糧食局上半年安全工作總結（縣）

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20*年上半年，我局按照縣委縣政府20*年工作指導思想和工作總體要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*屆六中全會、省市黨代會精神和縣委第十二次黨代會精神，貫徹落實科學發展觀，以推進城鄉一體化和建設社會主義新農村為核心，立足確?？h域內糧食總量平衡、糧食安全主題，創新工作思路，完善機制措施，強化執行落實，在統籌實施“三個集中”、推進城鄉一體化、健全糧食儲備應急體系、發展糧食訂單農業、健全糧食行政執法體系、健全糧食調控預警監測體系、完善糧食流通體制改革等方面做了大量工作，以規范化服務型政府（機關）建設和民主政治建設為保障，全面推進黨建精神文明和黨風廉政建設及反腐敗工作，基本實現了糧食對*縣發展和穩定的基礎性作用。半年來，在縣委縣政府和上級糧食主管部門的正確領導下，經過全局干部職工的共同努力，推動了我局各項工作的順利開展，實現了時間過半、任務過半的目標要求，工作取得了較為明顯的成效。

一、工作成效

(一)截至5月31日止，新引進項目、續建項目到位資金1527萬元，完成縣委縣政府下達我局招商引資到位資金1000萬元任務153%；

(二)國有獨資糧食購銷企業1-5月收購糧食5020噸，其中：外購糧食4920噸，本地收購100噸，銷售糧食3960噸，實現銷售收入592.2萬元，實現毛利46.1萬元，為完成全年糧食購銷和利潤指標任務奠定了良好的基礎；

(三)全面完成訂單種植糧食工作任務。簽訂糧食訂單9.34萬畝，完成任務104%；

(四)全面完成20*年度糧食供需平衡調查任務，城鄉居民調查面達到萬分之五；建立32個固定糧情調查點，2個糧食行情監測點，開展糧食市場監測工作，確保及時為政府提供糧食預警報告和對策性建議；

(五)完成縣級地方儲備糧儲備管理工作任務。8000噸縣級地方儲備糧“四無”比例100%。儲存糧食庫存數量真實、結構合理、質量優良；

(六)完成全縣糧食流通監督管理和行業指導任務；

(七)完成國有糧食購銷企業政策性財務掛帳清理認定任務。清理認定政策性財務虧損掛帳856萬元，幫助企業減負減壓，促進了企業經營良性發展；

(八)以規范化服務型政府（機關）建設和基層民主政治建設為保障，全面推進了黨建精神文明建設和黨風廉政建設及反腐敗工作。

二、主要作法

(一)以推進城鄉一體化為核心，以“三個集中”為基本方法，按照工業強縣要求，加大招商引資工作力度，充分發揮糧食部門的工作職能和優勢，做好招商引資工作。

一是圍繞縣委縣政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，以招商引資工作統攬全局經濟工作，創新工作機制，全力推動招商引資工作；二是制定*縣糧食局20*年招商引資工作實施意見，將招商引資工作納入局黨組議事日程，調整充實招商引資工作領導小組，抽調三名機關干部組建專門的招商引資隊伍，在招商引資領導小組的領導下，負責具體招商引資日常事務工作；三是完善招商引資激勵獎懲措施，落實招商引資工作經費，確保招商引資工作經費足額開支；四是充分調動機關工作人員和企業招商引資工作積極性，利用糧食部門資源優勢，廣泛采集招商引資信息，做好續建項目全方位跟蹤服務工作，確保招商引資工作任務高質量完成。

(二)全面落實地方政府糧食宏觀調控措施，確保全縣糧食總量平衡、糧食安全。

1、依法做好糧食統計工作。指導、督促從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業建立健全了糧食經營臺帳，糧食統計率達到了國家糧食統計要求，統計質量得到進一步提高。

2、認真做好糧食供需平衡調查、糧食市場監控工作。按照國家和省糧食局《關于做好20*年度社會糧食供需平衡調查工作的通知》要求，我局在春節前集中一個月的時間，對全縣農戶和城鎮居民糧食收支存和消費情況按萬分之五的比例進行了摸底調查，同時對全縣糧食加工、轉化等涉糧企業的經營情況一并進行了調查，調查數據準確、及時，高質量完成了年度供需平衡調查任務。在*筒鎮、安德鎮新建兩個糧食行情監測點，糧食行情信息做到了每周采集一次，采集信息及時上報。在*筒鎮濂溪村、花園鎮白鴿村、新民場鎮興增村、團結鎮石橋村分別建立了共計32個農戶糧情調查點，與糧情調查點農戶、所在村委會簽訂了《固定糧情調查承諾書》，明確糧情調查責任，確保了調查數據真實，確保及時為縣政府提供糧食預警報告和對策性建議。

3、認真執行國家糧食收購政策，做好受縣政府委托的糧食購銷工作和政策性糧食供應工作。

⑴做好糧食收購工作。一是做好小春糧食收購前期準備工作。騰并倉容5000噸，做好收購秤支和機器設施的維護檢修工作以及收購人員的業務培訓工作；二是在自籌收購資金50萬元的基礎上，積極與縣農業發展銀行銜接，加大收購資金貸款工作力度，完善收購資金抵押貸款手續，落實收購資金貸款規模810萬元，鋪底收購資金貸款300萬元，確保不給農民打白條；三是加強與鎮村糧食收購經紀人合作，變座等收購為預約收購、訂單收購、流動收購等多種收購形式，增設收購服務網點，公開糧食收購品種、收購價格、質量等級，帶頭執行國家糧食收購政策，敞開收購農民余糧，增加農民收入；四是加強吉林、湖北等產糧地區糧食購銷企業經營協作關系，建立穩固的外購糧源基地，確保全縣糧食供需總量平衡、糧食市場穩定、糧食安全。

⑵認真貫徹市委市政府春荒救濟工作會議精神，開展春荒救濟工作。將市委市政府劃撥20噸救濟糧及時分發到全縣14個鎮，使全縣1352戶受災群眾和貧困戶得到及時救濟。

⑶做好軍糧供應管理工作。截至5月31日止，共向部隊供應大米4000公斤、面粉1000公斤，軍糧供應品種盡量滿足部隊需要，軍糧供應工作受到上級主管部門的工作肯定和部隊的好評。

(三)積極推進農業產業化經營，促進現代農業發展。

1、主動配合縣農發局、縣科技局等部門做好國家糧食豐產科技工程，推進“川糧優化工程”。指導國有獨資糧食購銷企業與*筒、唐昌、安德、三道堰、花園、友愛、古城、德源等八個鎮簽訂優質糧食訂單9.34萬畝，簽訂糧食品種為：宜香1577、岡優9*、岡優188、岡優94-11，為種糧農戶實現增收奠定了堅實基礎。

2、結合社會主義新農村建設工作，實施“科學儲糧工程”。今年三月底前，我局深入種糧面積較大和種糧農戶較多的鎮、村，經過摸底調查，確定友愛鎮清河村為我縣“科學儲糧工程”示范村，計劃建成農村標準化科學儲糧小糧倉150戶，計劃投入資金5-8萬元，修建倉型分別為：側出糧磚化倉、側出糧梯下倉、鐵皮倉。截至5月31日止，已建成“小糧倉”15戶。實施“科學儲糧工程”，修建農村標準化科學儲糧小糧倉，有效地減少種糧農戶因鼠害、蟲蝕、霉變等造成的儲糧損失，促進了農民持續增收。

(四)完善糧食流通體制改革，引導國有獨資糧食購銷企業參與市場競爭能力，增強企業市場競爭力，實現國有獨資糧食購銷企業又好又快發展。

1、做好國有糧食購銷企業政策性財務虧損掛帳清理工作。根據成都市財政局、成都市發展改革委員會、成都市審計局、成都市糧食局、中國農業發展銀行四川省分行營業部《關于進一步做好國有糧食購銷企業政策性糧食財務掛帳清理認定及從企業剝離工作的通知》（成財[20*]20號）精神，我們匯同縣財政、審計、農發行、發改局等部門，對我縣國有糧食購銷企業20*年12月31日前的政策性財務虧損掛帳進行了清理認定，妥善處理和化解了國有糧食購銷企業財務虧損掛帳遺留問題，為企業建立健全了杜絕新增財務掛帳長效機制。

2、指導國有獨資糧食購銷企業做好倉儲管理工作。按照“以防為主、綜合防治”的儲糧方針和“安全、經濟、有效”的原則，積極指導國有獨資糧食購銷企業做好倉儲管理工作。企業規范化管理達到了100%，8000噸縣級地方儲備糧嚴格按專儲糧管理辦法，落實倉儲管理責任，做到了專人管理、專倉儲存，做到了庫存數量真實、質量優良、管得好、調得動、安全可靠。

3、按期推進四川*縣國家糧食儲備庫還建進程。采取先易后難、分步實施、相互兼顧等方式積極開展工作，目前，四川*縣國家糧食儲備庫還建已完成了打圍，現正在進行橋梁、溝、道路、場地平整等施工，各項報批手續正在完善之中。

(五)加強小春糧食行政執法工作，營造良好的發展環境，對全縣糧食流通進行有效監督和管理。

1、開展小春糧食行政執法專項活動，規范糧食流通秩序。在全縣范圍內，深入宣傳糧食行政管理法規，深化糧食依法行政意識。制定了《*縣糧食局大小二春行政執法工作實施方案》，組織協調召開了國有糧食購銷企業小春糧食收購動員會和糧食行政執法宣傳動員會。半年來，協調工商部門聯合下發《公告》，在全縣12個鎮張貼150余份，安排1個星期的時間在蜀都電視臺宣傳報道《糧食流通管理條例》，錄制《四川省省《糧食流通管理條例》實施辦法》音響磁帶、印制200余份《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法問題解答》在全縣各鎮廣為宣傳。

2、依法行政，營造良好的發展環境。積極開展小春糧食行政執法專項活動，規范糧食收購行為。活動中，共檢查糧食經營戶70余戶，貿易糧200余噸，原糧2.3萬余噸，維護了糧食流通秩序，對糧食流通進行了有效監督和管理。

(六)加大投資軟環境建設工作力度，創建優質快捷、開明守信、高效廉潔的投資軟環境。

1、強化制度建設，做好監督檢查工作。完善《*縣糧食局加強規范化服務型政府建設暨基層民主政治建設方案》，有計劃在在政務公開欄、職工會上公開涉及全局的重大事項及職工關心與職工利益相關的工作事項；加強機關內部制度建設，以制度來規范機關工作人員行為，提高機關工作規范化程度；明確機關各科室、工作人員崗位職責，做到公示上墻，增加機關透明度，提高辦事效率；

2、規范機關辦公室門牌標識，對機關工作人員實行掛牌服務。機關工作人員佩證上崗，辦公室擺放座牌（標明工作人員所在科室、職務），為服務對象提供便利，設置工作人員去向告之牌，機關工作人員外出必須標明外出事由、辦結時間，實行動態管理；

3、優化辦事流程，明確服務標準。《糧食收購許可證》辦理程序、申請材料、法定依據、前置條件在*縣公眾信息網上公布，辦證時限由原來15天縮短至7天，提高了辦理事效率；制定《*縣糧食局涉企服務資料》、《*縣糧食局執法職責》，疏理11項糧食行政執法職權，向社會公開，接受服務對象監督；制定《*縣糧食局行政執法人員執法行為規范》、《*縣糧食局行政執罰依據》、《*縣糧食流通監督檢查工作辦理流程》，明確了服務標準，規范了執法人員的執法行為。

(七)認真做好安全生產管理工作，確保全系統無安全事故發生。

1、健全安全生產管理組織領導機構，落實安全責任制，簽訂安全生產責任書、消防安全工作責任制，把安全責任落實到班組，落實到責任人；

2、積極開展安全生產教育活動。組織機關和企業職工認真學習黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規，通報安全生產事故案例，牢固樹立干部職工的安全生產意識；

3、積極開展安全生產專項檢查活動。1-6月，組織安全生產檢查人員40余人，開展次安全生產專項檢查活動，對全縣各儲糧庫點和辦公區域、職工宿舍、家屬院進行了檢查，對存在的不安全隱患逐一排查，提出整改措施，強化執行落實，確保了安全無責任事故發生。

(八)做好黨建精神文明建設民主與政治建設及黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、認真貫徹落實縣委縣政府重大決策和重要工作部署，立足糧食部門工作實際，及時研究制定貫徹落實措施，確保各項工作落實、措施到位、政令暢通。

2、加強黨的建設。堅持黨支部“”制度，組織黨員同志認真學習黨的*屆六中全會、省、市黨代會和縣委第十二次黨代會精神，制定《中共*縣糧食局黨組關于加強“三新”突破年工作實施意見》、《中共*縣糧食局總支關于貫徹落實縣直機關工委關于進一步推進廉政文化進機關工作的實施意見》、《中共*縣糧食局總支關于開展“創建一流機關評選優秀黨組織”活動的實施方案》，學習、遵守、貫徹、維護《黨章》，黨員學習率達到100%；完成入黨積極分子3名培訓任務（其中1名入黨積極分子支部已吸收為中共預備黨員），完成1名預備黨員轉正任務。做好機關支部換屆選舉準備工作。黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步增強。

3、抓好理論學習教育工作。堅持每周星期一政治業務學習制度，組織機關黨員干部及職工認真學習鄧小理理論和黨的“三個代表”重要思想，學習黨的*屆六中全會、省市黨代會和縣委第十二次黨代會精神和上級主管部門文件精神，制定《*縣糧食局關于“爭創一流”工作目標的實施意見》、《*縣糧食局關于開展向成都現代工業港學習活動的安排意見》，，干部職工受教育面達100%，極大地激發干部職工爭創一流工作業績的激情，掀起了學習成都現代工業港“完成任務不講客觀、為了工作不計得失、履行職責不謀私利、爭創一流不甘落實”的熱潮。認真開展創建省級平安縣、創建文明縣城活動。落實社會穩定責任制，拓展內部治安、安全防范措施，營造了和諧穩定的社會環境；機關及家屬區衛生整治、綠樹成蔭，機關工作人員行為規范，辦公環境和居住環境得到了進一步改善。認真做好政務信息報送工作。在*縣公眾信息外網上報信息32條，縣政府采錄5條，得分7分，縣委辦采錄1條，《機關黨建》采錄1條，信息上報工作與去年同期相比有了較大進步。

4、做好離退休人員管理工作。組織老同志參加紀念建黨86周年卡拉OK比賽、慶“七一”知識競賽等活動，落實離退休人員“兩個待遇”，確保了離退休人員老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為。

5、強化“第一責任”意識，增強“主動維穩”觀念，努力化解原糧食改制企業積存矛盾糾紛，妥處歷史遺留問題。堅持以化解矛盾為主線，以積極預防和妥善處置群體事件為抓手，嚴格落實信訪維穩工作責任制，廣泛開展矛盾糾紛和不穩定因素排查調處，妥處因企業改制而引發的各類矛盾和糾紛，加大不穩定因素源頭防范力度，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。半年來，妥處了原唐昌糧站集資建房、原糧食改制企業下崗職工要求享受提前退休特殊工種待遇等矛盾糾紛和歷史遺留問題，接待群眾上訪22批次，涉及人員300余人，來信上訪處理率100%，積案處理結案率60%以上，確保了到北京、省、市上訪人員“三零”目標實現。

6、做好黨風廉政建設及反腐敗工作。

⑴制定了《20*年*縣糧食局黨風廉政建設工作要點》，落實黨風廉政建設及反腐敗工作責任，簽訂了《*縣糧食局20*年黨風廉政建設工作目標責任書》，黨風廉政建設與反腐敗工作做到與業務工作同時研究、同時部署、同時督查考核，有效杜絕了腐敗現象。

⑵切實落實《廉政準則》、《領導干部個人重大事項報告制度》，通過民主測評、召開專題民主生活會等形式，對領導班子成員進行有效監督，強化了廉潔自律意識。

7、開展機關干部作風整頓建設活動，切實轉變干部作風。

⑴制定《*縣糧食局關于開展干部作風整頓建設活動的實施意見》，組織全局干部學習中央、省、市、縣干部作風整頓相關文件，通過學習討論，機關干部撰寫個人在干部作風整頓建設中查找自己存在的問題及形成原因，提高了機關干部的政治思想覺悟，轉變了工作作風。

⑵召開““圍繞干部作風整頓建設，切實提高班子凝聚力”為主題的專題民主生活會；組織訪貧助困送溫暖慰問組深入機關、企業、農村貧困黨員、群眾，投入資金2600余元，購置生活必需品，把黨的溫暖送到困難黨員、困難群眾之中，把黨和政府的惠民舉措落到實處。

⑶制定學習制度、印章管理制度，規范會議制度、文印制度、車輛管理制度，規范了機關的工作秩序和管理秩序，建成了*縣糧食局干部作風整頓建設長效機制，切實轉變了機關干部作風。

8、全面完成縣委縣政府臨時交辦的各項工作任務。

三、下半年工作要點

(一)圍繞統籌城鄉經濟發展、推進城鄉一體化核心，繼續加大招商引資工作力度，向工業港引進一個投資項目，完成招商引資3000萬元目標任務。

(二)認真執行國家糧食收購政策，做好受縣政府委托的糧食購銷工作和政策性糧食供應工作。

做好大春糧食收購服務工作，加強與鎮村組織和農民經紀人合作，采取多種形式把收購觸角延伸到農村千家萬戶，帶頭執行國家糧食收購政策，敞開收購農民余糧，與產糧地區糧食購銷企業保持良好的購銷協作關系，通過外購外銷國有獨資糧食購銷企業糧食收購、銷售分別在20*年基礎上增長30%，收購實現2萬噸、銷售實現2.2萬噸，確保全縣糧食市場穩定、供需平衡、糧食安全。

(三)繼續實施“科學儲糧工程”，在友愛鎮清河村“科學儲糧工程”示范村完成科學儲糧小糧倉150戶建設任務，幫助農戶持續增收。

(四)指導國有獨資糧食購銷企業做好縣地方儲備糧輪換、管理任務，確保縣級地方儲備糧按計劃輪換，儲備糧管得好、調得好，庫存數量真實、結構合理、質量優良。

(五)積極參與農村糧油建設項目，加大放心糧油店建設工作力度，完成市上下達我縣放心糧油店建設任務。

(六)加大國有獨資糧食購銷企業國有資產管理力度，利用糧食部門資源優勢，用好用活現有存量資產，有效盤活存量資產，確保國有資產增值、保值、不流失。

(七)嚴格執行國有糧食倉儲設施管理制度，按期推進四川*縣國家糧食儲備庫還建工作進程。

(八)加大糧食行政執法力度，整頓和規范糧食市場經濟秩序，對糧食經營者違規違紀案件進行及時查處，違規案件查處率達到95%以上，投訴案件結案率達到90%以上。

(九)做好安全生產管理工作，確保全年無安全生產責任事故。

(十)做好黨建精神文明建設、民主與政治建設和黨風廉政建設及反腐敗工作。

(十一)爭創一流工作業績，高質量完成縣委縣政府和市糧食局下達給我局的各項工作目標任務。