縣城市管理年活動(dòng)方案

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一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以城市管理年活動(dòng)為契機(jī)，以建設(shè)秀美幸福新為目標(biāo)，加大管理力度，提高管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”。即：由重建輕管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式轉(zhuǎn)變，由臨時(shí)突擊性管理向日常規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)管理向治本管理轉(zhuǎn)變，由簡(jiǎn)單管理向高效、快捷的數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開展城市管理年活動(dòng)，促使我縣的市容環(huán)境面貌有顯著的變化，日常管理秩序有根本性改觀，城市的環(huán)境質(zhì)量和管理水平有明顯的提高，為我縣鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建，建設(shè)特色園林城市，創(chuàng)建一流文明城市，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任與分工，為推進(jìn)城市管理工作提供有力的保障，特成立城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

四、主要活動(dòng)內(nèi)容

（一）優(yōu)化交通秩序

整頓占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，特別加強(qiáng)主次干道和商業(yè)街區(qū)管理，重點(diǎn)抓好菜市場(chǎng)周邊和學(xué)校周邊環(huán)境整治，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入室、集貿(mào)進(jìn)市，確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。

1、新建停車場(chǎng)。積極落實(shí)縣政府2013年重點(diǎn)工作安排，全面啟動(dòng)城區(qū)綜合停車場(chǎng)建設(shè)。

2、規(guī)劃自行車摩托車停放點(diǎn)。要求統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，達(dá)到定點(diǎn)定位，停放有序，點(diǎn)、線外無(wú)亂停放。

3、規(guī)范攤點(diǎn)管理，實(shí)行就近定點(diǎn)，規(guī)范一個(gè)夜市、早市，徹底取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)。

4、在規(guī)劃確定早夜市經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行清理整治違章占道聯(lián)合行動(dòng)，徹底取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)整治效果的鞏固，防止回潮。

（二）整治市容環(huán)境

一是提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率和機(jī)械化清掃率，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，切實(shí)提升日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平，加強(qiáng)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷環(huán)衛(wèi)統(tǒng)管工作前期建設(shè)；二是做好廣場(chǎng)行道樹枯枝死株的園林修剪管護(hù)工作，解決樹缺株、死株及病死樹木問(wèn)題；三是加強(qiáng)戶外廣告、商店招牌規(guī)范管理，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施，規(guī)范戶處廣告審批流程申報(bào)，清理未經(jīng)審批建設(shè)的大型戶外廣告；四是強(qiáng)化已建和新建亮化工程管理，及時(shí)對(duì)亮化工程進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)保期滿后要及時(shí)移交市政部門管理。

（三）整治“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷居民區(qū)環(huán)境

結(jié)合無(wú)物業(yè)管理小區(qū)和小街小巷統(tǒng)一管理契機(jī)，一是合理配置相關(guān)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，二是清理整治居民小區(qū)亂堆亂放和亂貼亂畫，改善居住環(huán)境；三是加強(qiáng)老城區(qū)居民區(qū)綜合治理，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到無(wú)物業(yè)管理的社區(qū)、樓院，建立健全樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度，重點(diǎn)抓好垃圾死角的清理。

（四）整治建筑工地施工環(huán)境和違章搭建行為

一是加大工地源頭管控力度，合理配備沖洗設(shè)備，重點(diǎn)治理施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境問(wèn)題；二是加強(qiáng)工地文明施工管理，組織開展創(chuàng)建文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)；三是嚴(yán)厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等污染環(huán)境的行為；四是全面加強(qiáng)違法建筑巡查管控工作，嚴(yán)格落實(shí)縣政府有關(guān)文件規(guī)定，健全執(zhí)法平臺(tái)，防違控違責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，對(duì)違法建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早控制。

（五）開展主題活動(dòng)

1、開展城管文明執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)。5月份，一是以“和諧城管、文明執(zhí)法”為主題，在城管執(zhí)法隊(duì)伍中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)法、用法競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政能力和水平;加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育，改進(jìn)城管工作作風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng);二是開展城市管理知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)公眾教育，增強(qiáng)市民文明意識(shí)，創(chuàng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。

2、開展城市管理宣傳月活動(dòng)。7月份，在電視、報(bào)刊上開辟一期專欄，出動(dòng)一輛宣傳車，印發(fā)一批宣傳品，組織一次上街咨詢活動(dòng)，將城市管理的理念深入到廣大群眾中去。

3、開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。10月份，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，以推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，提高環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)各工種不同的作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從工作質(zhì)量、愛(ài)崗敬業(yè)、安全操作和文明作業(yè)四方面組織競(jìng)賽活動(dòng)。

（六）推行數(shù)字化城市管理新模式

學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新的思想、新的理念、新的模式，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段引領(lǐng)城市管理工作，積極探索和建立高效的城市管理新模式，做好數(shù)字化城管前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、時(shí)間安排

城市管理年活動(dòng)分以下4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（3月）

制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)。

（二）實(shí)施階段（4月至11月）

按活動(dòng)要求，集中整治城市環(huán)境衛(wèi)生。

（三）整改提高階段（11月）

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。各項(xiàng)基礎(chǔ)工作全面完成。

（四）總結(jié)表彰階段（12月）

對(duì)開展城市管理年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

各下屬單位要相應(yīng)的成立城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并制訂實(shí)施方案于2013年3月18日前報(bào)局辦公室。各單位要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府加快推進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決策部署上來(lái)，切實(shí)落實(shí)好城市管理年活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞城管工作目標(biāo)和任務(wù)，明確分工，通力合作，形成抓城管、促發(fā)展的強(qiáng)大工作合力。

（二）創(chuàng)新管理方式

要加大“城市管理年”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步改善城管、環(huán)衛(wèi)工作條件，提高城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線工人待遇，保障城市管理年活動(dòng)順利開展，圓滿完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。同時(shí)，積極探索和建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的城市公用設(shè)施公共服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)境衛(wèi)生、廣場(chǎng)園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)等行業(yè)的管理，提高社會(huì)化管理水平。

（三）強(qiáng)化活動(dòng)宣傳

各單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織宣傳車、印發(fā)宣傳品，充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)“城市管理年”活動(dòng)的宣傳報(bào)道和社會(huì)監(jiān)督職能。要在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟專欄、開設(shè)專題，采取與市民互動(dòng)等形式，對(duì)“城市管理年”活動(dòng)的內(nèi)容和意義、城管工作中出現(xiàn)的正反兩方面的典型事例、涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡等進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。要及時(shí)受理群眾投訴，解決城市管理年出現(xiàn)的各類問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大市民參與城市管理的積極性，使他們了解、理解并支持城市管理工作，形成良好的城管執(zhí)法環(huán)境。