稅政股上半年工作總結

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稅政股作為縣局的職能部門，主要發揮著宣傳稅收法規政策，提高稅干政策水平和納稅人的納稅意識，促進依法治稅，指導和監督稅收政策的落實和執行的職能。在縣局黨組和市地稅務局有關業務科室的領導下，積極主動地開展工作，為推動我縣地稅工作深入落實依法治稅、大力組織收入做出了自己的一份貢獻?，F將稅政股2009年上半年的工作總結如下：

一、積極參加科學發展觀學習實踐活動和蒙城崛起大討論活動，認真學習稅收業務知識

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧?？茖W發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。作為一個稅收政策工作者，必須自覺以科學發展觀來指導、引領各項工作，用科學、發展的觀點研究工作，開展工作，不斷提高稅收工作水平，通過學習記錄兩萬元多字，寫心得體會三篇，并對工作中存在的問題進行深刻剖析，對蒙城崛起獻計獻策。2009年是企業所得稅法及其實施條例實施的第二年，國家出臺很多新的所得稅政策，同時以營業稅進行修改重新頒布實施，為盡快掌握稅法內容，一是利用業余時間自學，二是在每天點名后和大家一起學習，科學發展觀和稅收業務知識的學習，提高自己的政治業務素質，為搞好工作打下良好的政治業務基礎。

二、大力宣傳稅法，為納稅人和基層分局提供優質服務

為提高納稅人的納稅意識，減少稅收工作阻力，化解納稅人的誤解和抵觸，稅政股結合實際工作，堅持不懈地大力開展稅法宣傳活動，針對國家稅務總局提出的“稅收、發展、民生”這一稅法宣傳主題，我股大力宣傳誠信納稅的重要性、必要性，在稅法宣傳月活動中，一是認真編印稅法宣傳材料發宣傳材料。二是親自向納稅人發放稅法宣傳資料，接受納稅人稅收政策咨詢。三是印制《個人所得稅納稅指南》、《車船稅政策問答》、《安徽省地稅系統三項服務措施100條》、《安徽省地稅系統促進全民創業措施100條》等宣傳手冊發給納稅人。四是更新設在體委的稅法宣傳欄的資料。五是針對金融危機國家出臺的支持企業發展的相關政策編印《保增長促發展文件匯編》500本向納稅人進行宣傳；六是為企業辦稅人員舉辦企業所得稅法培訓班，對稅法中的難點重點進行講解；七是保險公司代收代繳車船稅座談會，對去年的代收代繳進行總結，安排今年的代收代繳工作，并和參會人員認真學習車船稅政策。

三、精心組織匯算清繳和年所得12萬元以上納稅人個人所得稅

自行申報工作

企業所得稅匯算清繳工作是保證國家稅收政策貫徹落實的重要措施和納稅人正確履行納稅義務的有效手段，也是企業所得稅管理的關鍵環節，我局根據《企業所得稅匯算清繳管理辦法》要求，統一部署，精心準備，周密安排，在總結以往年所得稅匯算清繳經驗的基礎上加大對企業的培訓力度,一是2月份舉辦企業所得稅匯算清繳培訓班,對一百多戶企業辦稅人員進行培訓，二是4月2日舉辦企業所得稅匯算清應用軟件培訓班，通過培訓，納稅人和稅務管理員業務技能有很大提高，企業所得稅匯算清繳工作到五月三十一日圓滿結束，在進行匯算今年共對139戶進行匯算清繳，調增應納稅所得額1985.78萬元，調減應納稅所得額1652.05萬元，彌補虧損1933.54萬元,調整后的應納稅所得額是1700.21萬元，匯算企業所得稅425.05萬元已全部入庫。年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行納稅申報工作今年是第三次進行，縣局領導高度重視，成立局長為組長，分管領導為副組長，各股、室及各分局負責人為成員的年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行納稅申報工作領導小組，并且將此項工作列為第一季度的工作重點，局長辦公會議進行安排并了解申報進度，對個別分局工作不力進行督辦。

宣傳方式：一是將省局印制的《個人所得稅自行申報指南》200多份向高收入行業人群發放；二是在縣電視臺播放游走字幕宣傳年所得12萬元以上納稅人個人所得稅如何自行申報；三是召開高收入人群座談會進行宣傳。四是縣局將《個人所得稅自行申報辦法》及申報口徑放到縣局域網上供大家學習，初步統計訪問200人次。自行納稅申報結果年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行納稅申報8人，年所得額到2009年3月30日，自行納稅申報結果年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行納稅申報51人，年所得額960.5萬元，應納稅款200.15元，已全部扣繳入庫；其中五州公司31戶，許疃煤礦13戶，保險公司1戶，。

四、強力推進房地產稅收實行“一體化”管理和車船稅收實行“一條龍”管理,車船稅委托保險公司在辦理交強險時代扣代繳工作

為貫徹執行該《國家稅務總局《轉發國務院辦公廳關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國稅發[2006]75號）通知》蒙城縣人民政府《關于加強房地產市場稅收征收管理工作的通知》（蒙政辦[2006]55號），地稅部門征收的房地產稅收實行“辦證征收”與“查實征收”相結合的征收方式，2009止半年年年共征收房地產稅收萬元，其中營業稅萬元，企業所得稅萬元，土地增值稅萬元城建稅及附加萬元；二手房轉讓征收稅款(費)萬元,其中營業稅萬元,城建稅萬元,教育費附加萬元,個人所得萬元,印花稅萬元,地方教育費附加萬元,土地增值稅萬元,水利基金8萬元。對車輛稅收，國家稅務總局開發了貨物運輸業發票稅控系統，進一步加強公路、內河貨物運輸業各項稅收的管理，在實際操作中優化服務，實行“一車一證，一車一票”，嚴把政策，使貨物運輸稅收取得新突破，2009年上半年入庫稅款萬元,其中營業稅,城建稅教育費附加地方教育附加,所得稅,印花稅。2009年7月份市政府將機動車輛的年審由市車管所下放到縣車管所進行審核，為了使車輛稅收在年審前繳清稅款，我局在方正檢測中心設立地稅窗口，經多次與縣政府匯報加強車輛稅收管理的建議，縣政府出臺了《蒙城縣人民政府關于印發蒙于縣車船稅收委托代征工作實施方案》（蒙政[2009]15號），實行“委托代征，地稅管理，部門把關，政府監督”的征管模式，由稅務硬機關對未繳清稅款的納稅車輛補繳稅款后，車輛上線檢查，否則不予辦理年審、入戶手續，7（7月22日）-8月份檢測中心稅務窗口補征稅款105萬元。機動車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動性強的特點，且納稅人多為個人，征管難度較大。另外，納稅人直接到稅務機關繳納稅款又存在道路不熟悉、停車困難、排隊時間長等種種不便。《車船稅暫行條例》規定，從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險機構為機動車車船稅的扣繳義務人，應當依法代收代繳車船稅。。

機動車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動性強的特點，且納稅人多為個人，征管難度較大。另外，納稅人直接到稅務機關繳納稅款又存在道路不熟悉、停車困難、排隊時間長等種種不便。2006年7月1日開始施行的《機動車交通事故責任強制保險條例》規定，在我國道路上行駛的機動車的所有人或者管理人，都應當投保機動車交通事故責任強制保險。因此，由保險機構在辦理機動車交通事故責任強制保險業務時代收代繳機動車的車船稅，可以方便納稅人繳納車船稅，提高稅源控管水平，節約征納雙方的成本。為搞好車船稅的委托代征工作，一是全面落實國家稅務總局、中國保險監督管理委員會《關于做好車船稅代收代繳工作的通知》（國稅發[2007]55號）精神；二是縣局召開保險公司負責人座談會，統一思想，提高認識并對保險公司辦稅人員進行代扣代繳業務培訓；三是5月份縣局組織由稅政股牽頭，從征管分局、城關分局抽調人員參加的車船稅代扣代繳專項檢查工作，目前此項工作正在進行中。2009年上半年各保險公司共代扣代繳車船稅300多萬元.

五、全面貫徹保增長促發展稅收優惠政策

由于國際金融危機的影響，國內外經濟形勢發生重大變化，對于我國經濟的平穩較快增長帶來很大的挑戰和壓力。黨中央、國務院、省委、省政府、省地稅局、市委、市政府、市地稅局、縣委、縣政府和縣地稅局迅速反應，在擴大內需、確保增長方面出臺了一系列促進經濟增長的稅收優惠政策。我局積極采取應對之策，力保經濟平穩較快增長。主要做法是：（一）組織全體稅務人員認真學習上級出臺的各項稅收優惠政策和關于減輕企業負擔穩定就業局勢的通知等相關政策。（二）對新出臺的各項優惠政策進行廣泛宣傳（三）安徽省地方稅務局文件《關于貫徹落實省政府促進我省經濟平穩較快增長若干意見的通知》（皖地稅〔2008〕103號），我局對困難企業華洋紡織減免土地使用稅8萬元。全面落實“3456”服務規范和“二十條便民措施”；加強辦稅服務廳建設，實行業務骨干帶班、行政領導值班等制度；推行涉稅審批“兩集中”“兩到位”；進一步拓展12366納稅服務熱線功能，擴大稅銀聯網覆蓋范圍，為納稅人提供經濟便捷的多元化申報納稅和咨詢服務方式；完善落實“一站式”服務、“一窗式”管理、“一戶式”儲存、“一票式”征收。（四）關于個人住房轉讓營業稅政策的通知財稅〔2008〕174號自2009年1月1日至12月31日，個人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過2年（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。我局全所減免營業稅130萬元。（五）關于調整房地產交易環節稅收政策的通知財稅[2008]137號對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。土地增值稅減免16萬元，印花稅1萬元。下調土地增值稅的預征率由1%調為0.5%，減收土地增值稅105萬元。公務員之家:

六、認真做好稅收優惠政策的落實工作

發揮稅收調控作用，促進地方經濟發展是地稅部門的重要職責，在嚴格執行國家稅收政策的前提下，努力拓展政策空間，用足用活各項稅收政策，今年國家為為金融危機對我國經濟的影響，促進我國經濟平穩較快增長，出臺很多稅收政策，在實際操作中，我們嚴格操作程序，提高政策的透明度。下崗職工、殘疾人在社會上屬于弱勢群體，在生活上比較困難，按照法律、法規、規章及有關文件的規定給予一定的稅收優惠。對下崗失業人員再就業，我們采取送法上門的辦法進行稅收政策宣傳，讓下崗失業人員再就業的納稅人知道自己應享受的權利，另一方面，我們與工商、勞動部門取得聯系，了解全縣下崗職工人數、及下崗職工從事再就業的人員的分布、從業情況、地址，從事生產經營的情況及分布等，同時根據這些情況，我們到經營戶中，對他們情況進行了解，宣傳相關政策，告知他們可以享受到的優惠政策。在審批程序上，為規范和加強減免稅管理工作，準確執行稅收政策，規范稅收執法行為，維護納稅人的合法權益,我們嚴格按照《蒙城縣地稅局減免稅操作規程（試行）》，規定的程序進行操作，對各分局上報縣局的減免稅資料，縣局成立由稅政股、征管股、監察室、管理分局各一人的減免稅調查核實小組，對城關分局、莊子分局、征管分局上報的減免稅在每月20日前進行實地調查核實，寫出調查核實報告并向分管局長匯報，分管局長在每月月底前建議召開局長辦公會議研究，局長辦公會議研究同意后由稅政股按公文處理程序下發文件；為提供高效、快捷的納稅服務，保障納稅人的合法權益，凡符合審批減免稅條件核定征收的納稅人，因不能及時召開局長辦公會議研究的，由分管局長先行審批。2009年上半年共辦理下崗職工再就業1戶，月稅款327元，殘疾人16戶，月減免稅款852元，退伍軍人自謀職業減免稅款2戶，月減免稅款100元。同時審批困難減免土地使用稅8萬元，東升公司減免企業所得稅近9萬元，石油公司減免土地使用稅18.6萬元。

七、認真搞好社會保險費及其他基金費征收的指導工作

堅持稅費并重的指導思想，不斷創新工作思路，強化細化社會保險費及其他基金費征繳措施，使我縣社會保險費征繳工作邁上了新的臺階，2008年年共征收社會保險費萬元，其中養老保險費萬元，失業保險費萬元，醫療保險費萬元，工傷保險費萬元，另外殘疾人保障金萬元，征收水利基金萬元，文化建設事業費萬元，地方教育費附加1萬元。(一)規范征收、嚴格處罰、不斷開創新的征收方式。2002年以來我們對養老、失業、醫療保險費進一步加大了征收力度，并實行科學管理，把參保單位繳費基數，人數及相關資料全部錄入微機，全部實行微機開票，提高了工作效率，降低了征收成本。我們要求參保單位必須按時到辦稅大廳申報繳費，逾期由資料員傳遞逾期未繳費清單，由征繳人員到企業崔繳，嚴格加收滯納金，促使企業按時申報，均衡入庫，規范了社會保險費的征收，同時我們根據養老、醫療、失業三項基金不同特點，采取了不同的征繳方式。（二）、爭取領導和部門支持，大力清欠部分參保單位，由于資金緊張或企業法人繳費意識不強等原因，經常會出現欠費情況，為此除進行日常清欠外，積極爭取縣委、縣政府的大力支持和有關部門的協調配合，定期進行大規模、高規格的清欠活動，以清促征，以清補欠（三）協調有關部門積極做好擴面征收工作要提高社會保險費收入總量，需要不斷地擴大征收范圍，才能使費源不會枯竭，才會給社會保險費注入新的活力，大力培植費源，做好擴面征收工作，不斷尋找社會保險費收入的增長點（四）鞏固社會保險費全員全額管理工作，各分局按照縣局統一安排對社會社保費源級別、繳費能力認定：A、B、C、社保繳費狀態、資金來源、工資發放情況等根據實際進行重新認定。（四）貫徹落實省勞動局、地稅局、財政局、經委等關于減輕企業負擔穩定就業局勢的通知配合勞動、財政、經委等對蒙城縣破產、關閉企業養老保險欠費31戶上報上級部門批準核銷養老保險費4000多萬元。（五）、貫徹落實《蒙城縣人民政府辦公室關于減輕企業負擔穩定就業局勢的通知》對105戶困難企業一是緩繳社會保險費。允許困難企業在2009年內緩繳社會保險費，緩繳期限不超過6個月。二是降低社會保險費費率。在2009年內降低參保企業的失業、醫療、工傷保險繳費費率。具體為：企業繳失業保險費費率由2.0%降為1.4%；企業繳醫療保險費費率調整為5.5%；企業繳工傷保險費費率在現行費率的基礎上下調30%。將少征收失業保險費30萬元，醫療保險費150萬元，工傷保險費3萬元。

八、認真做好稅收調研,為上級領導作好參謀

稅收調研是做好稅收工作的一項重要基礎性工作,也是各級領導決策和指導工作的重要依據和手段，特別是我國稅制改革的不斷深化，地稅工作面臨的新形勢、新任務，必然遇到更多的新情況、新問題。稅政股緊緊圍繞經濟建設這個大局，以為地稅工作的中心服務為目的，根據市局、縣局的要求，深入地進行稅收調研工作。一是完成稅政一科安排的許疃煤礦納稅情況、安徽中煙總公司地方稅費繳納情況、對煤炭資源稅有關問題開展調研、關于許疃煤礦土地使用稅的調查報告。二是完成稅政二科開展建筑安裝和房地產企業所得稅征管情況調查并寫出《關于建安、房地產企業所得稅的管理與實踐》。