城管局安全生產專項行動實施方案

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“2020年8月6日、10月22日，市發生兩起建筑施工領域高處墜落事故，造成2人死亡。10月29日，我縣一家飯店裝修時發生墻體倒塌，造成1名裝修工人死亡。”為深刻汲取事故教訓，舉一反三，消除安全隱患，防患于未然。同時，為更好落實縣安委會《關于印發<深入開展“決戰六十天、全力保平安”安全生產專項行動實施方案>的通知》文件要求，堅決防范和遏制各類事故發生，現決定立即開展城管局行業領域“決戰六十天、全力保平安”安全生產專項行動，制定方案如下：

一、時間安排

行動時間：2020年11月1日至2020年12月31日。

涉及部門：各基層單位、各相關科室。

二、工作目標

牢固樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，以杜絕和防范重特大事故、遏制較大事故和一般事故為目標，以深入推進安全整治“秋冬會戰”為重點，全面排查、有效排除風險隱患，確保全年安全生產工作任務圓滿完成，確保城管局安全生產形勢持續穩定向好。

三、政治重點

1、消防安全整治。按照消防安全標準，全面開展消防安全隱患自查，對標自查配備消防器材，建立健全消防應急裝備庫、應急救援隊，加強管理，做好定期檢測、查修、換新，確保其良好使用狀態。定期開展應急救援演練、消防知識培訓、器材操作培訓，全面提升職工消防安全意識和應急救援處置能力。

2、用電安全整治。開展對用電設備檢測檢修和常態化運行安全隱患排查；將用電功率普查、配電系統網路巡查記錄進行登記造冊，落實安全管理和事故隱患預防。嚴格落實企業安全生產主體責任，完善用電安全、維修安全管理制度，嚴查違規用電和違規生產作業行為，嚴格執行特種作業崗前培訓、持證上崗，確保用電作業安全。

3、有限空間安全整治。開展有限空間作業安全大排查、大摸底，嚴格實行有限空間作業安全許可準入原則，嚴格按照標準配備安全檢測儀器、安全防護和安全救援裝備，定期開展裝備儀器操作、應急救援知識、自救施救方法培訓。作業人員必須開展崗前安全教育，作業現場必須設置現場安全管理負責人，對安全作業行為、人員身體狀況和事故風險預判進行全程監管。

4、安全標識整治。開展全領域、全區域安全警示標識大排查、大整改，按照國家及行業現行安全警示管理標準，完善設置消防安全標識、配用電安全標識、高空作業標識、有限空間作業標識、位置標識、各種柜箱標識、設備標簽和應急疏散指示、危險區域、禁止禁入等各類安全警示標識，從而降低安全隱患風險，提升應急救援效率。

5、作業人員安全整治。開展崗位人員安全培訓教育，強化作業期間安全監督、提醒、管理。加強極端惡劣天氣人員戶外作業安全防護，落實安全生產主體責任和監管責任。落實勞動保障制度，配套人身保險，強化安全防控措施，降低隱患風險。堅決不允許出現作業人員傷亡事故的發生。

6、車輛機械安全整治。開展對車輛安全、機械設備安全、操作人員（駕駛員）安全風險隱患排查、整治。嚴格執行國家法律法規要求，嚴格遵守《城管局系統車輛安全管理制度（試行）》規定，嚴格落實車輛道路交通安全、運輸裝卸、維修檢修等安全監管，嚴格把控駕駛員準入、車輛保險、證件年檢、安全教育等安全制度，嚴格執行機械設備操作規程，落實專人操作和專人管理。

7、危險化學品安全整治。開展危化品安全隱患排查及整治工作，嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴格規范危化品購買、運輸、使用、儲存期間的安全監管。嚴格執行國家及行業安全標準，嚴格落實專業庫房、專業箱柜、雙人管理、專業人員操作使用等安全制度。針對易燃易爆品、易燃爆氣體、可燃油料、生產原料、輔料，以及相關廢棄物、無用包裝等物品存放安全，集中開展排查整治。

四、組織領導

為更好的完成相關工作，現決定成立城管局“決戰六十天、全力保平安”安全生產專項行動工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

五、工作要求

（一）思想重視，科學籌劃。各基層單位、各相關科室務必要高度重視此次專項工作，要制定本單位行動方案，落實工作措施。各單位負責人要加強領導，親自安排部署、參與檢查，及時研究解決行動中出現的問題。

（二）統籌兼顧、合理安排。各基層單位、各相關科室要結合本單位本行業領域專項治理工作實際開展情況，持續開展隱患排查治理攻堅行動，行動期間各基層單位、各相關科室要按照“全覆蓋、零容忍、嚴整治、重實效”的工作要求，開展好安全生產大檢查。

（三）依法查處，重在整改。各相關科室要依照有關法律法規嚴格履行行業監督管理職能。對行動期間排查出的企業風險隱患問題，要下達整改指令，限時銷號。對于高風險的企業、場所、工藝、設備設施，要進一步落實責任單位、責任人員和管控措施。嚴格落實企業安全主體責任，對逾期不整改的、整改不力的生產經營單位，依規實施行政處罰；對存在重大事故隱患的生產經營單位，予以上報上級安全監管部門，依法采取行政處理措施。

（四）協調溝通，形成合力。各基層單位、各相關科室之間要加強協作配合，充分整合力量，實行聯合監督，營造聲勢，形成合力。要強化信息共享，使各類事故隱患和非法違法行為能得到有效及時遏止、查處。

六、信息報送

請各基層單位、各相關科室于2020年12月31日前分別將本單位、本行業領域專項行動總結報告報至局安監科，局安監科匯總后報縣安委辦。