縣交通局上半年管理總結及計劃

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年初以來，我局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在州交通局的關心幫助下，在各有關部門的大力支持配合下，交通系統廣大干部職工高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的*精神和省第八次黨代會、州第七次黨代會、縣第十一次黨代會議精神，緊緊圍繞縣委、政府的工作思路，統一思想、認真履職，不斷加強交通行業的管理和創新，努力加快我縣交通基礎設施建設，全力推進交通各項工作向前發展。半年來，全縣交通工作進展順利，各項工作按照年初計劃穩步推進。現就上半年的工作總結如下：

一、上半年主要工作情況

（一）交通基礎設施建設進展順利

加快交通基礎設施建設步伐是建設社會主義新農村的要求，是促進農村社會經濟發展的重要保障。上半年，我局緊緊圍繞縣委、政府和上級部門對交通工作的要求，認真抓緊組織實施各項工程建設。

1、為全面推進縣委“工業強縣”的戰略目標，解決企業公路不通，路面硬化率低，影響企業發展的實際，縣交通局克服困難，積極申報項目，為企業發展當好交通先行。一是新開建了直苴至桂花（*段）公路12公里的縣際公路，解決了直苴銅礦因公路不通，無法進場開發的問題。該工程于1月5日開工，6月22日組織交工驗收并交付企業養護使用；二是組織實施了永定鎮鑄造廠進廠公路1.65公里的油路建設工程；三是為加快*縣工業園區的建設，組織實施了工業園區4.603公里的循環路基工程。

2、組織實施了省州下達通鄉油路項目*至猛虎16公里的四級農村油路改造工程，總投資800萬元，目前，該項目工程建設進展順利，現已完成全部構造物、病害處治、級配碎石墊層、水穩層鋪筑工程，鋪筑瀝青碎石下面層12公里，可望于7月下旬完工。

3、為加快我縣方山旅游景區的的開發，組織實施了方山王家隊0.677公里的路基建設工程。

4、積極做好猛虎至中和四級公路油路改造項目的申報，現省、州發改委通過評審，已將猛虎至支那段18公里的公路列入20*年通鄉油路建設計劃。

5、為解決群眾出行難的問題，組織實施了中和至直苴15公里鄉村公路路基改造和中和中學公路彈石路面建設，確保了中和直苴賽裝節如期舉行和中學師生出行不便的問題。

1至6月共完成交通固定資產投資1443萬元，完成縣人民政府下達任務數2500萬元的57.7%。

（二）財務管理工作規范

一是為確保各項資金安全運轉，上半年，我局根據資金性質和項目的大小按照行政單位會計制度、交通部事業單位會計制度和國家建設單位會計制度之規定實行行政、公路、基建三套帳規范核算。1至5月完成了三套帳的會計核算工作，使各項資金做到帳目清楚，資金安全。

二是積極協調撥入重點工程資金，嚴格按工程進度撥付工程款，做到專項資金專款專用，確保各項重點工程順利實施，1至6月共撥入工程建設資金及工作經費420.90萬元，撥付工程款849.30萬元。

三是搞好各項資金的清理和審計。配合州審計組完成了20*—20*年度的財政扶貧專項資金的審計；對地方公路管理段20*年度的財務管理和資金收支情況進行了清理檢查；協助星源會計師事務所完成了宜就客運站、猛虎客運站和店子希望小學的工程竣工結算和審計工作。

（三）交通項目申報、前期工作成效明顯。

1至6月我局按照縣委、縣人民政府以項目帶動發展的要求，積極做好項目申報、儲備、前期準備工作。一是向省州交通部門申報農村公路、客運站點建設項目39項，規劃投資1.3億元；二是向縣發改委申報交通建設項目11項，規劃投資4180萬元；三是結合新農村建設項目向縣扶貧辦申報交通項目5項，規劃投資7000余萬元。同時通過加強項目前期跟蹤協調，省州預計劃下達我縣20*年交通基礎建設項目17項，改造公路里程138公里，中央投資補助資金2300余萬元。目前我局正組織實施外業測設工作。

（四）交通行業管理工作得到加強

1、公路養護

今年年初以來，縣地方公路管理段在公路養護管理工作中，積極引入競爭機制，同各道班班長簽定了《*省勞動合同書》，并根據《*州交通局縣鄉公路養護與管理考核責任書》和《縣鄉公路養護質量考核辦法》的內容和要求，進一步完善了《*縣縣鄉公路養護管理制度》。采取職工工資和公路養護掛鉤的方式，強化了養護管理工作。通過二季度的養護質量查評，公路養護好路率重點公路為81.3%，一般公路為68.5%，比去年同期有所提高。上半年完成備料2150立方米，清除公路坍方3150立方米，確保了公路安全暢通。

2、運政管理

截至6月底，全縣共有客運經營車輛93輛，貨運經營車輛300輛，1至6月完成客運量30萬人次，周轉量2600萬人公里，有維修業戶65戶，從業人員96人。上半年，共征收運管費22萬元，作出行政許可45份。為進一步加強駕駛員培訓和運輸輔助業管理，嚴厲打擊無證經營的違法行為，認真開展了客運市場清理和交通安全專項整治工作。1至6月稽查人員上路巡查1000人次，查辦道路運輸違法案件320件，罰款8.5萬元。

3、路政管理

今年上半年，我縣的路政管理工作始終堅持以宣傳教育為主，處罰為輔的原則，緊緊依*各鄉（鎮）人民政府和各村委會聯動管理。1至6月共處理路政案件25件（涉及鄉村公路5件），其中，路政處罰案件4件；辦理行政許可6件；警告案件8件；責令限期恢復2件；行政確認2件；發告知書4份；發整改書1份；收回路產425平方米，收取路產占用補償費9*3元，立案率達100%，查處率達95%，共上路巡查216人/72次。為有效征繳拖拉機養路費，積極完成州局下達計劃數，年初，共發放繳費通知269份，發放外籍牌照在我縣經營（使用）規定通知56份。進一步加大稽查力度，上半年養路費征收完成了8.6萬元，完成全年度征收數的172%。

4、地方海事管理

目前，我縣共有各類船舶85艘(只)，有7名船員(工)通過培訓,取得了船員適任證書。船舶多數分布在水庫和壩塘,少數分布在金沙江流域，涉及全縣六個鄉鎮。為抓好船舶的安全管理，年初我局代表縣人民政府與有船舶的六個鄉鎮簽定了船舶安全責任書。同時督促各鄉鎮人民政府與各村委會、船主簽定相應的責任書,層層抓好安全責任的落實。上半年，為切實抓好20*年度水上春運安全工作，地方海事處成立了領導機構,嚴格渡口管理,對渡船適航情況進行現場監管,確保了全縣水上春運的安全。同時，地方海事處不斷加大宣傳力度，發放宣傳材料85份，自用船須知81份,在35只自用船的船體上噴涂了警示宣傳標語，并對我縣納入強檢的船舶進行檢驗,強制檢驗率達100%。確保了轄區內水上交通安全的運行。

（五）交通安全生產工作明顯好轉

上半年，全縣交通系統堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針，認真落實安全生產工作中的各個環節，狠抓公路建設、養護施工、水上交通、營業性客貨運輸等安全措施，確保交通安全取得實效。一是為切實抓好安全生產工作，年初交通局與各股室、段、所簽定了《安全生產責任書》，對公路工程建設施工單位在開工前就簽定了《工程建設施工安全生產責任書》，加強教育，嚴格管理，嚴禁違規作業，層層抓好安全生產的責任落實；二是為切實加強道路運輸安全，預防重特大交通事故的發生。對全縣的客運企業、客運站、維修企業、例檢站等存在的安全隱患進行了專項整治，對重點干線危險路段實行重點監控，設置明顯標志標牌，確保了今年上半年的道路安全運輸；三是加強水上交通安全監管。在與各鄉鎮簽訂船舶安全責任承包書的基礎上，加強檢查，落實整改措施，規范自用船的管理；四是認真吸取牟定縣“3.15”特大交通事故的教訓，于3月19日召開了全縣交通系統安全生產工作緊急會議，結合我縣的實際，在全系統開展了道路運輸安全生產和工程施工安全生產專項整治工作，使全縣的交通安全生產工作能夠穩步運行。

（六）糾風治亂和執法監察工作力度不斷加大

1、鞏固治理公路“三亂”，保證公路安全暢通。我縣108國道、南永線、縣鄉公路境內經省人民政府批準設置的站點共有5個。在鞏固去年治理公路“三亂”成果的基礎上，上半年由我局牽頭，在縣糾風辦的支持配合下，組織了三次由縣公安局、縣林業局等單位對我縣轄區內公路“三亂”情況進行檢查，經過檢查，鞏固了我縣公路基本無“三亂”成果，在檢查過程中，各部門做到了嚴格執法、亮證執法。

2、繼續認真開展治理商業賄賂工作，按照州、縣的要求，我局成立了領導小組，制定了實施方案，凡是我局實施的建設工程，都嚴格按項目法人制、工程招投標制、合同管理制、工程監理制的要求，每個工程項目都成立招投標領導小組，嚴格執行《招投標法》，做到公平、公正、公開選擇施工單位，在簽定工程合同時，同時簽定廉政合同和工程建設安全生產責任書，資金撥付嚴格按施工合同規定撥付，工程交（竣）工驗收后，依法向縣審計部門報送竣工審計及決算資料，進行審計監督。

（七）認真解決南永二級公路建設遺留問題，做好永武、永攀高速公路建設協調服務工作，確保省、州重點工程順利開展。

（八）黨建工作成效顯著

半年來，全系統黨員認真學習黨的路線、方針、政策和國家的有關法律法規，不斷提高全體黨員的政治思想理論水平，局黨總支在抓好領導班子中心學習組學習制度、制度、單位決策議事制度、責任追究制度等相關制度的同時，按縣委組織部的要求，健全完善黨員目標管理責任書、黨員活動日等各種黨建工作長效機制，認真堅持民主集中制原則，建立了集體議事制度，堅持重大工程項目、大額資金開支、人事任免等重大問題都由局黨組集體討論決定。

今年3月，為方便退休老黨員的學習生活，使他們的組織活動結合實際，有自己的特點，局黨總支申請成立了退休老干部黨支部，解決了退休老黨員的實際，使他們的活動更具有活力。

按照縣委“機關聯村”六個一活動的要求，局黨總支定期到黨建聯系點維的村委會黨支部講黨課，幫助村黨支部解決黨員活動經費1000元，其他費用5000多元，為解決農村黨員學習書籍少，看書難的問題，幫助村黨支部訂閱黨報黨刊和農村致富資料400多元。在七.一期間，局黨總支還組織各支部書記、機關黨員到聯系點參加農村黨員活動，并開展了“向農村貧困老黨員捐資獻愛心”活動，將所捐的490元錢慰問了3名農村貧困老黨員，得到了廣大黨員的好評。

由于局黨總支始終堅持抓黨員的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和隊伍素質建設，廣大黨員充分發揮黨員的先鋒模范作用，促進了我縣交通整體工作的順利完成，在七.一期間，被縣委評為“先進基層黨組織”、云嶺先鋒.三級聯創“基層滿意部門”。

（九）圍繞縣委、政府的中心，抓好聯系點的工作

今年，按照縣委、政府的中心工作安排，我局負責掛點聯系維的村委會的工作。在春耕生產期間，積極組織干部職工深入田間地頭，協助村委會指導群眾栽好煙，管好桑，種好農作物，切實幫助農民群眾實現糧食增產，經濟增收。今年，全村種植連片烤煙300畝，栽桑養蠶121戶346.9畝，全村實現了滿栽滿插。

二、存在的困難和問題

（一）公路建設項目爭取難度大，前期工作經費不足，交通基礎建設地方配套資金無法落實，造成資金缺口大，目前累計欠帳達200余萬元。

（二）農村公路養護資金投入不足，養護質量難以保證，保通難。縣鄉公路養護經費每公里不足1000元，鄉村公路每公里僅補助200元，無法達到養護標準。加上養護技術落后和養護設備不足，已嚴重不適應公路養護管理發展的需要。

（三）農村公路建設任務繁重，單位編制有限，技術人員缺乏，工作運轉吃力。

（四）交通行業管理工作有待加強，群眾對客運管理、水上交通安全管理、路政管理、規費征收等工作還不理解，不支持，一定程度上影響行業管理工作的開展。

三、下半年工作計劃

（一）抓學習，加強班子隊伍建設。重點學習以黨章為主的黨的方針政策，法律法規和業務知識的培訓學習，提高理論素養水平，提高干部職工的思想、政治素質。加強內部管理，嚴格按制度進行規范管理，樹立清正廉潔的部門形象，管好帶好隊伍，從抓學習、抓紀律、抓業績入手，促進各項工作發展。

（二）抓好今年已完工程和在建項目工程的掃尾、竣工驗收、結算審計工作。

（三）抓好20*年計劃實施的17個項目的測設工作，爭取在10月份逐步啟動開工。

（四）繼續加大交通項目申報立項、跟蹤協調力度，爭取上報的項目計劃早落實、早安排、早開工，力爭2008年項目投資有新的突破。

（五）進一步加強交通行政行業管理，重點抓好道路運輸、水運安全、路政管理、養護管理、農村客運規范管理試點、整頓城市客運市場秩序工作。

（六）繼續深化農村公路養護體制改革、運政管理體制改革、城市交通公共管理職能體制改革，進一步理順交通管理服務關系。

（七）加強安全生產管理，重點抓好客運安全、道路安全、水運安全、施工安全工作，最大限度地減少和預防重特大道路交通事故的發生。

（八）繼續抓好在我縣實施的省州重點項目協調服務工作，完成縣委、政府和上級交通主管部門交辦的其他工作任務。

（九）繼續做好南永公路的掃尾工作和永武高速公路建設的支持及協調工作。

半年來，我縣的交通工作始終保持好中求快的發展態勢，全縣交通系統干部職工緊緊圍繞交通工作要做到“三個服務”的要求。克服困難，勇于進取、開拓創新、真抓實干、扎實工作，努力完成了上半年的各項工作任務，為全面完成20*年全縣交通工作奠定了堅實的基礎。