縣經貿局上半年工作總結

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上半年,在縣委、政府的正確領導下、在上級業務主管部門的指導和幫助下,經貿局領導班子團結務實，帶領全局職工,積極抓好各項工作,使我縣發展工業經濟、企業改制、招商引資、壯大非公經濟及整頓和規范市場經濟秩序工作有序開展。現將上半年工作總結如下：

一、各項主要任務指標完成情況

1、截止今年6月，全縣重點工業企業47家，累計完成工業總產值32942萬元，同比增長38.68%，占年度目標任務8億元的41.18%。其中，規模以上14家，工業產值17933萬元，同比增長39.25%，占年度目標任務5億元的35.87%，規模以下工業產值15009萬元，同比增長38%。規模以上工業企業盈虧相抵后利潤總額442萬元，占年度任務目標的73.67%。

2、完成鄉鎮企業總收入38800萬元，同比增長33.78%，占年度目標任務7.2億元的53.89%，其中完成鄉鎮企業工業總產值34050萬元，同比增長14%，占年度目標任務5.6億元的60.8%。

3、開工建設投資在1000萬元以上的工業項目3個，完成年度任務目標的100%。完成了1個投資在1000萬元以上企業的項目前期準備工作，占全年任務目標3個的33.33%。

4、上半年基本完成1家企業的改制，占年度完成四家企業改制任務目標的25%，其余三家企業的改制正在進行中。

5、商務行業管理有序開展，完成社會消費品零售總額17654萬元，同比增長14.45%，占年度任務目標的44.12%。定點屠宰、酒類流通、成品油等行業管理工作進一步規范化，加大行業執法力度，1－6月累查處違法案件18起，開展商務部新出臺的《流通領域食品安全管理辦法》等法規的宣傳和貫徹工作，深入開展“萬村千鄉市場工程”工作，商務部審核通過我縣承辦企業1個，完成了80個“農家店”的申報工作。

6、扎實開展作風效能建設和“城鄉清潔工程”工作，認真抓好安全生產，較好地完成了計劃生育、甘蔗生產、社會主義新農村建設、新農村醫療合作以及扶貧開發等各項工作任務。

二、存在的問題和困難

1、工業經濟存在的主要問題和困難。基礎設施建設相對滯后，工業園區部分企業的土地產權證問題沒有得到解決，投資環境有待改善，原礦外流仍然十分嚴重，煤、電、運問題依然嚴峻。另外，工業園區管理機構人員尚未配齊，沒有必備辦公設備和工作用車，事多人少，工作壓力非常之大，工作效率難以提高。

2、企業改制工作存在的主要問題。經貿局20*年度三個文明建設目標管理責任狀規定，年內完成農機廠、民族保健酒廠、化工廠、五金公司等4個企業的改制。上半年基本完成了縣農機廠改制的基礎工作，其余三家企業改制的基礎工作正在進行中。主要問題是：

（1）民族保健酒廠和化工廠20*年因城市建設需要，拆除了部分廠房并拍賣了設備后，全面停產，土地已規劃設計成商住用地掛拍，且購地人已交了部分購地款，還與國土部門簽訂了協議，不愿退地，情況變得非常復雜，職工的思想混亂，改制成本缺口數額巨大，特別是保健酒廠沒有廠長，群龍無首，工作無人帶頭，化工廠因沒有工資發放，企業改制工作組的同志不愿開展工作，因此兩廠的改制工作陷入了困境。

（2）五金公司的職工普遍反映置換國企職工身份的經濟補償金標準太低，不愿接受。

（3）國有企業改制工作是一項涉及面廣，政策性強的系統工程，不僅關乎職工的切身利益，也關系到諸多部門的利益，需要相關部門的密切配合才能完成，但目前全縣的國企改制工作只是經貿局的兩三個干部在具體抓，不僅勢單力薄，而且方方面面的工作難以協調，工作非常被動。

3、當前我局急需解決的困難和問題。

第一、部門關系亟待理順。根據巴發［20*］51號文和自治縣編委文件，20*年月將原鄉鎮企業管理局和二輕局的職能劃入經貿局，同時將縣商業行業管理辦公室的職能并入經貿局，并規定在經貿局掛縣中小企業局牌子，但到目前為止，中小企業局的牌子尚未掛起來，領導職數和人員崗位設置也沒有得到落實，不利于相關工作的開展，所以下一步應著手解決中小企業局掛牌問題，并確定相關負責人和工作人員。

縣商業行業管理辦公室的職能并入經貿局后，雖然形式上機構變得精簡和統一，但實際卻不利于工作的開展，存在諸多不便和問題；目前，商業行業管理?辦公室仍是正科級單位，歷任領導一直都由縣人民政府直接任命，業務工作、人員編制、經費形式、單位財務和辦公場所至今仍維持獨立性，具備獨立法人資格，業務和職能往上與河池市商務局、自治區商務廳和國家商務部對應，但因20*年職能與經貿局合并后，增加了商務相關工作上傳下達的環節，行政效能反而降低了，極不適應當前商務工作強勢發展的要求，為此要求黨委政府在下階段開展的理順部門職能關系工作中，盡快將商務相關職能劃回商業行業管理辦公室，建議成立自治縣商務局，以便與自治區和河池市的作法對應。

20*年二輕局的職能劃入經貿局后，二輕聯社便處于有機構名稱，無人員辦公，不具備法人資格的現狀，這是不利于我縣二輕行業工作持續發展的。從中央、自治區到河池市，長期都是輕工局與二輕聯社合署辦公，政社合一，一套人馬，兩塊牌子，目前河池市除*縣之外的其它兄弟縣（市）均保留二輕聯社機構，屬政府直屬事業單位，財政全額撥款，具有法人資格。這幾年來，從中華全國總社到自治區二輕聯社都強調加強各級二輕聯社的建設，確保法人資格。因此，要求黨委政府參照區、市其它地方的做法，給予我縣二輕聯社定性定編，確定法人資格和經費保障，以推動我縣二輕行業的發展。

第二、編制少，經費缺。一是我局編制18人，實際職工24名，由于工作涉及面廣，導致精力分散，工作人員壓力大；二是辦公經費缺乏，除了財政撥款再無其它經費來源，今年安排給我局的辦公經費預算過少，無法滿足各項工作的正常開展；三是人才缺乏，特別是年青專業人才斷檔，我局40歲以上職工占了絕大部分，40歲以下的僅4人，但受編制限制，無法引進人才；四是我局只有小車一輛，人員多，很難維持正常運轉。

三、下半年工作目標和計劃

根據《自治縣經貿局20*年度三個文明建設目標管理責任狀》，20*年計劃全縣工業總產值80000萬元，同比增長25%，其中，規模以上工業企業產值50000萬元，同比增長30%；完成鄉鎮企業總收入72000萬元，同比增長10%；；規模以上工業企業實現利潤600萬元；完成社會消費品零售總額40800萬元。完成國有企業改革目標，完成好各項業務工作和農村工作。為實現上述主要任務目標，下半年我局的計劃采取如下工作措施：

1、加強對企業的指導和協調，保持今年上半年良好的發展態勢。著手解決企業生產過程中急需解決的熱點、難點問題，為企業壯大發展營造良好的周邊環境，尤其要抓好全縣14家規模以上工業企業的正常生產經營，確保完成規模以上工業企業實現產值5億元的年度任務。

2、加大對工業園區的投入，完善各項基礎設施，采取措施改善投資環境。做好各企業的土地證問題，進一步明確工業園區管理職能，盡快充實園區管理機構工作人員，以加強園區日常運行的管理。

3、指導企業利用好下半年電力供應比較充足的有利條件，充分用足產能，將上半年部分企業因水電緊缺受到的損失補回來。

4、繼續抓好招商引資工作，協調落實有關優惠政策，引進更多企業到我縣投資辦廠，力爭在建的工業項目盡早建成投產，努力為計劃新建的項目創造有利條件，爭取早日開工建設，大力支持企業進行技術改造；重點抓好以下幾個規模較大的在建和新建項目：金石公司年產2萬噸硅錳合金技術改造項目，金馬金屬材料廠年產8000噸氟鈦酸鹽技改項目，豐達酒精有限公司環保技改項目，豐浩公司日榨5000噸擴建項目，百合有限責任公司年產5萬噸高鈦渣項目，*興安方解石廠年產15萬產超細碳酸鈣粉項目。

5、做好企業改革工作。充實國有企業改制隊伍，提高工作效率，抓住重點，集中突破難點，努力完成全年改制工作任務。

①建議從相關部門抽調精兵強將組成強大的國有企業改制工作專業隊伍，在縣領導的統一指揮下，進駐企業扎實開展工作，工作中碰到什么難題工作隊員現場辦公，集思廣益，群策群力加以突破。

②建議加強全縣國企改制資金的收支管理力度，凡應進入企改資金專戶的資金，一律進入，并專款專用，不得挪作他用，以確保職工安置費用和債務清償資金的按時兌現。

③建議對應上級部門的職能配置，將國資委的國有企業改制工作職能，對應地劃歸縣發改局或財政局，以便于理順部門關系，提高工作效能。

④建議縣委、政府充分利用“4050”工程和其它就業渠道，多安排目前改制企業的下崗職工就業，為有效地推進企業改制工作創造條件。

6、加強流通領域食品安全工作，著重抓家畜定點屠宰和酒類流通管理，確保廣大人民群眾吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。

7、繼續做好轉變機關作風提高行政建設活動和黨風廉政建設，扎實開展“城鄉清潔工程”工作，重視安全生產，維護社會穩定，同時要確保完成縣委、縣政府交給的計劃生育、甘蔗生產、社會主義新農村建設、新農村醫療合作以及扶貧開發等工作任務。

總之，在自治縣黨委、人民政府正確領導，在上級各有關部門的具體指導和各級各部門的緊密配合下，通過認認真真、扎扎實實的開展工作，我局的各項工作任務一定能較好地完成，為促進*縣域經濟的快速、健康、平穩的發展貢獻力量。