衛生局上半年衛生工作報告總結

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二0*年上半年，全旗衛生工作在旗委、政府以及上級衛生主管部門的正確指導下，堅持把社會效益放在第一位,進一步提高職工的率先意識、創新意識、機遇意識、質量意識，維護患者利益、構建和諧醫患關系。于20*年4月1日及時召開全旗衛生工作，總結了20*年衛生工作，安排布置了20*年衛生工作，認真學習全盟衛生工作會議精神，并簽訂了各項年度目標責任狀。以繼續開展“醫院管理年”活動為契機，以預防保健、中蒙醫藥隊伍建設為重點，全面落實我旗農牧區衛生綜合改革工作，加強基層衛生院建設及依法行政管理，積極推行牧區新型合作醫療工作，加快公共衛生體系建設，強化衛生執法監督管理，規范公共衛生和醫療服務秩序。現結合衛生工作情況，現將20*年上半年工作總結如下：

一、黨務工作

今年，圍繞衛生改革這個中心，促進黨建工作，努力實現提高素質，強化紀律，轉變作風，積極倡導“自我充電”的學習風氣，每周學習一次、要求黨員干部，特別是領導黨員干部，帶頭寫一份承諾書、寫一份心得體會。上半年改選了衛生系統黨總支，同時與每位黨員簽訂了年度“目標管理責任狀”，把各項工作目標分解到每位黨員，形成了每位黨員自覺行動的目標。加強對黨員的理論教育培訓，提高支部“”制度。在發展黨員工作中，嚴把入口關，嚴格標準，做好幫帶工作，強化培訓與平時學習教育并重，積極慎重地把入黨積極分子培養發展成為黨的一員，今年全系統預備黨員2名。積極分子5名年初與張家口251醫院聯系，選送衛生系統9名業務人員，在不同科室進修業務知識。5.12國際護士節，由旗蒙醫院牽頭、衛生局組織舉辦了慶祝衛生系統“5.12”國際護土節活動，并協同旗委、政府主要領導對一線工作護士進行了慰問；在建黨86周年，衛生系統黨總支組織慰問了系統內老干部，召開了全體黨員大會，表彰了系統內4名優秀黨員、一名優秀黨務工作者和一個先進基層黨支部。上半年，組織開辦了一期嘎查衛生室、個體門診醫務人員培訓班，培訓人數為38人。培訓主要以集中授課、以會代訓等形式召開，蒙、漢兩種語言講課，并聘請醫院主治醫師講課。衛生局為包扶嘎查解決澆灌50畝高產飼料基地燃料費900元。6月份組織動員開展全旗衛生系統全體干部職工“博愛一日捐”活動，共捐贈人民幣7735元。

二、主要業務工作

（一）綜合醫院：醫療質量、醫療安全是醫院各項工作的核心內容，是醫院的生命線，也是管理成效的關鍵所在。人民醫院以堅持“醫療安全無小事，病人利益無小事”，“所有缺陷都是可以避免”的質量和安全理念，進一步完善各項規章制度，建立健全技術規范、操作規程、工作質量標準、管理方案、管理辦法，使醫療護理工作有章可依、有規可循，嚴防醫療差錯事故的發生。上半年，急救病人1642人次，搶救成功率達到90%以上，贏得了患者，家屬、社會各界的普遍好評。為切實解決群眾看病貴看病難問題，1、旗人民醫院設立了濟困病房和濟困門診；2、調整門診人次平均費用、出院者住院日費用控制指標，3、并對膽囊、單純性闌尾炎、正常分娩實行最高限價控制。

年初，選派3名同志到省級醫院進修深造，8名同志參加上級衛生主管部門組織的業務培訓，為醫護人員吸收新知識、新理論、掌握新技術、新方法創造良好條件。

上半年，業務總收入110萬元，其中，藥品收入80萬元，占總收入的72%。門診13328人次，住院170人次，治愈好轉率97.4%，病床周轉次數5.1次,病床使用率42.4%，病人平均住院日6.0天。外轉率3%，病歷書寫合格率98%。

（二）蒙醫院：在原有科室的基礎上增加皮膚科、急診外科、心電圖等科室，共設40張床位；為了減輕患者的痛苦，解決牧民群眾“看病難、看病貴”的實際問題，20*年元月份，引進了一臺多功能治療儀，開展對各種皮膚病進行治療，3個月內開展治療108次;聘請專家開展痔瘡手術16例,為廣大老百姓減輕了到外地就醫的經濟負擔;同時擴大業務范圍,增強急診外科科技含量,半年內急診就診93人次,開展手術13例。同時開展了“五花藥浴”、“酸馬奶”等蒙醫傳統療法，目前此項工作正在做前準備工作。

半年內診治13802人次。其中：中蒙醫9379人次，西醫4423人次，下鄉巡回就診128人次，往診166人次，出診167人次；

業務總收入：半年內業務總收入68萬元，其中：藥品收入30萬元，占總收入44%。比去年同期增長13%。

上半年蒙藥加工1083公斤；在生產過程中，嚴把質量關，以確保臨床用藥。現庫存藥品品種691種，其中：蒙成藥160種，中成藥30種，西藥120余種，飲片150種。

（三）衛生防疫

⑴地病防治

①人間鼠疫監測宣傳工作

在開展鼠疫監測的同時，首先大力宣傳有關鼠疫防治知識，提高了群眾的自我防護意識，使疫區群眾真正做到“三不”、“三報”所要求的內容。

②宿主監測

野鼠密度調查：在不同生境區以單公頃樣方抽樣調查65公頃。鼠類267只，平均鼠疫密度為4.11只/h㎡,其中達烏爾黃鼠102只,平均密度為1.57只/h㎡;沙土鼠165只,密度為2.54只/h㎡。黃鼠最高密度4只/h㎡；沙土需最高密度13只/h㎡。

②媒介監測

洞干蚤：于4—6月份共探黃鼠洞干2*個，有蚤洞13個，染蚤率為6.3%，獲蚤14匹，平均指數為0.*匹.

③檢驗工作

病源學:共剖驗鼠299只,其中捕獲沙土鼠165只、黃鼠116只、短耳倉鼠5只、黑線倉鼠4只、小毛足鼠3只、三趾跳鼠2只、五趾跳鼠4只。結果均為陰性。黃鼠、沙土鼠血清調查83份，結果均為陰性。共培養蚤類357匹、127組，結果均為陰性。

⑵人間布病調查

于20*年12月初至20*年6月20日期間，全旗范圍內共調查人數492人，其中男258人、女234人，年齡組5—65歲。檢出人間布病患者100人，其中男53人、女47人，年齡組3—65歲，患病率達20.3%,分布在2個鎮、1個蘇木、48個嘎查。

⑶碘鹽監測工作

①旗鹽務局食鹽批發部監測：按照《錫林郭勒盟碘鹽監測方案》要求對旗食鹽批發部每月定量測定9份鹽樣碘含量。上半年測定54份鹽樣，結果均為合格，合格率達100%。

②居民戶食鹽碘含量監測：按照盟地病中心確定的碘鹽監測抽樣點進行監測工作，對2個鎮、1個蘇木的20個行政村共采300份鹽樣，經過定量測定結果均為合格。合格率達100%。

⑷防疫工作

今年1月1日—6月25日共發生乙類傳染病5種、152例，總發病率為490.32/10萬.其中:布病97例,發病率312.9/10萬;結核病31例,發病率100/10萬;病毒性肝炎22例,發病率為70.96/10萬;隱性梅毒1例,發病率為3.22/10萬;猩紅熱1例,發病率為3.22/10萬,其它感染性腹瀉病6例,發病率為19.35/10萬。

⑸結核病防治工作

20*年1月1日至6月20日，初診病人43人，涂陽病人14例，拍片異常人數34人，確診病人數34人，項目管理病人34例，去年治療完成病例52個，治愈的18例，治愈率和治療完成率100%。現在治療當中病例有35名。密切接觸者應篩查數12人，實篩查人數12人，篩查率100%。

⑹計劃免疫工作

20*年1—6月共出生兒童81人，建卡建證81人，建卡建證率100%。乙肝疫苗24小時及時應接種兒童81人，實種80人，接種率為98.8%;卡介苗應種兒童81名，實種81人，接種率100%；糖丸應種129人，實種123人，接種率95.4%;百白破應種141人,實種136人,接種率96.5%;麻疹應種兒童數82人,實種78人,接種率為95%;轉年應加強百白破兒童95人,實種93人,接種率98%;麻疹加強應種95人、實種93人，接種率98%，4歲糖丸加強應種種兒童59人,實種57人,接種率97%,全旗各哨點醫院監測AFP、新生兒破傷風、麻疹無病例發生，報告率100%，乙肝15歲以下兒童無病例發生。全旗1—6月冷鏈運轉4次，全旗冷鏈運轉共發放卡介苗91支、糖丸2490粒、麻疹933支、乙肝疫苗291支。

(四)婦幼保健工作：

半年有產婦1*人，建卡97人，建卡率達92%；系統管理人數95名，管理率達90%；新法接生1*人，新法接率100%，其中住院分娩103人，住院分娩率97%。高危孕產婦24人，產前檢查97人，產前檢查率92%；產后訪視96人，訪視率91%；圍產兒死亡2人，圍產兒死亡率1.8‰;新生兒死亡1人,新生兒死亡率9.5‰.嬰兒死亡3人,嬰兒死亡率28.5‰，兒童系統管理率80%，半年未發生新生兒破傷風和孕產婦死亡。

半年門診接診378人次。其中婦查168人次，檢查發現附件炎發病60例、陰道炎發病231例，慢性宮頸炎發病99例，其他發病20例。住院120人，其中順產82例，剖腹產19例，臀位牽引2例，早產4例。半年做子宮肌瘤手術8例，宮外手術1例，術后病人均給予病理切片，產后大出血3例，新生兒窒息4例。卵巢囊腫8例，盆腔炎45例，外陰白斑6例，宮頸息肉8例，尖銳濕疣2例，子宮內膜炎8例。

各類常規化驗311人次，做肝功及乙肝表面抗原160人次，血型化驗350人次，微量元素檢測570例。做B超771人次，其中婦查362人、孕查276人，卵巢囊腫38人，附件增大79人，節育環異位13人，其它膽結石12人，腎盂積水3人，膽囊炎23人，半年做乳照31人次，發現郛腺增生8例，乳腺纖維瘤2例；做心電圖37例。

半年接診兒童2230人次，主要為呼吸道及消化道疾病，分別為60%和30%，其他疾病為10%，

（五）衛生監督所工作：

①衛生監督工作實行規范化管理,上半年共發放衛生許可證173戶,其中體檢從業人員286人,檢出乙肝患者一名,給予及時調離其工作崗位.于6月中旬對一個蘇木、二個鎮的食品生產經營單位進行了巡回監督檢查，加強農村食品的監管力度。共沒收三無產品和過期食品21㎏。

②加強了節日期間的食品衛生監管力度，在“六一”兒童節來臨之際，聯合旗教育局、食品藥品監督局對學校周邊的副食商店，餐飲單位和學校食堂進行監督檢查，共沒收過期食品和大包裝拆口賣食品32㎏，當場銷毀，確保了五一期間和六一兒童節期的食品安全。

③公共場所衛生：大力宣傳《公共場衛生管理條例》和公共場所衛生知識，截止目前共驗收衛生許可證21家，體檢從業人員50人。

④放射衛生工作：對全旗醫療放射單位進行了監督檢查，共有從事醫療放射工作人員7人。

⑤勞動與職業衛生：對全旗的廠礦企業進行了摸底調查，并對有職業危害的產房進行了登記。

（六）合作醫療工作：

從開展新型牧區合作醫療工作以來，衛生局認真組織實施，此項工作開展順利。20*年列入了自治區試點旗縣，組織召開了專題會議，進一步完善了工作方案、細則，制定了各項工作制度。在20*年的基礎上，提高了牧民的報銷封頂線，降低了起付線。截止目前，全旗共參合牧民12840人，5572戶，參合率85.6%。上半年，因上級合作醫療款未到位，牧民大病住院報銷工作等下半年完成。

（七）蘇木衛生院；

繼續實行院長負責制，進一步完善衛生院各項工作制度，逐步走入正規化管理。

①巴音塔拉鎮中心衛生院門診人次2300人次，今年上半年業務總收入7*72.29元，20*年10月1日—20*年6月30日分娩29名,住院分娩27名。防疫計劃免疫工作0—7歲兒童327名，五苗接種率98%。

②文貢烏拉蘇木衛生院：上半年門診人次2300余人次，業務收入40833.86元,上半年孕產婦14人,產婦9人,基本按要求完成了產前檢查,產后防視工作。住院分娩9人，住院分娩率100%。上半年出生人數8人，基礎免疫應種人數8人，實種人數8人，接種率100%。

③寶格都衛生院：（原蘇木）新生兒為21人，對21名新生兒進行了建證、建卡、保償率達100%、五苗接種率達100%。

三、愛國衛生工作

廣泛宣傳有關愛國衛生法律、法規、規章和政策的宣傳、實施與監督，衛生宣傳和健康教育，動員全體公民積極參加愛國衛生活動，并實行包門前衛生、包綠化美化硬化、包管理的“門前三包制度”。愛國衛生工作中以“治理環境臟亂差為切入點”，在農牧區開展“柴草亂垛、烘土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”的“五治”活動；以改善生活環境為主題，深入開展改水、改則、改圈、改灶活動；以開展健康教育為基礎，促進健康知識普及，健康意識提高，健康行為形成；以衛生創建活動為載體，積極創建衛生蘇木鎮、衛生嘎查村、衛生戶活動，大力開展“除害滅病”并實現滅鼠達標。

四、項目建設工作

上半年各醫療衛生單位積極爭取項目資金，加大跑的力度，共爭取國家項目資金291萬元，其中：婦幼保健所45萬元的病房樓建設、蒙醫院190萬元的辦公大樓建設、疾控中心27萬元的各種設備建設、人民醫院爭取29萬元的救護車和各種醫療設備建設等。

五、責任目標工作

按年初旗里簽定的各項目標責任狀，完成了半年目標任務。

六、行風建設工作

通過完善監督機制，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，明確責任，強化衛生行業作風的監管，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，完善藥品集中招標采購制度，加強對藥品集中招標采購工作的監督力度。組織制定了《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作方案》，召開動員大會，成立了衛生局局長負總責的領導小組，分工作職責，通過自查，充分認識治理商業賄賂的重要性和緊迫感，認真開展衛生系統治理商業賄賂專項工作。多次組織召開醫療衛生單位醫務人員會議，進一步強調了在醫藥購銷中收受回扣和醫療服務中開單提成、收紅包、服務態度生硬等問題，并圍繞《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》進行長期學習，形成了長效機制，切實加強醫德醫風和職業道德教育，弘揚白求恩精神，樹立以病人為中心的服務理念。認真落實行風建設責任制和《全盟衛生系統行風建設三年規劃》；推行民主評議行風黃、紅、黑“三牌”制度,對工作差的追究主要領導責任。

年初制定了行風建設責任制及考核辦法，向社會公開了舉報電話，開展了經常性的醫德醫風和職業道德教育，成立督查組，不定期的對各醫療衛生單位進行查處亂收費行為。

通過“提高服務質量，轉變行風年”活動，取得了明顯的成效。各衛生單位積極推行了社會服務承諾制，規范了醫療服務行為，半年內，通過民主測評，群眾對各醫療衛生單位滿意度達90%以上。

七、存在的問題

在總結半年工作成績的同時，我旗衛生工作存在許多問題。

一是我旗醫療質量有很多薄弱環節，需要配備必要的醫療設備，培養大量的專業技術人才。

二是行風建設中，醫療服務質量還需要進一步提高。

三是政府投入不足，疾病控制工作設施少，防疫、婦幼機構在很多地方不能發揮應有的作用；設立的社區衛生服務機構，缺少投入，醫療機構提供基本醫療服務所需的補償不到位，這些因素嚴重阻礙衛生事業的發展。

四是各項培訓、下鄉經費不足。

八、下一步工作安排

（一）、加快醫政步伐,不斷深化我旗城鎮醫療體制和內部運行機制改革

1、繼續深入貫徹落實《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》和國務院辦公廳批轉體改辦等八部門《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》，繼續推進區域衛生規劃和醫療全行業管理進程，推進藥品集中招標采購工作的不斷規范和深入發展。

2、加強對醫療機構內部各項運行機制的改革。圍繞“以病人為中心”這一服務宗旨，繼續不斷的完善病人選擇醫生、住院費用清單制，進一步改善醫院的服務態度，提高服務水平，樹立行業新風，不斷提高醫療服務的滿意度，不斷完善醫療機構內部激勵競爭機制和監督約束機制。

（二）、嚴格監督管理，不斷提高各級各類醫療機構的服務質量和水平

1、各醫療機構繼續認真貫徹《醫療機構管理條例》和《醫療機構管理條例實施細則》，以管理、質量、服務、安全、績效為主要內容，不斷加強對醫療機構的監督管理。

2、依據衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》，制定醫療機構抗菌藥物臨床應用的管理規范，并進一步加強對抗菌藥物臨床應用的指導和管理。

3、依據《醫療事故處理條例》，加強各醫療機構的醫療糾紛與醫療事故管理，深入實施醫療事故責任追究制度。

（三）、宣傳貫徹《獻血法》，切實加強采供血和臨床用血的監督管理工作。

認真組織衛生系統醫務人員完成我旗80人份的獻血任務，嚴格我旗醫療機構采供血行為。

（四）、繼續認真貫徹落實《實發公共衛生事件應急處理條例》等有關法律法規

1、進一步加強醫療應急反應能力和醫療救治能力建設，強化管理，落實責任，加強對各醫療機構獲得指導和管理，嚴格各項制度措施和防控要求。

2、進一步加強對應急救治隊伍的建設和管理，組織各種形式的演練，積極做好各種自然完善和突發事件中上病人員的醫療救治工作。

3、加大對幫扶力度，深入做好“城鎮支援牧區醫療衛生”和“三下鄉工作”。

（五）加強牧區合作醫療工作

1、加強農牧區合作管理委員會的職責，發揮作用，讓群眾參與管理委員會工作，實現有人管事。

2、建立健全相關的規章制度，認真對待實施過程中的一些存在問題和疑難問題，實現有章理事。

3、及時上報各種相關材料，把農牧區合作醫療工作做細、做實、做強，讓群眾明明白白消費，放放心心吃藥。

4、各定點醫療機構繼續集中學習相關合作醫療的實際操作規程，使之合理、規范，做到帶好隊伍，內強素質，外樹形象，加強工作職責,樹立醫療服務在廣大群眾中的良好形象。

5、繼續嚴格定點醫療機構的處方管理，防止開大處方、亂開處方、住院票據的行為。在上級試點旗縣合作醫療款全部到位時，一次對我旗參合牧民大病住院進行報銷。

6、下半年繼續建立和完善農牧區合作醫療工作的“四個機制”，即：建立穩定的籌資機制，建立科學合理的補償機制，建立嚴格的監督管理機制，建立有效的費用控制機制。住院補償封頂線要逐步增加。進一步擴大合作醫療受益面，進一步完善農牧區合作醫療保障救助制度，將農牧區低保戶、五保戶和貧困人口納入合作醫療制度保障范圍，對在合作醫療補償后仍有較大困難的特困戶給予醫療救助。重點落實四項制度：一是認真落實和執行農牧區合作醫療基金財務管理制度和會計制度；二是認真落實農牧區合作醫療補償制度；三是認真落實農牧區合作醫療政務公開工作，對農牧民的補償必須定期公布，接受監督；四是加強對醫療機構的監督，落實定點醫療機構管理制度。如果發現問題，涉及制度不落實的，要相應追究部門和人員的責任。