財政局民主評議實施方案

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一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以大力糾正“四風”問題為目標，以堅決糾正損害企業和群眾利益的不正之風行為為突破口，積極創新改進機制方式，充分發揮財政部門政風行風建設主體作用，主動接受社會各界和廣大人民群眾的監督，切實提高工作效率和服務質量，進一步優化發展環境，為實現“綠色崛起、趕超晉位”提供有力保障。

二、評議內容

1、糾正“四風”問題，落實中央八項規定。主要包括深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展正風肅紀、還利于民行動所取得的主要成效，以及糾正“四風”方面問題、嚴格落實中央八項規定精神，查處違規違紀問題，通報反面典型方面采取的措施等情況。

2、深化財政改革，優化發展環境。主要包括圍繞“改革統攬、績效導向、科學規范、善治有為”總體思路，結合財政工作實際，創新體制機制，強化績效管理，充分發揮財政職能作用，進一步促進發展環境優化等情況。

3、簡化辦事程序，提高辦事效率。主要包括清理縮短工作流程，簡化群眾辦事環節方面取得的成效，整改工作人員態度冷橫硬、辦事“馬拉松”等突出問題的效果。

4、抓好票據管理，規范收費行為。主要包括落實“費改稅”政策，發揮非稅收入票據源頭管控作用，實施依法征稅、收費，推進綜合治稅、非稅征管工作等情況。

5、提高服務水平，維護群眾權利。主要包括增強業務素質，提高理財水平，進一步提升財政干部履職能力的成效。積極參加政風行風活動，不斷完善服務措施、拓寬服務渠道，改進服務方式的成效。

三、具體措施

1、加強組織領導。要高度重視，始終將民主評議工作列為“一把手”工程，一級抓一級，層層抓落實。要認真落實“誰主管誰負責，管行業必須管行風”的工作責任制，黨支部成員帶頭履行政風行風建設主體責任，堅持與財政業務工作一起同部署、同落實、同考核。要充分調動財政干部職工參與政風行風建設的主動性和自覺性，努力形成“作風向我看，人人當典范”的良好氛圍。

2、注重習慣養成。要加強財政干部隊伍建設和內部管理，講標準、重制度、提質效、強支撐，進一步構建用制度管權管事管人的財政管理格局，切實提高財政干部公文寫作、分析算賬、研判謀劃、政策設計、宣傳解讀、統籌協調等六種能力。要加大廉政教育力度，嚴肅財經紀律，堅決遏制“四風”問題，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，不斷增強法制觀念和底線意識，進一步提高拒腐防變能力。要深入把握民主評議工作的新思路、新方法，找準定位，抓住重點，積極探索改進和加強本系統民主評議工作的新路子、新舉措，形成一整套行之有效的組合拳。

3、推行陽光服務。要把轉變作風、解決問題作為民主評議工作的重點，定期深入群眾，廣泛聽取意見建議，認真查找存在問題，共性問題集中研究解決，個別問題逐一答復反饋，對群眾不敷衍、不塞責。針對群眾反映強烈的熱點難點問題，講明政策，講究方法，注重調查，注重事實，不推諉，敢擔當，充分展示財政部門陽光形象。

4、強化監督檢查。要加大對財政國庫集中支付大廳，行政審批大廳“兩個窗口”的重點檢查，以群眾滿意為出發點和著力點，規范工作流程，提升服務質量。要加強在中秋、春節等重要時間節點的監督檢查，以問卷調查的方式，隨機邀請服務對象進行滿意度評價，并進行追蹤調查，確保各項財政工作落到實處。

5、創新工作方法。要結合財政信息化建設，充分運用辦公自動化系統，將民主評議工作事項和群眾反映問題納入督辦事項進行督辦，逐步推行民主評議工作辦理過程公開。要將群眾多次反映都未解決并造成不良社會影響的政風行風累問題及時轉為信訪案件線索，堅決予以查辦，一經查實，按有關規定對相關責任人嚴肅處理，絕不姑息。要結合黨風廉政建設工作考核，對日常民主評議工作開展情況、監督檢查情況等進行逐項考核，創新結果運用方法，制定科學有效的整改措施，建立健全長效治理機制。