審計局減輕企業負擔工作報告

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今年以來，市審計局嚴格貫徹落實黨中央和省、市有關減輕企業負擔的決策部署，按照推進供給側結構性改革、深化“放管服”改革和落實“六穩”“六?！币?，圍繞優化營商環境、清理拖欠賬款等重點任務，揭示問題，提出建議，切實發揮審計監督在減輕企業負擔工作中作用?，F將有關工作情況報告如下：

一、明確目標，精心組織

為優化營商環境、穩定經濟增長提供審計支撐，加強對肺炎疫情惠企減負政策、鞏固和拓展減稅降費成果、限期清理拖欠民營企業中小企業賬款等方面的工作力度，將減輕企業負擔工作融入到經濟責任審計、政策措施落實跟蹤審計等審計項目中，全方位、多維度、深層次地開展審計監督，督促各項減輕企業負擔政策的落實，切實幫助企業渡過難關，實現減負工作規范化、制度化。

二、強化監督，發揮實效

根據2020年審計工作計劃，主要從以下方面開展監督檢查：

（一）政策措施落實跟蹤審計方面

1.重點防控物資保障企業專項貸款情況。

對納入全國疫情防控重點物資保障企業名單的友邦、新世登經貿、奧米斯醫藥3家企業獲得人行專項（抗疫）再貸款3600萬元到位和使用情況進行了審計監督。

2.推動企業復工復產情況

為了加快企業復工復產速度，中共市委辦公室、市人民政府辦公室聯合頒發了《市應對病毒肺炎疫情幫助企業紓難解困的“十條”政策措施的通知》（廣辦發〔2020〕10號），并組織相關單位開展“大走訪”活動，深入企業了解企業復工復產所面臨的困難。通過抽查部分政府投資重點項目和部分企業，發現疫情期間，企業復工復產面臨企業投資意愿不強、上下游產業鏈尚未完全恢復、原材料跨省調動等原因、企業生產不飽和等問題。

3.發放穩崗補貼情況

2019年，市就業局發放229家企業穩崗補貼543.99萬元，向8家企業發放社會保險補貼和適當崗位補貼286.25萬元，向28家企業發放失業保險穩崗政策補貼2467.08萬元。

4.支持企業穩定發展情況

2019年，市就業局為4家企業提供小微企業創業擔保貸款貼息，恒隆機械有限責任公司、盛豐印務有限公司、港益食品有限公司、美薩門窗有限公司4家企業各自獲得貼息貸款300萬元。

5.減稅降費政策落實情況

在落實減稅降費政策方面，市財政局多種形式開展減稅降費政策宣傳工作，開展外資外貿企業受疫情影響調研工作，會同國稅總局市稅務局下發《關于開展非營利組織免稅資格認定的通知》，公開了市涉企行政事業性收費、考試考務費、行政事業性收費、政府性基金收費目錄清單。今年以來為應對疫情防控，我市共有24家企業獲得了稅收優惠申報資格。市西城糧油食品站、京運物流有限公司等企業獲糧油儲備費用補貼、疫情防控專項補貼、電費補貼等各類補貼。

6.政府采購相關指標整改措施落實情況

市財政局將市公安局DNA檢驗服務采購項目等7個單位的7個政府采購項目作為一季度營商環境政府采購指標測評樣本進行測評和進行了通報，并對各單位提出加強采購合同管理、優化采購流程、加強履約支付管理等整改要求。審計抽查市自然資源局、市發改局等12個相關部門，2020年6月以后，未發現政府采購合同不按期公告、備案等情況。

7.拖欠民營企業中小企業賬款清償情況

今年重點對政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款清償情況進行了跟蹤審計，督促被審計單位及時清償保證金、工程款等民營企業、中小企業賬款。

（二）經濟責任審計方面

今年在開展領導干部經濟責任審計時，重點審計和關注了被審計單位和領導是否存在違規設立、變相設立或者擅自保留已取消的行政許可事項，清理拖欠民營企業中中小企業賬款、涉企收費等情況。

三、優化環境，深化服務

今后，將持續加大減輕企業負擔政策措施落實的審計監督力度，把深化“放管服”改革、清理拖欠賬款和減稅降費、促進優化營商環境政策落實情況等作為重點內容，大力推進落實紓困惠企政策，充分發揮審計在中央和省市重大政策落實中的關口防線作用，促進健全支持民營經濟發展的法治環境，推動完善中小企業發展的政策體系，增強微觀主體活力，為提振發展信心，助推我市經濟高質量發展貢獻審計力量。