區(qū)國家稅務(wù)局稅源監(jiān)控管理半年工作總結(jié)

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**年上半年，我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省局和市局稅收工作會議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力加強(qiáng)組織收入、強(qiáng)化征管、統(tǒng)籌督辦、依法治稅、納稅服務(wù)、科技興稅、隊伍建設(shè)等方面的建設(shè)，切實(shí)推動稅收工作由大到強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅源管理

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大稅收收入優(yōu)勢。今年是新企業(yè)所得稅法實(shí)施的第一個年頭，影響稅源變動的因素很多，加上幾家稅源過千萬的大企業(yè)遷離我局轄區(qū)，收入形勢存在隱憂。面對嚴(yán)峻的稅收收入形勢，我局始終圍繞組織收入的中心工作，加強(qiáng)內(nèi)管外治，通過不斷探索強(qiáng)有力的征管手段和完善稅收預(yù)測監(jiān)控機(jī)制，加大對稅源的挖掘、監(jiān)控和管理，較好地完成稅收計劃進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收收入優(yōu)勢。**年1-6月，我局共組織國內(nèi)稅收收入1,126,108萬元，同比增收111,000萬元，增長10.93％，完成年度稅收任務(wù)的59.51％，，比時間進(jìn)度快了9.51個百分點(diǎn)。其中增值稅401,356萬元，消費(fèi)稅1,516萬元，企業(yè)所得稅723,074萬元,個人所得稅162萬元。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控管理。全面掌握稅源的布局特征和發(fā)展趨勢，充分發(fā)掘稅源的優(yōu)勢。一是完善稅收預(yù)測監(jiān)控機(jī)制。改進(jìn)原有的稅收監(jiān)控制度，將電子監(jiān)控臺帳與數(shù)據(jù)應(yīng)用及CTAIS的監(jiān)控模塊相結(jié)合，完善監(jiān)控手段，細(xì)化落實(shí)管理責(zé)任；強(qiáng)化稅源監(jiān)控過程，豐富預(yù)測辦法，提高把握收入預(yù)測的準(zhǔn)確度。二是加強(qiáng)對稅源深度和廣度分析監(jiān)控。上半年我局對去年稅收收入在500萬元以上、占我局收入總額70％以上的135戶重點(diǎn)企業(yè)展開稅源調(diào)查，掌握稅源動態(tài)；同時將稅源細(xì)分行業(yè)、地段、類型，特別是對總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，對總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和行業(yè)結(jié)構(gòu)變化等情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析，充分預(yù)測宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)緩、消費(fèi)降溫等經(jīng)濟(jì)因素對稅源發(fā)展前景的影響程度；首次將個體稅收單列考核，以強(qiáng)化占我局納稅戶數(shù)50％以上的個體戶的監(jiān)控管理，為組織收入工作提供有力支持。三是加強(qiáng)與地方政府各部門的溝通。通過信息交流、會議、走訪等多種形式及時對區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題交換意見，共商對策，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展提供支持。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)分類管理。我局在去年實(shí)施分類管理創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上，按照“抓大、控中、促小”的原則，在屬地管理下繼續(xù)推進(jìn)，不斷強(qiáng)化對稅源的監(jiān)控和管理。抓大方面，抓了廣東電網(wǎng)稅務(wù)手冊和廣東移動稅務(wù)手冊的實(shí)踐應(yīng)用，做好推行稅源大戶和行業(yè)專業(yè)化稅務(wù)管理手冊的調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作；控中方面，把虧損企業(yè)、零申報企業(yè)、欠稅企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，通過加強(qiáng)實(shí)地核查、重點(diǎn)評估分析、推行核定征收等手段，大力整頓異常企業(yè)，積極堵塞征管漏洞；促小方面，以第四稅務(wù)分局為試點(diǎn)，抓住個體稅收管理中的重點(diǎn)對象集貿(mào)市場的征收管理，推行市場共建工作。

（四）進(jìn)一步提升納稅評估質(zhì)效。一是制定專崗納稅評估的試點(diǎn)方案。按照“減負(fù)減壓、提升質(zhì)量”的思路，制定專崗納稅評估的試點(diǎn)方案。以第三稅務(wù)分局、第四稅務(wù)分局、第七稅務(wù)分局及第八稅務(wù)分局為試點(diǎn)單位，實(shí)行設(shè)專崗開展納稅評估工作。二是制定評估分析報告模板。由于在上半年的評估報告抽查中，發(fā)現(xiàn)評估分析報告普遍存在較為簡單的情況。為了從根本上改善這種狀況，我局制定了評估分析報告的模板作為討論方案向各稅務(wù)分局收集意見。截至第一季度，我局共完成資料審核15,816戶，重點(diǎn)審核125戶；增值稅調(diào)增稅額984.6萬元；調(diào)增應(yīng)納所得稅額177.1萬元。三是加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的評估工作。我局根據(jù)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營商品結(jié)構(gòu)變化、供貨產(chǎn)地的變化、出口增幅、出口口岸和產(chǎn)地的異常關(guān)系，從流通企業(yè)收購出口貨物、換匯成本異常，從本區(qū)內(nèi)企業(yè)收購出口商品、大量經(jīng)營高退稅率商品、進(jìn)料加工復(fù)出口采取從國內(nèi)采購原材料的外貿(mào)企業(yè)等數(shù)據(jù)，對出口企業(yè)的退稅情況進(jìn)行分析和篩選，選擇了17戶重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行專項評估和檢查，加大防騙的力度。四是積極探索出口企業(yè)征退稅業(yè)務(wù)一戶式評估。針對現(xiàn)行征退稅部門各自獨(dú)立分管業(yè)務(wù)、信息不對稱而導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié)，出現(xiàn)管理盲點(diǎn)等問題，我局運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對出口企業(yè)的納稅申報情況及其一定時期出口并辦理退（免）稅情況的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性進(jìn)行綜合評估。今年上半年我局選取了2戶出口企業(yè)進(jìn)行“一戶式”評估，通過評估發(fā)現(xiàn)企業(yè)因少報銷售收入需調(diào)增申報增值稅22.04萬元，追回已退稅款28萬元。

（五）進(jìn)一步加大對四種敏感出口貨物的監(jiān)控。根據(jù)市局對四種敏感出口貨物進(jìn)行檢查的要求,我局對出口企業(yè)2007年至**年3月期間辦理出口退（免）稅情況開展了專項檢查。檢查了經(jīng)管的46戶企業(yè)出口四類敏感產(chǎn)品（耳機(jī)耳塞，DVD機(jī)和光盤，AV多喇叭音箱，擴(kuò)音機(jī)）的備案單證、貨物流向、資金流向等情況。對涉及的敏感產(chǎn)品共發(fā)函4,940份向供貨地稅務(wù)局核實(shí)購貨情況，并根據(jù)檢查情況制定了后續(xù)管理措施。一是加強(qiáng)對貨源地的審核。要求企業(yè)必須在出口退稅申報的同時報送供貨企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。二是加強(qiáng)企業(yè)從非生產(chǎn)性企業(yè)購進(jìn)的出口貨物、進(jìn)料加工的出口貨物、委托加工的出口貨物的審核。要求企業(yè)在出口退稅申報時對上述單證必須集中裝訂，由進(jìn)出口稅收管理科重點(diǎn)審核并發(fā)函至貨源地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升行政效能

根據(jù)市局進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立完善統(tǒng)籌工作機(jī)制的要求，我局著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作部署和工作計劃，通過設(shè)立越秀區(qū)國家稅務(wù)局**年重點(diǎn)督查工作立項表，堅持每月編制《工作導(dǎo)報》和每周編制《本周主要工作安排》，梳理協(xié)調(diào)各部門當(dāng)前工作，精簡會議安排，提高工作效率，切實(shí)落實(shí)“兩個”減負(fù)。同時，發(fā)揮我局信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過信息和調(diào)研及時有效地向市局反饋統(tǒng)籌落實(shí)情況。今年四月，我局被市局評為信息工作先進(jìn)單位和調(diào)研工作先進(jìn)單位。據(jù)統(tǒng)計，1－5月我局共報送信息276篇，我局刊物《每周傳真》采用222份，市局《每日快訊》采用20份；共報送調(diào)研文章7篇，我局刊物《視點(diǎn)與關(guān)注》采用11篇，市局采用1篇。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，落實(shí)各部門職責(zé)分工，確保相關(guān)政務(wù)事宜及時準(zhǔn)確全面地予以公開。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，積極研究開設(shè)“越秀e家親”網(wǎng)站的途徑和辦法。結(jié)合解放思想大討論，研究探討將解放思想、破解工作難題的思路轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作，將“發(fā)揮‘三步三維’統(tǒng)籌作用，打造大宣教文化平臺”作為我局今年的創(chuàng)新項目之一。

三、立足服務(wù)，推進(jìn)依法治稅

（一）全力做好稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)的推行工作。為確保稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)順利運(yùn)行，提高執(zhí)法正確率，我局著重從四方面開展推行工作：一是做好預(yù)警監(jiān)控的分析工作。堅持每周制作“預(yù)警監(jiān)控”分析報告，提出今后工作的建議，同時，各執(zhí)法部門每日進(jìn)入系統(tǒng)的“預(yù)警監(jiān)控”功能界面對本部門的執(zhí)法情況進(jìn)行查詢，及時糾正。二是做好系統(tǒng)問題的清分工作。對本局可以解決的問題，各職能部門共同進(jìn)行研究解決，對本局不能馬上解決的問題則及時向市局反饋。三是做好定向業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對于系統(tǒng)反映的涉及面較大的執(zhí)法問題，組織人力對執(zhí)法人員進(jìn)行定向業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并將執(zhí)法子系統(tǒng)運(yùn)行以來所作的執(zhí)法過錯分析報告定期在局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公布，向執(zhí)法人員提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的平臺，避免同類型錯誤的出現(xiàn)。四是對執(zhí)法子系統(tǒng)試運(yùn)行期間產(chǎn)生的考核數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，及時修訂工作指引，初步形成了申辯調(diào)整辦法，確保申辯調(diào)整工作有序，有效提高我局的執(zhí)法正確率。1至4月我局共發(fā)生執(zhí)法過錯行為5,625條，其中1月份2,750條，2月份和3月份均為987條,4月份901條。申辨調(diào)整后的執(zhí)法正確率1月份為96.59%，2月份為98.26%，3月份為98.60%，4月份為98.69%，明顯呈上升趨勢。尤其是在3月份,我局執(zhí)法行為涉及的35項考核指標(biāo)中有30項指標(biāo)的執(zhí)法正確率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)零差錯。

（二）嚴(yán)厲打擊重大涉稅違法行為。落實(shí)推行檢查任務(wù)二級考核制度，案件定期匯報制度和案件集體審議制度。按檢查案件戶數(shù)，將查補(bǔ)收入、辦案質(zhì)量和舉報案件回復(fù)率落實(shí)到人，確保完成目標(biāo)達(dá)成率。抓好稽查環(huán)節(jié)管理，推行案件檢查過程中的工作匯報制度，確定匯報主要內(nèi)容，落實(shí)集體審議制度，加強(qiáng)案件的廉政監(jiān)控。今年1-5月查補(bǔ)稅款198.09萬元，罰款81.62萬元，滯納金25.73萬元,查補(bǔ)收入共305.43萬元，其中入庫249.24萬元,同比增加了219.81萬元，增幅達(dá)256.73%。

四、解放思想，優(yōu)化納稅服務(wù)

（一）加大稅收宣傳力度，提高納稅人的申報納稅遵從度。一是堅持“兩會”制度，即每月1號針對新辦納稅人舉辦的納稅輔導(dǎo)會和每月每個分局舉辦一次的稅法宣傳會，抓好日常稅法宣傳。借新企業(yè)所得稅法實(shí)施的契機(jī)，我局通過信息、電話、宣傳欄、電子郵件、召開稅法宣講會、為重點(diǎn)納稅企業(yè)“送法上門”等方式向納稅人提供新企業(yè)所得稅法的詳細(xì)宣傳指引和講解。有些稅務(wù)分局出版了稅收宣傳專刊派發(fā)給納稅人，配合宣講會的講解，讓納稅人更加清晰地了解匯算清繳和新企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，1-5月期間我局共組織各種形式的新企業(yè)所得稅法業(yè)務(wù)宣講會44場，參加人數(shù)7,605人，獲得納稅人的一致好評。二是精心策劃，組織稅收宣傳月系列活動。稅收宣傳月期間，我局緊密圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題，以“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容，組織開展了形式新穎、內(nèi)容豐富的稅宣月系列活動。包括聯(lián)合區(qū)地稅局等單位在北京路步行街舉辦的大型戶外稅宣活動；我局牽頭，聯(lián)合直屬稅務(wù)分局、中區(qū)稽查局、越秀區(qū)地稅局等單位在中華廣場舉辦大型戶外稅收宣傳活動；聯(lián)合中區(qū)稽查局舉辦的“稅收宣傳開放日”活動和參加由市局納稅服務(wù)中心組織的“稅收與民生納稅服務(wù)大家談”在線訪談活動。通過系列活動，重點(diǎn)宣傳了新《企業(yè)所得稅法》等與公民生活密切相關(guān)的稅收政策、突出我局優(yōu)化納稅服務(wù)的措施以及廉政文化等內(nèi)容，進(jìn)一步樹立越秀國稅的良好形象，并以此帶動我局全年的稅收宣傳工作。

（二）提升服務(wù)，大力推廣“一窗式”。辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗式”服務(wù)，是新形勢下優(yōu)化納稅服務(wù)的需要，是國稅部門貫徹總局加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的重要舉措。推廣“一窗式”服務(wù)對前臺操作人員的業(yè)務(wù)水平和政策掌握程度有了更高的要求，我局在推廣“一窗式”服務(wù)前認(rèn)真做好推廣的各項準(zhǔn)備工作，特別是加強(qiáng)對前臺工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)操作的一致性、準(zhǔn)確性和高效性。從今年1月以來，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后走訪了白云區(qū)局、天河區(qū)局、海珠區(qū)局等兄弟單位的辦稅服務(wù)廳，分析城區(qū)版和非城區(qū)版的特點(diǎn)，逐步形成既與市局規(guī)范一致又有越秀特色的“一窗式”服務(wù)。今年3月，辦稅服務(wù)廳從發(fā)票類業(yè)務(wù)開始實(shí)施“一窗式”服務(wù)，將發(fā)票驗(yàn)舊、發(fā)售、行政許可等合并為發(fā)票類窗口，從5月份開始，將申報、文書、稅登等業(yè)務(wù)合并為“綜合業(yè)務(wù)窗口”，實(shí)施除發(fā)票類業(yè)務(wù)以外的“一窗式”服務(wù)。至此，越秀國稅辦稅服務(wù)廳的“一窗式”服務(wù)正式形成。我局辦稅服務(wù)廳的“一窗式”服務(wù)在高峰期保留申報專窗，迅速疏導(dǎo)申報高峰的納稅人；在申報高峰期過后，立刻恢復(fù)“一窗式”服務(wù)，為納稅人提供方便、快捷的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，實(shí)施“一窗式”服務(wù)后，納稅人同時辦理兩項以上業(yè)務(wù)的平均辦稅速度提高了30%以上，受到納稅人的廣泛好評。

（三）積極調(diào)研，籌備**發(fā)票延伸點(diǎn)試行工作。根據(jù)市局加強(qiáng)納稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)手段的要求，我局?jǐn)M將**發(fā)票延伸到稅局外。通過分別對一德路和海印地區(qū)等集貿(mào)市場集中路段進(jìn)行大量前期調(diào)研和可行性實(shí)地勘查，于七月份在一德路開設(shè)**發(fā)票延伸點(diǎn)試點(diǎn)，方便納稅人**發(fā)票，有效拓展我局的納稅服務(wù)領(lǐng)域和形式。

五、技術(shù)支撐，推動稅收業(yè)務(wù)工作

（一）自行開發(fā)完善軟件，提升計算機(jī)應(yīng)用水平。一是開發(fā)完善中介機(jī)構(gòu)查賬報告質(zhì)量評價平臺。該平臺已成功掛上市局綜合輔助管理系統(tǒng)投入使用，現(xiàn)時通過升級完善了相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了查詢統(tǒng)計的功能，減輕了統(tǒng)計分析的工作壓力，實(shí)現(xiàn)了中介機(jī)構(gòu)查賬報告質(zhì)量評價工作的信息化、無紙化。二是開發(fā)投票測評系統(tǒng)程序。為做好我局2007年能級年度調(diào)整工作，我局開發(fā)完善投票測評系統(tǒng)程序，為我局能級民主評議工作順利開展打好基礎(chǔ)。三是完善與推廣自助設(shè)備報障系統(tǒng)以及消耗品管理系統(tǒng)功能。兩個系統(tǒng)合并推廣，提高了各部門申領(lǐng)計算機(jī)消耗品和報障的效率。

（二）加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)深入應(yīng)用。一是利用該系統(tǒng)查找薄弱環(huán)節(jié)，提升征管質(zhì)效。每月分析月度的參考指標(biāo)，篩選出薄弱環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，分解到稅務(wù)分局，挖掘征管各環(huán)節(jié)問題產(chǎn)生的根源，切實(shí)解決在數(shù)據(jù)應(yīng)用工作中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行和稅收征管存在的問題。二是做好季度主題分析指標(biāo)和一般分析指標(biāo)的分析工作。提高撰寫數(shù)據(jù)分析報告的質(zhì)量，確保按時按質(zhì)完成市局下達(dá)的主題數(shù)據(jù)分析報告。針對一般分析指標(biāo)存在的問題采取必要的措施，促進(jìn)征管質(zhì)效的提高。

（三）進(jìn)一步做好個體計算機(jī)定額核定系統(tǒng)的推廣工作。為確保個體計算機(jī)定額核定系統(tǒng)的順利推廣，我局在參照市局下發(fā)參數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，采取了兩項具體措施：一是增加設(shè)置兩個系數(shù)，即經(jīng)營能力系數(shù)和其他系數(shù)，通過這兩個系數(shù)連乘來調(diào)整定額測算的結(jié)果；二是針對個體定額項目較多，不便于操作及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的問題，我局對個體定額項目進(jìn)行了歸類和篩選，分別按專業(yè)市場及行業(yè)進(jìn)行參數(shù)設(shè)定，有效確保了個體計算機(jī)定額核定系統(tǒng)的順利推廣。

六、以人為本，加快隊伍建設(shè)

（一）解放思想，進(jìn)一步推進(jìn)班子建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以班子建設(shè)“五好”內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化和創(chuàng)新為動力，以和諧發(fā)展為主線，堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。樹立“一盤棋”思想，堅持民主集中制原則，樹立宗旨意識，保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅持依法治稅，認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”，廉潔自律，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，勇于開拓，善于打開工作新局面。有力組織全局上下開展新一輪思想大解放討論和實(shí)踐活動，各科室、分局支部結(jié)合實(shí)際工作，自選了“黨、工、團(tuán)共建”和“納稅人分類管理”等25個破解難題項目，其中“黨、工、團(tuán)共建”創(chuàng)新項目獲得市局的立項批準(zhǔn)。

（二）創(chuàng)新思路，進(jìn)一步探索黨工團(tuán)共建與稅收工作結(jié)合的長效機(jī)制。我局把“黨、工、團(tuán)共建”作為今年的創(chuàng)新項目，探索黨建帶群建，黨建帶團(tuán)建的方式方法，進(jìn)一步正確把握黨組織建設(shè)、工會建設(shè)和團(tuán)組織建設(shè)的關(guān)系，努力找準(zhǔn)三者的結(jié)合點(diǎn)，通過“五帶五同步”，實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)，為稅收工作提供堅強(qiáng)的組織、政治和思想保障。一是在全體黨員干部中開展“繼續(xù)解放思想的討論”活動，確保以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。首先，黨組中心組帶頭開展學(xué)習(xí)討論，帶頭結(jié)合實(shí)際破解難題。為使這項活動真正落到實(shí)處，聘請了專家對全體干部進(jìn)行專題講座，使廣大干部職工進(jìn)一步加深認(rèn)識。把解放思想大討論的學(xué)習(xí)貫徹與中心工作結(jié)合起來，加快破解難題和創(chuàng)新項目的進(jìn)度。第二，抓學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)。堅持黨的組織生活，堅持“”，黨支部在實(shí)際工作中真正起到“一個支部是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟”的作用。在今年的抗震救災(zāi)工作中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭積極響應(yīng)號召，全體干部職工踴躍捐款、黨員繳納特殊黨費(fèi)，為災(zāi)區(qū)人民排憂解難，總捐款達(dá)268,710元，充分體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的精神，黨員干部以抗震救災(zāi)為動力，以更高的熱情和更大的干勁做好本職工作，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供堅實(shí)的保障。第三，抓黨務(wù)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。局黨組書記、局長余若蓮?fù)居H自給全體黨員上黨課，并結(jié)合實(shí)際，向全體黨員干部提出了四點(diǎn)要求和希望。為提高黨務(wù)干部實(shí)務(wù)水平，組織支部書記、支部委員進(jìn)行了多次黨務(wù)知識培訓(xùn)，加快提高黨務(wù)工作執(zhí)行力，為稅收中心工作提供思想保障。上半年發(fā)展黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正7名。第四，表彰先進(jìn)樹典型，大力弘揚(yáng)模范事跡。“七一”前期，開展了評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨組織的評選工作。評出優(yōu)秀黨員34名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名，先進(jìn)黨組織6個。報送市局系統(tǒng)候選的優(yōu)秀黨員8名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名，先進(jìn)黨組織3個。報送市直機(jī)關(guān)候選的優(yōu)秀黨員2名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名，先進(jìn)黨組織2個。二是以黨建帶群建,圍繞中心工作，發(fā)揮工會組織的作用。工會積極開展推先評先活動，今年五月份，局工會組織共評選、表彰先進(jìn)工會小組6個，先進(jìn)工會積極分子52名，好孩子、好家長各10名；繼續(xù)開展“巾幗文明崗”的創(chuàng)建活動，與從化市呂田鎮(zhèn)新聯(lián)村開展“崗村聯(lián)動結(jié)對子，城鄉(xiāng)姐妹手拉手”為主題的交流活動，活動促進(jìn)了“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”互動交流；積極開展各項文體活動，提升干部職工整體素質(zhì)，成立各類體育興趣小組，堅持組織合唱隊，舉辦以“國稅魅力巾幗風(fēng)采”為主題的服裝表演賽；慰問有病的干部職工；參加廣州市總工會主辦的“安康計劃”和“重疾計劃”。三是以黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮團(tuán)員青年的工作熱情與創(chuàng)造力。開展“建言獻(xiàn)良策，齊心謀發(fā)展”的“金點(diǎn)子”征集建議活動，全局團(tuán)員共提出45條建設(shè)性意見和建議；組織團(tuán)員青年參加省局“解放思想、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧廣東國稅”征文活動，組織撰寫了3篇文章；開展了“團(tuán)員青年在一線齊為稅宣做貢獻(xiàn)——青年志愿者服務(wù)”活動，舉行了納稅服務(wù)志愿者工作隊成立儀式，組織隊員在稅收宣傳月開展稅法宣傳、稅務(wù)人員形象展示等活動，定期為越秀區(qū)勞動局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)員開展稅法宣傳，積極參與在從化良口鎮(zhèn)舉行的“青春建功新農(nóng)村——百村千號”服務(wù)集市活動，現(xiàn)場開展稅務(wù)咨詢服務(wù)；開展了扶貧濟(jì)困，捐資助學(xué)活動，為受冰雪災(zāi)害小學(xué)捐款2,220元;組織青年志愿者參加了東風(fēng)街道辦事處開展的“文明伴我行安全在身邊”統(tǒng)一行動日活動。

（三）筑牢防線，進(jìn)一步抓好廉政建設(shè)。上半年，我局通過加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項廉政制度，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政教育活動，全面提高干部自身防腐和廉潔自律能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化廉政監(jiān)督制約。制定了《兼職監(jiān)察員日常監(jiān)督檢查辦法（試行）》。按照職能部門、稅務(wù)分局的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項，由兼職監(jiān)察員每月對兩至三戶納稅人的涉稅事項進(jìn)行檢查；運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。上半年兩次對執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。從5月起每月定期通過執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)查找疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時進(jìn)行分析，并將分析報告按時按質(zhì)上報市局。二是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。推行新的“一書一卡”管理辦法，堅持外出執(zhí)法反饋制度。至4月止，共發(fā)出“一書一卡”2,166份，收回1,666份，收回比例為77％。每月在各稅務(wù)分局的“一書一卡”企業(yè)名單中，隨機(jī)抽取一戶進(jìn)行回訪，至4月止，總共對52戶進(jìn)行電話回訪，回訪率達(dá)3.1％，回訪情況反映良好。三是采取多種形式開展廉政教育。組織全體人員觀看廉政教育片——《賭之害》、《閃光的稅徽》。舉辦征集廉政警句或口號的活動，并將收集的373條廉政警句、警言在越秀國稅網(wǎng)站“廉政之窗”進(jìn)行公布；召開兼職監(jiān)察員會議，針對“玫琳凱”事件，組織各部門召開專題討論會；切實(shí)抓好日常和重大節(jié)日前的廉政教育。**年春節(jié)前，向全局稅務(wù)工作人員和納稅人分別編輯和發(fā)送廉政短信，營造廉潔高效的征納環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，元旦、春節(jié)期間，我局干部拒收納稅人錢物的共有85人次，主動上繳錢物16人次，折合金額共0.3萬元。

（四）促進(jìn)融和，注重提高，進(jìn)一步盤活人員隊伍。一是繼續(xù)推進(jìn)能級管理。組織開展2007年度能級調(diào)整工作，我局共86名干部能級得到晉升，其中初二級晉升初三級的3人；初三級晉升初四級的69人；初四級晉升中一級的10人；中一級晉升中二級的1人；中二級晉升中三級的2人；中三級晉升中四級的1人，充分發(fā)揮能級管理的激勵和引導(dǎo)作用。二是組織開展科級干部選拔，選拔科級干部23名，對中層干部進(jìn)行了部分的崗位輪換和優(yōu)化調(diào)整，使分局領(lǐng)導(dǎo)班子和職能科室領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)更加合理。三是結(jié)合人員隊伍的現(xiàn)狀需求、人力資源的測算標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)上崗位意向調(diào)查，開展了輪崗換崗工作。換崗人員比例控制在20%以內(nèi)，較好地達(dá)到了融和、交流、促進(jìn)，煥發(fā)工作熱情，多崗培養(yǎng)鍛煉人才，推動組織效能提升的目的。公務(wù)員之家:

（五）堅持理念，進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)教育。圍繞大教育大培訓(xùn)觀念加強(qiáng)基層稅務(wù)隊伍能力素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)稅收中心工作向前發(fā)展的目標(biāo)，開展全員教育培訓(xùn)。組織開展了新企業(yè)所得稅法、公務(wù)禮儀、組織文化建設(shè)、理性決策者與幸福分析、中國當(dāng)前金融形勢與政策等培訓(xùn)，充分發(fā)揮局內(nèi)師資庫成員以及業(yè)務(wù)骨干的作用，做好局內(nèi)部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，開設(shè)素質(zhì)建設(shè)大講堂，邀請來自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者，面向全體干部職工以及業(yè)務(wù)崗派遣人員，重點(diǎn)講解與工作實(shí)際相結(jié)合的熱點(diǎn)問題。

七、服務(wù)基層，做好后勤保障

我局通過加強(qiáng)車輛、飯?zhí)谩⒐M(fèi)醫(yī)療等的后勤管理，進(jìn)一步完善后勤報障體系。特別在強(qiáng)化安全管理方面，通過落實(shí)巡查制度和節(jié)前安檢制度，及時消除安全隱患，取得一定成效。**年5月，獲廣州市公安分局表彰，被評為“年度治安內(nèi)保重點(diǎn)單位先進(jìn)集體”，我局越秀東辦公點(diǎn)被達(dá)道路派出所評為“安全保衛(wèi)先進(jìn)單位”。

上半年，我局在新形勢下克服重重困難取得了新的成績，提前完成了稅收收入任務(wù)，較好地貫徹落實(shí)了年初省局和市局稅收工作會議的精神。下半年，我局將繼續(xù)深入貫徹十七大精神，進(jìn)一步推進(jìn)各項稅收工作，堅持改革，銳意創(chuàng)新，大力組織收入，確保圓滿完成各項稅收工作任務(wù)！