民政局“評星定級”自查報告

時間:2022-01-10 10:16:10

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民政局“評星定級”自查報告

為進一步深化全面從嚴治黨,提升機關黨的建設科學化水平,推動機關黨建工作走在前,做表率。市民政局機關黨委按照《中共市委組織部關于開展機關黨組織“評星定級”工作的通知》要求,圍繞優化組織設置、嚴肅組織生活、健全工作機制、強化基礎保障和塑造特色品牌等方面標準,全面提升機關黨建質量和水平,扎實開展“五星級”機關黨組織創建工作。

一、基本情況及自評定級

市民政局機關黨委現有所屬黨支部4個,其中,支部書記4人、副書記2人,支部委員8人,現有黨員71人,其中,在職黨員42人,離退休黨員29人。年初,市民政局機關黨委提出申報創建五星級黨組織,通過自查自驗,達到了五星級評定標準。

二、加強組織領導,強化黨建責任落實

成立了由局黨組書記、局長任組長,黨組班子成員任副組長,局屬各黨支部書記為成員的民政局機關黨委“評星定級”創建工作領導小組,將創建工作納入黨建工作年度計劃。及時制定下發了《市民政局機關黨組織“評星定級”工作實施方案》,層層壓實責任。局機關黨委聚焦主責主業,做好機關黨建工作和民政中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實。局領導班子成員認真履行“一崗雙責”,嚴格執行領導干部雙重組織生活制度,扎實抓好分管領域的黨建工作任務。4個黨支部按期完成換屆選舉工作,配齊了支部班子成員,班子成員分工明確、團結協作,戰斗力較強。每季度開展一次民政系統黨組織工作匯報交流會,各黨支部就黨建工作開展情況進行了匯報交流。

三、突出黨建引領,抓好疫情防控工作

面對突如其來的肺炎疫情,局機關黨委在局黨組的領導下,主動擔當作為,以高度政治自覺第一時間扛起民政責任,做到抓黨建與抓疫情防控“一盤棋”,推動黨建和防疫工作相融合,全力做好疫情防控各項工作。

一是開展先鋒入戶關懷行動。全局黨員干部亮黨旗、亮身份,到疫情阻擊一線,黨組班子成員分別帶領3個黨員先鋒隊,同金輪鎮雙沙村、鴰林村、毗廬村的同志一起做好疫情防控工作,并為他們送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物資和宣傳標語,確保疫情聯防聯控執行有力。

二是織密織牢民政服務機構疫情防控網。1月23日,全局干部職工取消休假迅速集結,局黨組成立了疫情防控領導小組,統一指揮、統一行動,及時研究制定防控工作方案、預案,細化工作措施,明確責任分工,指導各民政服務機構做好疫情防控。認真落實上級各項疫情防控工作要求,印發了《切實做好全市民政管理服務機構病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》《市養老機構應對病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》等疫情防控相關文件12個,疫情防控動態32期。一手抓好干部家屬摸排防控,一手抓好民政服務機構排查防控,實現了全市民政服務機構“零感染”。

三是主動融入全市防控工作體系,牽頭做好城市社區防控工作。成立城市社區防控工作專班,印發《市城市社區疫情防控工作實施方案》《市城市生活小區封閉式管理操作規程》等文件,指導雒城街道、新豐街道、金雁街道開展城市社區疫情防控工作,深入社區參與疫情防控措施的落實,進一步強化全封閉管理力量和責任。

四是做實做細慈善捐贈工作。1月28日,市慈善會第一時間面向社會為疫情防控募集款物,并制定《市慈善會病毒感染肺炎防治捐贈款物的管理辦法》,社會各界積極響應。截至目前,市慈善會共接收捐贈資金475.83萬元,接收總價值約575萬余元的藥品、口罩、酒精、消毒液、體溫計等防疫物資,所有款物均按照捐贈人及愛心企業的意愿,并按照市疫情防控應急指揮部的統籌安排,及時采購、撥付分配,為一線防疫保駕護航。

四、健全規章制度,嚴肅組織生活

(一)培育理想信念,加強思想政治建設

局機關黨委進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,拓展“互聯網+黨建”思維,以能力建設為核心,以人民滿意為標準,加強黨員干部政治理論學習,全面提升黨員隊伍整體素質。

一是采取黨組理論學習中心組、黨組(擴大)會、機關干部會集中學習形式,開展“四項教育”,重點抓好理想信念、黨規黨紀、以案促改等教育活動,深入學習了重要講話精神、《談治國理政》(第三卷)、中央、省、市、市推動成渝地區雙城經濟圈建設會議精神、《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等,引導廣大民政黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到黨中央各項決策部署上來。

二是打造“書香民政”品牌,在民政系統開展了“書香民政”、“書香支部”活動,對原來的閱覽室進行了重新的設置改造,對閱覽室內部進行了新的裝扮和布置,鼓勵全局干部職工捐贈書籍,共收到黨員捐贈的各類書籍186本。形成以學為榮、讀書高尚、積極進取的良好氛圍。定期舉辦讀書分享活動。按照讀有所思,學有所獲的要求,全體黨員干部暢談讀書感想和體會,做到一人談體會,大家受啟發,激發讀書分享的熱情。

三是開展了“清廉民政”建設和“讀書思廉”廉政教育活動。將“清廉民政”建設工作納入黨建和黨風廉政建設工作整體規劃,制定下發了《清廉民政建設的實施方案》《“清廉民政”建設任務分工表》,有效推進清廉民政工作。開展機關廉政文化建設,在辦公樓打造黨建、廉政文化長廊,營造廉政氛圍。以打造“書香民政”為契機,向職工推薦《懺悔實錄》等一批廉政讀本,組織觀看《一念之誤》《越界》等廉政警示教育片。開展“牢記初心使命、踐行務實為民”主題黨日活動,組織黨員干部參觀了新都楊升庵家風家規廉潔文化教育基地。結合黨組(擴大)會議、機關干部例會,通報違反中央八項規定和民生領域典型案件15件,用身邊事教育身邊人,將廉政教育融入日常,引導黨員干部自覺遵規守紀。

四是督促指導各黨支部嚴肅組織生活。認真落實“”、主題黨日活動、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳等制度,組織開展“評星定級”創建活動,推動各黨支部的標準化、規范化建設。同時建立了黨內關懷機制,積極開展老黨員慰問工作,廣泛開展黨員干部交流談心活動。截至目前,局機關黨委班子成員帶頭講黨課4次,各黨支部分別召開支委會議9次,組織開展主題黨日活動9次,上繳黨費10405元。

五、找準定位,推動黨建和業務深度融合

(一)夯實基層政權建設,圓滿完成村級建制調整及社區優化改革工作。

一是加強領導,確保責任落地落實。成立了市村級建制調整及社區優化改革領導小組,領導小組辦公室設在市民政局,在市委、市政府的領導下,局機關黨委主動作為、自加壓力,抽調黨員骨干力量,深入開展前期全面摸底、分析研判工作,統籌把握村社區實力、產業和帶動能力,合理確定調整規模;統籌把握現狀、發展和群眾意愿,理順管理權限。多次召開市村級建制調整及社區優化改革工作座談會、推進會和培訓會,制定工作手冊,指導鎮、街道依法依規圓滿完成村級建制調整及社區優化改革工作,并取得突出成效。全市村(社區)由182個村和39個社區調整為62個村、60個社區。通過調整優化,一是減少行政運行成本,調大了建制規模。二是提升產業質效,調優了空間布局。三是做強集體經濟,壯大了村(社區)實力。四是改善干部隊伍結構,調強了村級班子。五是創新工作機制,調好服務水平。六是注重歷史傳承,打響文化品牌。

(二)“以點帶面”,提升城鄉社區治理能力。

今年4月29日,我市成立市城鄉基層治理委員會,下設城鄉改革和群眾自治工作組,由民政局牽頭開展工作。

一是形成工作機制。民政局牽頭,建立以市委組織部、市公安局、市司法局等9個成員單位參與的城鄉改革和群眾自治工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,研究相關工作。二是明確目標任務。明確了2020年城鄉改革和群眾自治工作4項工作任務。包括建立社區工作準入備案制度、協調推動村級建制調整改革政策措施的落實、推動村(社區)減負增效各項政策措施落實、協調推動各類社會力量協同參與城鄉治理政策措施的實施。三是推動社區服務綜合體建設。我市有6個社區服務綜合體建設項目納入了省2020年城鄉基層治理創新試點項目,試點數量居全市之首。結合工作實際,我市社區服務綜合體建設以金佛社區服務綜合體為樣板,在提檔升級金佛社區綜合服務體的同時,在桂花、金領、三北、書院、龍居社區開展社區綜合體建設,實現以點到面的推廣覆蓋,打造集黨群服務設施、養老育幼設施、醫療衛生設施、文化體育設施、生活服務設施、休閑娛樂設施及市政公用設施等于一體的社區服務綜合體,目前有3個試點項目進入立項階段,其余正在完成項目設計。四是開展紅白理事會建設試點工作。指導各鎮、街道按照“一鎮(街道)一試點”的方式,在全市范圍開展紅白理事會建設。由村(社區)支部提出動議,經村(居)兩委討論通過,建立紅白理事會。通過試點,形成經驗,進而在全市形成勤儉辦理紅白事的自治制度。

(三)精準施策,兜牢脫貧攻堅之底。

一是全面落實脫貧攻堅兜底保障政策,把因病、因殘及其他因臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,符合條件的及時納入低保,對因災因病因殘等導致的非建檔立卡特殊困難戶,符合條件的及時納入低保,目前我市農村低保對象5477人中有建檔立卡扶貧對象3722人,占全市農村低保總人數的67.96%,有效發揮了民政脫貧攻堅領域的兜底保障作用。

二是創新工作機制,縮短救助流程,本著“特事特辦、快事快辦”的原則進行低保、特困人員和臨時救助等審批救助工作。全面排查全市困難群體,對因疫情造成無法正常復工復產導致生活出現困難,符合條件的及時納入低保保障范圍。及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,經與市級相關部門會商,截止2020年9月,為我市城鄉低保對象、特困人員、孤兒及事實無人撫養兒童發放價格臨時補貼69210人次548.94萬元,有效緩解了疫情防控期間因物價上漲對困難群眾生活造成的影響。

三是進一步規范社會救助制度。通過公安、人社、市場監管、國土、住建等部門對我市城鄉低保對象開展了家庭經濟狀況核查工作。開展了低保專項治理和城鄉低保半年復查工作,深入查處低保工作中的腐敗和作風問題,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體,全面排查低保經辦中的風險點和薄弱環節,健全規章制度,規范辦理流程,完善督查機制,強化責任追究,實現低保救助規范、公平、精準、高效,切實發揮好低保在脫貧攻堅戰中的基本民生兜底保障作用,做到應保盡保、應退盡退。

六、存在問題及下一步工作重點

(一)存在問題

一是黨支部活動形式還不夠豐富。二是少數黨員學習主動性不強。

(二)下一步工作重點

一是抓班子建設,明確黨建工作責任,增強黨組織凝聚力、戰斗力。二是抓教育學習,以提高素質為重點,繼續加強對黨員干部的教育管理。進一步完善學習制度,積極創新學習載體,豐富學習形式和內容,扎實推進學習型黨組織建設。三是抓作風建設,切實加強黨員干部作風建設,把“黨支部評星定級”貫穿學習型、服務型黨組織創建活動始終,充分發揮全體黨員的模范帶頭作用,確保民政各項工作任務順利進行,樹立良好機關形象。