體戶的整體素質，加快我縣技能人才隊伍建設，農村富余勞動力轉移，擴大農村就業，發展農村經濟、增加農民收入、提高農民生活水平，實現城鄉經濟統籌發展，推動農村全面建設小康社會，實現農民非農業收入的迅速增長，*縣勞動和社會保障局、工商局、*縣私營企業個體勞動者協會三家聯合在*縣本布圖鎮4樓會議室舉辦了本布圖鎮20*年農村富余勞動力及個體工商戶專項技能培訓班。培訓班為期7天，共有個體戶及農村富余勞動力310人參加，其中305人考試合格。為更深一步的了解廣大會員的學習及經營情況，私個協工作人員不定期的走訪私營企業、個體工商戶會員，從而掌握了私營企業和個體戶的動態情況，共走訪私營企業17戶。

（二）上半年共舉辦培訓班9期，發放資料1350份，參加人數達780人。今年是“五五”普法工作的第二年，為了進一步做好“五五”普法工作，協會加大了對會員的宣傳教育和學習，會同縣司法局在各分會有組織、有計劃地開展對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》《食品安全法》等法律法規知識的學習，并對會員進行現場書面考試，不斷提高會員的法律素質，增強會員依法經營和維權意識，促進個體私營等非公有制經濟更快更好的發展。

（三）按照構建和諧社會的總體要求，積極組織會員舉辦慶“五一”迎“五四”文體活動，抓好精神文明創建活動，20*年5月16日，組織會員參加*縣開展的“二十二屆民族運動會，并取得了較好的成績。各分會先后組織轄區會員開展了豐富多彩的文體活動，對取得比賽前三名者給予了表彰獎勵。20*年5月20日，是第十七次法定“全國助殘日”，私個協配合防疫、醫療衛生、司法、計劃生育、殘聯等單位開展了此項活動，我縣個體工商戶勇躍報名參加。

上半年，在區局、州局黨組的正確領導下，在縣委、縣人民政府的領導和關心支持下，取得了一定的成績，但與我縣經濟發展戰略要求及年初確定的工作目標任務還有一定差距，找到差距，才能正視問題、解決問題，我們全局干部也充滿信心，相信在州局黨組和縣委、縣政府的領導下，再接再勵，再創工作新成績。