建設(shè)局建設(shè)規(guī)劃實(shí)施總結(jié)

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半年來，在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，全局干部職工上下一心，團(tuán)結(jié)拼搏，克難勇進(jìn)，開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞“三個四”發(fā)展工程，堅(jiān)持思想大解放，規(guī)劃大手筆，建設(shè)大氣魄，管理大力度，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮職能部門作用，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年工作取得的主要成效

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強(qiáng)

規(guī)劃是龍頭，也是建設(shè)和管理的依據(jù)，按照規(guī)定程序，執(zhí)行總體規(guī)劃的要求，切實(shí)履行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”，狠抓規(guī)劃控制。

1、認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃的編制、評審和報批工作。一是委托省冶金測繪院完成了花橋鎮(zhèn)、聚鳳鄉(xiāng)、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村、坪山鄉(xiāng)堯上民族文化旅游村和溫泉大道片區(qū)的現(xiàn)狀圖測繪。二是完成了國際名豪花苑容積率調(diào)整和綠色生態(tài)食品保鮮市場變更規(guī)劃的論證、審查和報批。三是完成了花橋鎮(zhèn)民族新街、石固鄉(xiāng)商業(yè)街規(guī)劃評審。四是對鴛鴦湖、堯上等景區(qū)的修建性祥規(guī)進(jìn)行了意見征求。

2、認(rèn)真做好規(guī)劃區(qū)建房審批和辦證工作。一是縣城規(guī)劃區(qū)共核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》17份，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》156個，審批規(guī)劃用地面積27202.07平方米，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》89個，審批規(guī)劃建筑面積117753.27平方米，辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》51個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)共核發(fā)建制鎮(zhèn)建設(shè)選址意見書5份，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》79個，審批規(guī)劃用地面積7447.3平方米，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》84個，審批規(guī)劃建筑面積16348.16平方米，辦理《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》67個；三是辦理村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》202個，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》100個。

3、認(rèn)真做好規(guī)劃建筑設(shè)計工作。半年來，共承接項(xiàng)目32個，完成設(shè)計項(xiàng)目19個，總建筑面積9428平方米，使用重復(fù)圖6個，總投資926.94萬元，完成產(chǎn)值22.69萬元，已開工項(xiàng)目的施工圖，審查率為100%，合格率為100%。同時，按照上級部門要求，完成了6套新農(nóng)村建設(shè)設(shè)計方案，并上報地區(qū)住建局規(guī)劃設(shè)計科。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐明顯加快

城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技的中心，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的基本要求，審時度勢，量體裁衣，上下互動，密切配合，狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)。全縣在建工程104個，建筑面積520446.51平方米，總投資48769.33萬元。半年來，竣工備案工程13個，建筑面積33353.5平方米，總投資2217.6萬元；已竣工待驗(yàn)收和已驗(yàn)收待備案工程22個，建筑面積212184平方米，總投資17960.3萬元；核發(fā)施工許可證47個，收繳勞動統(tǒng)籌金83.4萬元；實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能實(shí)施面積63720.69平方米，收繳墻改基金41.94萬元；共收繳城市配套費(fèi)21.28萬元，材料測試費(fèi)9.83萬元，城市規(guī)劃放線費(fèi)1.59萬元。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，配套建設(shè)分步實(shí)施。垃圾填埋場工程已完成進(jìn)場道路900米建設(shè)，購置垃圾車2輛，庫區(qū)于4于29日動工。溫泉大道工程已完成表土清除12.06萬立方米，土石方開挖4.5萬立方米，路基及擋土墻基本完成。歷史文化街區(qū)整治與改造工程完成河濱東路下半段仿古城墻建設(shè)、石板街鋪設(shè)和垃圾箱安裝等工程。縣城取水點(diǎn)搬遷工程已完成《石阡縣城供水工程可行性研究報告》，項(xiàng)目正在上報中，待批復(fù)后予以實(shí)施。同時，完成了武陵山溫泉城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的編制和縣城污水處理項(xiàng)目的資金超概申報工作。

（三）建筑市場管理水平不斷提高

強(qiáng)化建筑市場管理是保障建筑質(zhì)量和安全的有效手段，也是保證規(guī)劃的權(quán)威性。為確保安全生產(chǎn)，定期組織對質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查，并對檢查情況進(jìn)行通報；為確保規(guī)劃的執(zhí)行力，不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)“兩違”建筑，按有關(guān)程序嚴(yán)格查處。

1、抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督。一是對44個未辦理施工許可證的中央拉動內(nèi)需項(xiàng)目和日元貸款項(xiàng)目核發(fā)停工指令，并督促限期辦理。二是對華源大酒店建設(shè)項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題約談了建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，并下達(dá)停工指令。三是對華夏水岸名城項(xiàng)目存在的規(guī)劃手續(xù)不全核發(fā)停工指令。四是在季度檢查中對考核不達(dá)標(biāo)的南昌市建工集團(tuán)和銅仁地區(qū)建筑公司給予“不良記錄”一次。半年來，共核發(fā)質(zhì)量整改通知31份，回復(fù)率為100%。

2、抓好建筑施工安全管理。一是抓安全指標(biāo)分解。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建所、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確建設(shè)各方主體責(zé)任人的安全職責(zé)。二是抓制度落實(shí)。結(jié)合安全評價制度，對施工企業(yè)在施工過程中的安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)安全評價。三是抓安全知識教育。強(qiáng)化對施工從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行文明施工管理規(guī)定。半年來，共下發(fā)整改通知書9份，停工通知書4份，處罰施工企業(yè)9個。

3、抓好“兩違”建筑查處力度。一是結(jié)合全縣社會公共秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，對萬安和冷龍片區(qū)的“兩違”建筑進(jìn)行了集中強(qiáng)制拆除。二是強(qiáng)化報批后項(xiàng)目施工階段的跟蹤督查，杜絕“兩違”建筑再次發(fā)生。三是制作規(guī)劃展板和拆違圖片，在“兩違”易發(fā)地進(jìn)行宣傳。半年來，共查處“兩違”案件46起，涉違建筑面積58000平方米，拆除涉違面積18000平方米，其中結(jié)案39起，立案處理7起，共回復(fù)和調(diào)查處理信訪案件32起，均未出現(xiàn)上訪事件。

4、規(guī)范招投標(biāo)交易活動。一是堅(jiān)持投標(biāo)資格預(yù)審制度，遏制借資掛靠制度和違規(guī)投標(biāo)人請出制度。二是強(qiáng)化事先介入、事中監(jiān)管和事后查處程序。三是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的備案和管理力度，對招投標(biāo)項(xiàng)目工作中存在的問題，進(jìn)行重新備案，嚴(yán)格審核中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場資質(zhì)。半年來，共開展招投標(biāo)項(xiàng)目7項(xiàng)，中標(biāo)金額816.05萬元，建筑面積7938.54平方米。

（四）干部職工精神面貌煥然一新

半年來，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍。一是源頭防治腐敗工作卓有成效。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、重在治本的要求，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，抓住重要環(huán)節(jié)，抓教育、搞調(diào)研、把關(guān)口、治源頭，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是黨建工作落到實(shí)處，通過對幫扶村的調(diào)研，制定了切實(shí)可行的幫扶計劃。同時，積極號召建設(shè)系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)工人方克琴捐款23950元，為支助銅仁學(xué)院建設(shè)捐款6600元，為11•23事故廖邦奎捐款17300元等。三是精神文明建設(shè)取得新的成果。緊扣時展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。四是“滿意在石阡”主題活動和“整臟治亂”專項(xiàng)行動成效明顯。解決了建設(shè)隊(duì)伍中在思想上、認(rèn)識上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)技術(shù)上以及勤政廉政等方面存在的問題，建筑工地管理安全質(zhì)量明顯提高，施工工地環(huán)境明顯改善。

二、存在的問題

半年來，雖然城建工作取得了一些成績，但離預(yù)定目標(biāo)還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃控制不能嚴(yán)格落實(shí)。一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目，因其特殊性，導(dǎo)致不能嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖”來執(zhí)行，規(guī)劃建設(shè)的簡易性、隨意性較大。

2、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對不足，籌措城建資金路子不多，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員嚴(yán)重不足，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理難以有序開展。

4、業(yè)務(wù)水平發(fā)展不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人員欠缺，后備人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作脫節(jié)，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)管理工作難有較大突破和提高。

三、下半年工作計劃

1、抓規(guī)劃主導(dǎo)。加大規(guī)劃編制力度，逐步完成溫泉大道片區(qū)、堯上、鴛鴦湖的規(guī)劃修編工作，完成中壩、本莊、聚鳳、五德、花橋、河壩場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃和龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村村莊規(guī)劃。公務(wù)員之家

2、抓功能完善。一是加快溫泉大道工程建設(shè)；二是加快歷史文化街區(qū)的整治與改造工程；三是服務(wù)好國際名豪花苑、文體中心、湯山一小、縣醫(yī)院等工程的建設(shè)。

3、抓管理重點(diǎn)。一是強(qiáng)化工程規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度；二是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，對在建工程實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤管理，三是強(qiáng)化安全管理，建立長效管理機(jī)制。

4、抓經(jīng)營城市。一是積極向上爭取資金和政策支持；二是政策性的收費(fèi)嚴(yán)格把關(guān)，足額征收到位；三是充分利用民間資本，用市場化運(yùn)作的方式來經(jīng)營城市；四是完善配套設(shè)施建設(shè)，把“生地”變成“熟地”，以地生財，借地聚財，吸引更多的外來資本。

5、抓中心工作。完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。