糧食局計劃安排完成半年總結安排

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在縣委、縣政府的和市糧食局指導下，全縣糧食系統干部職工按照2010年總體思路和工作目標，認真貫徹落實科學發展觀，求真務實，扎實工作，積極做好糧食購銷，加大糧食行政執法力度，加強糧食宏觀調控，按序時進度完成各項目標任務。

重點推進購銷經營工作，截止六月十九日，全縣國有糧食購銷企業托市收購小麥2070萬斤。預計上半年實現銷售收入4.6億元，增幅達6.5%，利潤465萬元。按時完成縣級儲備糧1300萬斤的輪出計劃。把確保糧食安全放在第一位，保證了地方儲備糧和托市小麥的安全儲存，全縣未發生存糧及生產安全責任事故。市場管理及安全生產秩序良好。糧食市場管理規范，依法加強了對糧食市場的監管，縣局糧食執法檢查小組上半年執法檢查81次，有效維護了糧食流通市場秩序。認真抓好國有資產管理，實現國有資產保值增值。強化廉潔從政教育，切實加強財務監管，確保了全系統無違法違紀現象。回顧上半年的工作，我們突出抓了以下幾點：

一、努力掌握糧源，抓好夏糧收購

為確保夏糧收購工作順利進行，縣局認真貫徹落實全市夏糧收購工作會議精神，今年夏糧收購工作早動手、速度快、效果好。一是政策宣傳落實。各子（分）公司對《糧食流通管理條例》和2010年的夏糧托市收購政策進行了宣傳，共制作宣傳牌28塊，宣傳橫幅30多條，印發宣傳資料5000多份。通過宣傳，使廣大群眾對今年的小麥托市收購政策有了進一步的認識，讓群眾交一個放心糧、明白糧。二是組織領導落實?？h政府成立以縣委常委、副縣長閆淑琴為組長的夏糧收購工作領導小組，中儲糧徐州直屬庫、縣糧食局、縣農發行三家成立聯合管理辦公室，分解細化各項目標任務，明確責任，措施到位。實行了以崗定責、以責定職的夏糧收購責任制，并層層簽訂工作責任書，使每個職工人人有擔子，個個有任務。三是倉容器材落實。各購銷企業都制定了收購計劃，積極整修器械，騰倉并庫，全縣共騰并倉容4.6億斤（其中國有糧食購銷企業2億斤，其他購銷企業2.6億斤）。增添、整修收購器械55多臺件，校驗磅秤30多臺，基本滿足了夏糧收購工作的需要。四是收購資金落實。沛豐糧油購銷有限公司和各子（分）公司在準確預測夏糧生產形勢和糧食產量的同時，認真編制收購資金計劃，加強與農發行的協調聯系，多方籌措收購資金，基本滿足了收購工作需要。五是收購標準落實。縣糧食局抽調購銷、儲運股的業務人員，對國家《小麥》標準逐個糧食收儲庫點進行培訓講解，印發了新的小麥標準樣本，使企業收購人員的業務技能有了進一步提高，為嚴格執行國家《小麥》標準奠定了基礎。六是收購人員落實。針對今年夏糧生產形勢，縣糧食局及時組織各子（分）公司收購人員進行培訓，共辦培訓班2期，培訓職工200人次，使收購人員對價格、質量標準和政策有了進一步了解。自6月10日開秤收購以來，截止至今已入庫小麥2070萬斤。同時，認真做好縣級儲備糧輪庫工作。依據省政府下發《地方儲備糧管理辦法》，結合沛縣縣級儲備糧的實際情況，明確全縣2010年縣級儲備糧的輪換數量、輪換品種、輪出和輪入時間及辦法，保障儲備糧儲存安全。

二、按照序時節點，推進物流建設

徐州蘇魯糧食現代物流中心自2009年6月28日奠基開工以來，按照全縣“三重一大”項目建設要求，序時推進，高標準、高質量完成階段目標任務。目前5萬噸承儲能力的8幢高大平房倉已竣工。配電房、烘干設備房、地磅房等附屬工程已驗收完畢，工業大道、物流中心道路建成通車。1350米鐵路專用線和500噸級水運碼頭5月份已開工建設。該項目對于加快推進中糧（沛縣）全產業鏈基地建設，提升沛縣糧食精深加工能力，提高糧食流通散裝、散運、散卸、散存“四散化”作業水平，確立沛縣在淮海經濟區的糧食流通樞紐地位，具有重要的戰略意義。同時，各子（分）公司多方籌措資金，積極加快中心骨干糧庫建設速度。魏廟分公司五段庫點億斤糧庫3月份已開工建設，力爭今年秋糧收購投入使用。

三、加強防范措施，注重糧食安全

一是加強對全縣糧食安全工作的領導，建立健全規章制度，實行安全生產分級負責制，并將安全生產工作列入了全年考核內容，實行一票否決制，與企業簽訂安全生產責任狀，嚴格兌現獎懲。二是狠抓安全教育，落實安全生產防范措施，提高防范意識。組織有關人員定期參加安全培訓，開展安全生產教育。各單位根據生產特點配備了消防器材，做到定期檢查，妥善保管。合理使用設備、量具、檢化驗器具，使其始終保持良好狀態。利用多種形式開展豐富多彩的“安全生產月”“安全生產周”活動。三是堅持安全自查，加強安全考核，清除事故隱患。除實施安全生產一票否決制外，還定期、不定期地對所屬企業進行抽查，配合縣安委會、安監局進行專項檢查。今年上半年對所屬企業進行了全面檢查2次，下達安全生產整改通知書4份。通過考核和跟蹤檢查，企業安全生產意識不斷提高，安全責任心不斷增強，安全措施不斷完善，從而確保了安全生產順利開展。

四、精心組織實施，做好清倉查庫

按照省局蘇糧檢（2010）4號文件要求，圓滿完成糧食庫存縣級自查、市級普查和省級抽查工作，做到了糧食庫存數真實、賬實相符，收購資金使用合理，國家糧食政策得到較好執行。

五、大力招商引資，壯大企業規模

充分利用自身行業優勢，加大項目跑動頻度和力度，實現招商引資新突破，今年上半年已簽定意向協議項目2個，計劃投入資金3.3億元。一是中糧集團黃海糧油飼料部在我縣投資已簽訂協議，新建年產48萬噸飼料廠，占地約80畝，項目總投資約2.7億元，4月中旬專家評審已結束。二是中儲糧在徐州蘇魯糧食現代物流中心投資糧食倉儲建設項目，倉容量約1億斤，占地40畝，總投資約6000萬元，6月份進行招投標，年底可完工。

六、加強市場監管，嚴格糧食執法

一是開展了糧食流通監督檢查。嚴格履行《糧食流通管理條例》，及時開展糧食行政執法工作。三月份完成了《糧食收購資格許可證》年檢工作。集中在四月份抽出專人，對全縣53戶辦理《糧食收購許可證》的糧食收購企業進行專項檢查，檢查覆蓋率100%。二是開展糧油食品安全專項檢查。為確保全縣消費者吃上放心糧油，于四月下旬由分管副局長帶隊，對城區的糧油店進行了檢查，沒有發現陳化變質、霉爛、有毒有害等不合格糧食，確保了全縣糧食安全。三是做好糧油信息監測工作。完成省、市糧食局糧油監測信息上報工作，全程監測全縣糧油集市價格，為宏觀調控糧油價格起到積極作用。

七、超前謀劃定位，制定“十二五”規劃

為加快全縣農業產業化進程，實現科學發展目標，局黨委專門成立領導小組，深入調查研究，經過多次論證，制定了沛縣糧食產業發展“十二五“規劃。規劃以市場為導向，四大優勢為基礎，龍頭企業為主體，優化糧食產業布局，加快資源整合，加大糧油精深加工比例，加快徐州蘇魯糧食現代物流中的建設和運營，延長糧食產業鏈，力爭早日建成集種植、收購、倉儲、加工、銷售一體化的糧食經營體系，提高糧油附加值，實現全縣由糧食資源優勢向經濟優勢轉變。

八、重抓黨風建設，改進機關作風

一是加強黨風廉政建設。制定完善黨風廉政建設實施方案，局黨委同企業法人簽訂了黨風廉政建設責任書。局機關堅持每周三政治學習，把加強黨風廉政建設和開展深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，使黨員干部牢固樹立創先爭優的工作作風。二是改進機關作風。修訂了《沛縣糧食局機關工作秩序和內部管理規定》，明確科室職責和個人崗位職責及十項制度。按縣政府的要求，積極開展政府信息公開目錄和指南編制，貫徹落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”。為鼓勵先進，樹立典型，在系統內基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動。

在做好上述工作的同時，社會治安綜合治理、計劃生育、信訪、紀檢、老干部、青年、婦聯、職工教育、審計、工會、扶貧濟困等工作也按上級要求完成了目標任務。

上半年我們雖然做了一些工作，但離上級要求還有一定差距，存在著個別問題：一是糧食市場監管還不夠到位，在行政執法處罰上無能為力。二是鑫糧苑、鑫華苑小區開發遺留問題嚴重，國有資產嚴重流失。三是有些企業對糧食市場的機遇把握不準，應對市場能力不夠強，市場分析等方面還有些欠缺，這在一定程度上影響了企業的發展，將有待于下步改進和完善。

下半年工作總目標：用科學糧食發展觀統領全年的工作，以穩定和安全為重要前提，以創效搞活為工作中心，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。公務員之家

下半年工作計劃和措施

一、加強購銷企業引導，擴大購銷經營量

加強與周邊縣域聯系，擴大企業糧食銷售量，搞活糧食購銷經營，全面提高企業效益，做大做強糧食企業。充分利用糧食企業場地、倉容、設施、人員等優勢，確保每個糧倉都要裝滿糧，最大限度地發揮倉容作用。自營性糧食的收購要堅持收得進、避風險、有效益的原則，適時、適量、適價開展收購。在銷售上利用各類糧食交易會和省內外大型糧食批發市場等交易平臺，擴大銷售網絡覆蓋面，努力創造更大效益。

二、完善物流中心建設，增強調控能力

按照縣委、縣政府重點工程建設要求，做好徐州蘇魯糧食現代物流中心一期掃尾工程及二期工程開工建設工作。充分發揮沛縣的區位和交通優勢，將徐州蘇魯糧食物流中心打造成集購銷、倉儲、加工、中轉物流、信息、檢化、貿易一體化的糧食物流中心，進一步確立沛縣在淮海經濟區的糧食流通樞紐地位，使之成為跨省、跨市的糧食流通快捷通道。

三、完善糧食流通體系，加大執法力度

嚴格按照《糧食流通管理條例》等法規賦予的職責行使職權，圍繞執行最低收購價政策、規范糧食經營者收購行為，依法開展監督檢查。高度重視糧油食品安全，加強在糧食生產、收購、銷售、運輸、儲存、加工各個環節質量監督，提高糧食供應質量。創建一批“放心糧店”，開展“放心糧油”進社區、進農村活動，確保糧油食品安全。

四、認真執行國家政策，做好糧食購銷工作

積極抓好夏季小麥最低收購價收購和自營工作，多了解市場，掌握市場糧價的趨勢，及時指導企業多收糧，收好糧，做到有利就銷，多購快銷，克服貪大求高、等漲價，失掉銷售良機的做法。認真做好秋糧收購前的各項準備工作，調查了解掌握秋糧生產形勢，品種產量以及收購倉容和器材的準備，對秋糧收購的市場調查，分析秋糧市場走勢，及時給上級領導提供有價值的數據和信息。

五、靠大聯強，借力生財，抓好招商引資工作

充分利用現有資產和場地，積極與央企和省內外知名糧食大集團對接，將引進資金和盤活資產作為工作重點。重點搞好與無錫、揚州糧食產銷對接，構建長期穩定的購銷合作關系，進一步完善市場體系，推動糧食大物流。同時，積極配合縣政府與中糧對接洽談，抓緊落實中糧(沛縣)全產業鏈基地建設的各項準備工作。

六、狠抓安全措施落實，確保全系統和諧穩定

開展安全生產大檢查，圍繞“安全生產年”的活動主題，開展對糧油食品安全、儲糧化學藥劑的使用等工作的檢查。做好糧庫倉容維修改造，進一步改良倉儲設施，抓好基層庫點的存糧安全工作，督促和抽查存糧安全情況，發現問題及時處理，確保庫存糧食安全度夏度汛。全面落實重大節日的維穩和安全責任制，加強對不穩定因素的排查，加強源頭防范力度，認真解決突出問題，化解矛盾，確?！捌咭弧?，國慶等重大節日期間全系統的安全和穩定。

七、努力營造發展環境，促進糧食企業發展

指導督促沛豐公司規范運作，提高企業管理水平。一是全面強化企業管理，進一步完善人、財、物監管機制，拓寬經營渠道；二是完善激勵分配機制，調動職工積極性；三是提高經營效益，促進企業發展，四是抓好糧食收購工作的指導、協調、監督和服務，充分發揮國有糧食購銷企業的主渠道作用，努力掌握糧源。

八、繼續抓好學習教育，深入開展創先爭優活動

繼承和發揚學習實踐活動中形成的良好的學習風氣，根據沛委發2010（40）號文件要求，在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的總體安排部署，有計劃、按步驟、高質量的推進沛縣糧食局活動的開展，充分發揮黨委的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。