糧食局市場監管工作半年總結

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**年上半年，我局在縣委縣政府和上級糧食主管部門的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和省市縣委重大會議精神，認真落實縣委縣政府重要決策部署，抓住災后重建、擴大內需機遇，把深化改革開放、實施“項目突破年”作為關鍵舉措，圍繞深入實施城鄉統籌“四位一體”科學發展戰略和確保**糧食安全主題，在進一步加強和完善糧油儲備和糧食市場監管體系建設，實現我縣糧食工作對農民增收、對現代農業發展、對全面推進和諧**建設的促進作用，開創糧食工作新局面等方面做了大量工作，取得了明顯成效，實現了縣委縣政府“時間過半、任務過半”的目標管理任務要求。

截至5月31日，新引進招商引資簽約項目2個，續建項目3個，項目總投資規模達到11000萬元，到位資金3823.5萬元，完成縣委縣政府下達的招商引資任務51.76%；糧食收購2萬噸（其中：國有糧食企業收購0.83萬噸，非國有糧食企業收購1.17萬噸），完成任務87%，糧食銷售2.39萬噸（其中：國有糧食企業銷售1.21萬噸，非國有糧食企業銷售1.18萬噸），完成任務95%；市級小包裝大米實物儲備2000余噸，完成任務100%；在德源鎮同心村建立優質稻示范基地，基地規模2000畝，核心區域500畝，完成優質稻示范基地建設任務；四川**國家糧食儲備庫還建工程全面竣工，經**建筑工程質量監理站驗收合格，已投入使用；8000噸縣級地方儲備糧和200噸縣級地方儲備食用油管得好，需要時調得動，安全可靠。全縣糧食市場平穩，糧食價格基本穩定。

一、以科學發展觀為指導，服務全縣經濟大局，做好招商引資工作

㈠整合信息資源，拓展招商渠道。充分利用糧食部門的優勢，主動與工業港、服管委、招商局等部門對接，有針對性的引進招商引資項目。

㈡加大項目促建力度，做好項目服務工作。深入入駐企業，掌握企業在建設中存在的困難和問題，針對問題與相關部門協調配合，及時解決問題，做好項目促建工作。

㈢做好項目的基礎工作。做好項目的備案、資金憑證等資料的收集工作和項目統計工作，準確、及時上報招商引資引項統計報表，做到應統盡統、應報盡報。

二、發揮糧食基礎性工作作用，確保**糧食市場平穩，糧食價格基本穩定

㈠加大小春糧食收購力度，做好政策性糧食供應工作

1、糧食收購。一是騰并儲糧倉間，騰并倉容累計達到8000噸，做好小春糧食收購秤支檢定、輸送機具等倉儲機械設備維護工作和收購工作人員的業務培訓工作；二是組織籌措收購資金300萬元，確保在糧油收購中不給農民打白條；三是在全縣范圍內設立7個收購網點，動員糧食經濟人主動參與糧食部門收購；四是在糧食收購現場設立了“小麥收購質量及價格”、“油菜籽收購質量及價格”公示牌，宣傳國家糧油收購政策，敞開收購農民余糧，有效保護了種糧農戶利益；五是與河南省周口市糧食公司（國有）達成小麥和玉米收購意向，建立了穩固的外購糧源基地。

2、政策性糧食供應。進一步加強了對承接軍糧供應工作單位的監督管理，及時向部隊供應大米7300公斤、面粉2650公斤，糧油供應品種盡量滿足部隊需要，受到了部隊的好評。

㈡完善地方糧油儲備體系，確保全縣糧食市場平穩。

1、加強縣級儲備糧油管理。組織實施成都市金稻糧食購銷有限責任公司倉儲管理實施意見，開展縣級儲備糧輪換工作，截止6月已輪換小麥2000噸，完成小麥輪換任務，輪換稻谷800噸，預計11月底前完成稻谷輪換任務。8000噸縣級地方儲備糧和200噸縣級地方儲備食用油達到了縣級地方儲備糧油管理要求。

2、做好新增市級小包裝大米儲備工作。按照委托加工儲備管理模式，委托**偉林農副產品加工廠加工市級小包裝儲備大米，委托成都市產品質量監督檢查院負責小包裝儲備大米質量檢驗，制定了《市級小包裝儲備大米管理實施意見》，與**偉林農副產品加工廠簽訂“小包裝儲備大米管理責任制”，推動了市級小包裝大米儲備工作。

3、爭取中央儲備糧在我縣儲備。主動對接中央和省市的糧油儲備項目，完成了四川**國家糧食儲備庫中央和省級糧油儲備資格認定申報工作，爭取中儲糧成都分公司的支持，幫助成都分公司臨時代儲糧玉米1萬噸。

4、合理安排國有糧食購銷企業商品周轉庫存糧油，確保了我縣糧油供應有充足的糧源保障。

㈢完善糧食預警體系，確保全縣糧食安全。

1、核準全縣糧食庫存情況。認真開展了糧食清倉查庫工作，對成都市金稻糧食購銷有限責任公司安靖、德源、唐元、唐昌、三道堰、竹瓦、花園、偉林加工廠8個庫點23個儲糧倉間的15344噸糧食庫存進行了全面檢查，掌握了全縣糧食庫存情況，非國有糧食經營及轉化用糧企業安香米業執行糧食流通統計制度情況良好，各項規章制度規范。

2、掌握全縣糧食供需情況。按萬分之五的比例，對全縣5個鎮50戶固定農戶糧情調查點和兩個鎮36戶城鎮居民戶的年度糧食收支、消費情況進行了抽查調查，對全縣23家國有、非國有糧食經營、加工及轉化用糧企業、餐飲、單位食堂和大專院校糧油收支情況進行了調查，完成了**年度社會糧食和食用植物油及油料供需平衡調查任務，為縣委縣政府和上級糧食主管部門掌握全縣糧食供需情況提供了基本數據。

3、搞好糧食市場監控和預測分析。加強了對承擔糧食應急供應任務的網點企業和放心糧油銷售店（便民連鎖店）的監管工作，完善了郫筒鎮、安德鎮糧食行情調查點工作機制，每周定期收集市場價格信息，把握價格動態趨勢，對全縣糧食市場進行了有效監控。

4、做好全縣糧油購銷存統計分析工作。指導蜀西米業和偉林加工廠健全和完善經營臺賬，及時對縣域內涉糧企業、糧食經營者各類糧食流通數據進行統計分析，按時限完成全縣糧油價格周報、糧油收購進度五日報、糧油購銷日報表季報表的報送任務，全社會糧油統計面達到了85%。

三、加大糧食產業化基地建設，促進現代農業發展

㈠做好優質糧油產業化基地建設工作。在德源鎮同心村建立500畝核心優質水稻種植基地，輻射面積達2000畝。縣農發局提供技術服務，委托同心村種地經驗豐富的農民進行種植和田間管理。

㈡大力推進**“糧食銀行”工作。在唐昌鎮**“糧食銀行”的基礎上，大力宣傳“糧食銀行”減損增收的好處，通過加工兌換提高“糧食銀行”存糧的轉化作用，解決農戶儲糧難的問題。

四、深化糧食流通體制改革，對全縣糧食流通進行監督管理和行業指導

㈠抓好糧食行政執法。出動宣傳車輛10余臺次，宣傳《糧食流通管理條例》和《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》，加大了糧食行政執法宣傳力度，提高了糧食經營者依法經營意識；開展定期不定期的行政執法專項檢查，對全縣涉糧加工、轉化企業、糧食經營者、個別超市和縣級儲備糧進行檢查，檢查糧食經營戶20余戶，成品糧200余噸，黃谷1萬余噸，小麥2000余噸，進一步規范了糧食經營行為；深入成都紅雙喜飼料廠，圓滿完成了成都紅雙喜飼料廠申請糧食收購許可證的初審、復查、現場勘驗、證件辦理工作，為服務對象提供了高效優質服務。

㈡加強社會糧食管理。指導和督促糧食經營戶建立健全了糧食經營臺賬，規范了報表行為，沒有發生虛報、瞞報、漏報問題。依法打擊了違法添加非食用物質、違禁使用和濫用食品添加劑等違規違紀經營行為，違規違紀案件查處率達到95%以上，投訴案件結案率達到90%以上。

㈢加大國有糧食購銷企業經營管理力度，搭建成都市金稻糧食購銷有限責任公司投融資平臺。

1、加大國有糧食購銷企業經營管理力度。受“5.12”汶川特大地震災害和國際金融危機的不利影響，成都市金稻糧食購銷有限責任公司自**年下半年以來，企業經營活動受限，糧食購銷經營困難，舉步維艱。面對困難和機遇挑戰，成都市金稻糧食購銷有限責任公司進一步完善公司各項規章制度苦練內功，強化企業內部管理，對企業員工進行政治業務培訓，提高了員工的業務素質和綜合能力水平；及時調整經營思路，以科學發展觀指導企業經營管理。在購銷經營活動中，利用彭山縣青龍場分公司地處“天下糧倉”全省最大糧食交易市場鐵路、公路便利的區位優勢，采取“快進快出”的糧食購銷經營模式，減少鐵路運輸費用、降低企業經營成本、規避企業經營風險，實現了企業快速發展、又好又快發展。

2、搭建成都市金稻糧食購銷有限責任公司投融資平臺。

圍繞統籌城鄉“四位一體”科學發展戰略，經董事會同意，將公司注冊資本（實收資本）由原來的1000萬元增加到17300萬元搭建了公司的投融資平臺，投入資金33000萬元在**唐昌、唐元、安德、友愛、新民場等鎮建設**新型農業產業園基礎設施項目，企業自籌13000萬元，向金融機構貸款20000萬元。已初步通過**農村信用聯社對貸款20000萬元的申報初審。**新型農業產業園基礎設施項目建成后有利于解決**農業農村及農民的突出問題，有利于農業產業的發展壯大；搭建投融資平臺，將進一步促進成都市金稻糧食購銷有限責任公司健康發展，為**統籌城鄉一體化、縣域經濟又好又快發展提供融資服務起到促進作用。

五、強化機關規范化服務型政府建設，提高機關行政效能

㈠改進干部工作作風，提高辦事效率和工作效能。

進一步規范了《**糧食局機關效能建設工作實施細則》，從工作制度、考勤及請銷假制度、值班制度、績效考核制度、公文辦理制度、車輛管理制度、衛生制度及落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制等八個方面明確了制度要求，落實了責任追究辦法，以制度約束工作人員行為；成立了行政效能督查組，采取定期和不定期的多種督查方式，嚴厲查處違規違紀行為，對機關工作人員人員的工作實效進行督查；實行責任倒查制，從制度上解決了干部隊伍存在的與科學發展觀要求不相適應的精神不振、作風不實、辦事拖拉、不在狀態的問題，激活了干部職工的工作積極性和主動性，提高了機關工作人員辦事效率和工作效能。

㈡創建優質高效的投資軟環境。糧食收購許可審批接辦件按要求錄入縣政務中心政務審批事項電子檢查系統，提高了辦件質量；窗口工作人員按要求統一著裝、佩證上崗，用普通話標準用語為服務對象提供優質的辦證服務。

六、做好糧食系統穩定工作，推進和諧**建設

㈠深入開展“大接訪”活動和矛盾糾紛排查工作。建立健全了信訪工作責任機制，落實了信訪接待領導、工作人員責任，注重在源頭上預防和減少不穩定因素。半年來共接待因城際鐵路拆遷上訪的原犀浦糧站拆遷住戶50余人次、接待因糧食改制遺留的歷史問題未得到及時溝通處理上訪人員1人，健全了利益訴求暢通表達、利益資源公正配置、利益糾紛及時調處機制，來信來訪處理率100%，積案結案率達到60%以上，沒有發生到北京、省、市等非正常信訪案件，實現了糧食系統穩定。

㈡健全社會治安防控體系，落實人防、物防、技防措施，實現了糧食系統“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的社會治安綜合治理總體工作目標，依法防范和打擊了各類違法犯罪活動。

㈢安全生產管理工作與業務工作同時研究、同時部署，實現了安全生產無責任事故目標。指導國有獨資糧食購銷企業制定完善了安全生產管理制度，落實了安全生產責任制，簽訂了安全生產責任書，把安全責任落到了實處。邀請成都市防火委員會教官講解消防安全知識，及時更新和配置了消防器材，在各收儲庫點懸掛安全生產宣傳橫幅10幅，發放宣傳單100余份，增強了干部職工的安全生產意識。認真開展安全生產專項整治活動，組織開展安全生產專項檢查五次，特別是對家屬區的電源線路、天然氣的使用進行了專項檢查，組織兩次防汛安全檢查，對安全隱患進行了及時排查，確保了無安全責任事故發生。

七、加強黨風廉政建設和反腐敗工作

㈠認真貫徹《建立健全懲治和防御腐敗體系**-2012年工作規劃》，制訂了《**糧食局**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》從維護黨的政策紀律、開展學習教育活動、加強機關干部作風、抓好領導班子廉潔自律、推進廉政文化建設、查處違紀案件、落實廉政建設責任制等七個方面落實了分管領導、承辦科室、具體責任人，做到分工明確、責任落實。制定《**糧食局“三重一大”工作方案》保證了重大決策、重要干部任免、重大項目安排、重大額度資金使用的程序規范，決策民主、科學，促進了黨員領導干部廉潔自律和黨內民主集中制原則的貫徹執行。

㈡加強機關中層以上黨員領導干部和企業黨員領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，黨風廉政建設與反腐敗工作和業務工作同時研究、同時部署、同時督查、同時考核、同時獎懲。強化四川**國家糧食儲備庫還建工程、倉儲設施的維修和提檔升級、國有獨資糧食購銷企業重大經營購銷活動的監督管理，有效防止和杜絕了腐敗現象的發生。

八、推進黨建、精神文明建設和民主與政治建設、社會建設工作

㈠認真貫徹執行縣委縣政府重大決策和重要工作部署，立足糧食部門工作實際，制定切實可行的貫徹實施意見和工作措施，確保了各項工作落實、措施到位、政令暢通，推進了糧食工作順利開展。公務員之家:

㈡堅持黨支部“”制度，開展深入學習實踐科學發展觀活動。在學習調研階段，形成了領導班子和班子成員的調研成果和解放思想大討論成果，結合糧食工作實際認真查找了領導班子和班子成員存在的與科學發展觀要求不相適應的突出問題，提出了積極的整改措施和開創現代糧食工作新局面的工作思路，增強了全體黨員和干部職工貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。在分析檢查階段，召開了領導班子專題民主生活會和機關黨支部組織生活會。領導班子和班子成員按照“學習實踐活動”要求，開展了“四對照四查找”活動，認真查找存在的與科學發展觀不相適應的問題，明確了今后的努力方向，提出了積極的整改措施，班子和班子成員滿意度測評達到100%，受到了縣委指導組的工作肯定。機關黨支部組織黨員開展了“四個一”活動，每個黨員同志都從思想實際好工作實際，認真匯報了自己參加學習實踐活動情況，談論自己的認識和體會，查找了自己存在的與科學發展觀要求不相適應的突出問題，分析了存在問題的原因，提出了今后的努力方向和改進措施；提出來開創糧食工作新局面合理化建議，就推動我縣糧食工作科學發展作出了自己的莊嚴承諾，機關黨員的黨性修養得到了極大提高。

㈢宣傳思想精神文明建設工作。結合災后重建和鞏固全國文明縣城的實際，組織開展了“講道德、做好人——文明**光彩有我”的公民道德建設宣傳月活動，通過學習宣傳**和**同志的先進事跡，在全系統掀起了學習宣傳英模活動的高潮；著力開展“四德”教育實踐活動，引導了全局干部職工不斷提高道德修養，爭做文明市民；在國有糧食企業開展了以“誠信、微笑、溫馨”為主要內容的優質服務競賽活動，增強了企業員工的職業道德、規范了服務內容、提高了服務水平；加強對糧食局機關、家屬區的環境衛生整治和保潔工作，鞏固了全國文明縣城創建成果。組織機關干部職工到縣烈士墓園愛國主義教育基地向革命烈士敬獻了花圈，緬懷了革命烈士的豐功偉績，祭奠了個先烈；開展義務植樹活動，引導干部職工進一步走向自然、關愛自然，促進了人與自然的和諧相處。

九、按時完成了縣委縣政府交辦的各項工作目標任務

**年下半年工作安排

一、深化“抓項目就是抓投入，抓項目就是抓經濟，抓項目就是抓發展。抓項目就是抓就業”理念，做好項目實施工作。

㈠加大項目引進、促建工作力度，按照“引大企業、上好項目”要求，實現招商引資到位資金7000萬元以上目標，完成縣服務業管委會下達的工作任務。

㈡完成成都市金稻糧食購銷有限責任公司投融資平臺搭建任務，為**統籌城鄉一體化、縣域經濟又好又快發展提供融資服務起到促進作用。

㈢加強對現有中央臨時代儲糧的管理；積極爭取上級部門支持，盡快完成中央和省級糧食承儲資格認定工作；進一步加強與中儲糧公司和省糧食局的工作聯系，努力爭取中央和省級代儲糧在我縣實施代儲。

二、加大糧食購銷工作力度，積極收購糧食，做好政府委托的糧食收購和政策性用糧的供應工作，完成收購糧食2.3萬噸、銷售糧食2.5萬噸目標任務。

三、全面完成8000噸縣級地方儲備糧和2000噸市級小包裝大米儲備的輪換、管理工作。完成新建100戶以上農戶科學儲糧小糧倉任務。

四、進一步整合倉儲資源，實現現有糧食倉儲設施提檔升級。

五、深化糧食流通體制改革，對全縣糧食流通進行監督管理和行業指導。

㈠嚴格執行國家糧食流通統計制度。嚴格糧食收購準入制度，規范糧食收購市場。

㈡嚴厲查處各種違法危機經營糧食行為，整頓和規范糧食市場經濟秩序，違規違紀案件查處率95%以上，投訴案件結案率90%以上。

㈢加大國有糧食購銷企業經營管理力度，繼續保持盈利勢頭，國有糧食購銷企業實現盈利20萬元以上。

六、在全縣8個高產示范區簽訂糧食訂單9萬畝，訂單收購糧食8000噸以上，訂單履約率達到65%以上。

七、認真落實“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”三項制度，徹底根除機關干部隊伍中存在的精神不振、作風不實、辦事拖拉、不在狀態的突出問題，提高機關辦事效率和行政效能。

八、深入開展學習實踐科學發展觀活動，達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體活動要求。

九、全面完成黨建、精神文明建設、民主與政治建設、社會建設工作和黨風廉政建設、反腐敗工作任務，做好糧食系統穩定工作，促進**和諧建設，完成縣委縣政府和上級糧食主管部門下達的各項工作目標任務。