民主評議政風行風工作方案10篇
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第一篇:國稅局民主評議工作方案
一、指導思想
2014年我縣國稅系統民主評議政風行風工作,圍繞稅收中心工作,堅持“以人為本、糾建并舉、標本兼治、注重預防”的方針,深入開展以落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”、著力解決損害納稅人合法權益的突出問題為重點的政風行風建設,促進國稅干部隊伍建設和各項稅收工作任務完成。
二、評議對象
今年評議的對象為征管科、稅政科、納稅服務科(辦稅服務廳)、稅源管理一、二、三科和稽查局。
三、評議內容
(一)健全稅收宣傳咨詢服務
1.在辦稅服務廳公告欄或電子觸摸屏公布辦稅流程、服務措施,公開行政審批事項目錄清單和稅收執法權力清單。
2.辦稅服務廳設立咨詢輔導區,配備專職咨詢人員。推行首問責任制,現場受理、解答涉稅咨詢。開展咨詢業務整合,構建電話咨詢、網站咨詢和現場咨詢“三位一體”的專業咨詢服務格局,為納稅人提供統一、權威、方便、高效的涉稅咨詢服務。
3.通過“稅法講壇”、印刷稅收宣傳材料、國稅門戶網站、12366熱線等渠道為納稅人提供稅收業務培訓,傳遞最新政策,及時做好涉稅政策解讀,保證納稅人了解政策,用足政策。
(二)提高辦稅服務效率
1.提升辦稅服務廳標準化建設,著力推進涉稅審批事項辦稅服務廳“統一受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”。加快推行“一窗通辦”,整合窗口職能,將辦稅服務廳單一職能窗口變為“一窗通辦”的全職能窗口。辦稅服務廳統一受理納稅人申請辦理的涉稅事項,提供限時、延時、導稅、全程、提醒等服務,從根本上解決窗口擁堵,忙閑不均的現象,最大限度縮短納稅人辦稅時間,提高辦稅效率。
2.加快拓展“同城通辦”范圍。完善“同城通辦”內涵,擴大同城通辦地域范圍和業務覆蓋面。擴大申報征收、發票領購、普票代開等基礎服務“同城通辦”范圍,實現對納稅人深層次、全方位的服務。
3.推行缺件備忘服務。納稅人到稅務機關辦理涉稅事宜時,在個別資料準備不全情況下,由稅務部門甄別缺件原因和涉稅事項辦理的緊急程度以及補正資料的可能性,為納稅人提供“先辦后補”的服務制度。
四、評議方法與步驟
民主評議政風行風工作實行統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動的方法。2014年的民主評議政風行風工作,要在2014年11月底完成全面評議工作任務。評議步驟分為宣傳發動階段、查找問題階段、落實整改階段、總結考評階段。
(一)宣傳發動(6—7月)
本階段主要工作:一是民主評議工作領導小組要定期召開民主評議工作會議,聽取工作匯報,掌握進展情況,針對性提出工作目標和任務,以加強對評議工作的領導。二是針對群眾反映強烈的問題,有重點地選擇1—2個問題開展選題評議,結合實際制定民主評議政風行風工作實施方案,并報縣政府糾風辦備案后實施。三是通過多種形式宣傳發動廣大干部職工和納稅人的理解、支持、參與和監督。四是選聘民主評議代表,賦予評議代表調查權、評議權、監督權,并組成政風行風評議組或督導組,監督、指導并參與評議工作。
(二)查找問題(7—8月)
本階段主要工作:縣局今年確定“健全稅收宣傳咨詢服務”、“提高辦稅服務效率”兩個選題開展評議。各單位按實際選題全面開展工作,力爭在年內取得明顯的成效。上級局將組織評議代表,深入各單位,采取聽、看、查、議、評等方式開展檢查,幫助被評部門查找問題,提出加強政風行風建設的意見和建議,為召開評議大會做好準備。
(三)落實整改(9—10月)
本階段主要工作:一是召開評議大會。由政風行風評議代表發表評議意見,通過擺事實、講道理,全面客觀地評議被評單位的政風行風情況,重點評議存在的問題。參加評議的各下屬單位主要負責人要對評議的問題進行表態。二是針對評議代表和群眾提出的意見和建議,對政風行風方面存在的問題,提出整改計劃和措施。確定整改責任人,明確整改期限,逐條逐項抓好落實。建立整改檔案,向群眾公布、反饋整改情況。三是在抓好整改工作同時,要將整改承諾和整改結果報送縣政府糾風辦和市局監察室,并通過政府(或紀檢監察)門戶網站和國稅門戶網站向社會公開公示,接受群眾監督。
(四)總結考評(11月份上旬)
本階段主要工作:一是對全年的民主評議政風行風工作進行總結,并報縣糾風辦和市局監察室。二是要建立和落實行之有效的民主評議政風行風工作責任制,把評議結果作為績效管理和黨風廉政建設考核的一項內容,獎優罰劣,營造爭先創優的氛圍。
第二篇:經貿局民主評議工作方案
一、指導思想和基本原則
以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委開展“積極融入六新大,全面建設五特好”活動,圍繞經貿中心工作,促進經貿系統進一步增強服務意識,改善服務態度,提升服務水平。以轉變工作作風,提高行政效能為重點,進一步優化經濟建設環境,為構建和諧促進經濟發展創造良好的環境條件。
堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監督,把政風行風建設置于社會監督之下;堅持標本兼治,綜合治理,把落實整改、解決問題貫穿于評議全過程。
二、評議范圍
各直屬單位,本局各股室。
三、評議內容
1、促進發展。緊緊圍繞提速增效“兩城建設”目標,貫徹落實縣委、縣政府科學發展、加快發展的決策部署,制定具體措施,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。
2、依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款及亂攤派等問題。
3、改進作風。認真落實中央“八項規定”和縣委實施細則,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,維護民利。
4、轉變職能。順應市場需求,減少行政許可項目,主動為市場主體路線和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務,切實解決影響經濟發展環境、市場主體和群眾反映強烈的突出問題。
5、信息公開。認真履行公開責任,政策、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務(事務)信息公開盡公開。
6、服務質量。服務態度端正,便民利民措施落實,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。堅決糾正服務意識不強、辦事效率不高、弄虛作假和工作方法簡單粗暴等行為。
7、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
8、制度建設。內部管理制度和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立。要把政風行風建設納入目標責任制,制定出工作方案,與業務工作、績效評估工作共部署、共落實,做到領導機構、工作責任、工作措施落實。
四、評議方法和實施步驟
2014年縣經貿局民主評議政風行風工作采取統一組織,分別實施,上下聯運,突出重點,糾建并舉,公眾評議與明察暗訪相結合,自查與抽查相結合,設點投訴、發放問卷與召開座談會征求意見相結合的辦法進行。具體實施步驟如下:
(一)健全組織,宣傳發動階段(2014年5、6月)。
一是加強領導,明確責任分工。調整民主評議政風行風領導小組及辦公室;二是結合實際,制定2014年民主政風行風工作實施方案,進行工作任務分解;三是宣傳發動,認真部署。召開民主評議政風行風工作會議,認真傳達學習上級民主評議政風行風工作文件及會議精神,部署2014年縣經貿局民主評議政風行風工作,做到人人參與,自覺接受監督;四是宣傳“糾風短信平臺”;五是針對本系統特點,聘請民主評議政風行風評議代表。
(二)自查自糾,整改落實階段(2014年6、7、8、9月)。
一是廣泛征求意見,通過發放征求意見表、召開座談會、“糾風短信平臺”、公開投訴電話及郵箱等方式向有關單位、企業、政風行風評議代表征求群眾意見,查找本系統政風行風存在的問題;二是由縣經貿局民主評議政風行風領導小組成員會同民主評議政風行風評議代表一起開展明察暗訪活動,進一步查找經貿系統在政風行風上存在的不足。三是開展選題評議。由局領導帶領民評辦人員和民評代表,深入基層針對群眾反映強烈的突出問題,進行調查研究確定選題評議,并報縣政府糾風辦備案;四是各單位和各股室認真落實整改措施,切實整改不足。進一步完善有關規章制度,建立政風行風建設長效機制。
(三)實施考評,總結上報階段(2014年10、11月)
一是迎接市經貿委行風評議員的考評,認真聽取意見和建議,并整改。二是接受縣糾風辦組織的政風行風評議,召開民主評議政風行風會議。三是根據考評情況和自評情況,總結好的方面、存在的不足和今后努力的方向上報縣糾風辦。
五、工作要求
1、加強領導,精心組織。為了確保民主評議政風行風工作順利開展并取得實效,必須加強對評議工作的組織領導,“第一把手”要親自過問,分管領導要集中一段時間與精力認真落實好這項工作。要努力研究評議工作規律,主動創新評議機制,創新活動內容,結合本單位實際,創造性地充分利用各種載體,開展生動活潑,富有成效的系列活動,邀請其它單位參加,營造良好的評議氛圍,推動評議工作深入開展。
2、擴大民主,暢通渠道。充分發揮民評代表的作用,廣開言路,虛心聽取評議意見,在查找問題征求意見中,要更廣泛、更深入地注意收集各個層面代表的意見。確保民評工作深入持久、抓緊、抓實。建立健全整改責任追究制,促進整改落到實處,切實解決人民群眾反映的熱點難點問題,以實際行動取信于民。
3、突出重點,注重實效。要把解決基層企業反映的突出問題,落實整改措施作為重點,把民主評議政風行風與治理商業賄賂專項工作,企業減負工作及本單位業務工作緊密結合起來,以評促改,寓改于建,強化服務意識。
4、加強聯系,及時溝通。要及時將各個階段工作情況向上級相關部門報送,并做好資料的收集、整理、歸檔,總結好的經驗與做法,相互交流學習,以促進經貿系統民主評議政風行風工作取得實質性的成效。
第三篇:民政局民主評議政風行風工作方案
為持續深入抓好民主評議政風行風工作,根據市民政局和縣糾風辦的部署要求,結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、第十八屆中央紀委第三次全會精神,按照省紀委九屆五次全會、市紀委三屆五次全會、省民政廳和市民政局黨風廉政建設工作部署要求,緊緊圍繞民政中心工作,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針,緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動和深化作風建設年活動,以加強政風行風建設為核心,以關注民生、服務群眾為主線,以解決損害群眾利益問題為重點,以群眾是否滿意為標準,全面推進全縣民政系統政風行風建設,不斷提高依法行政和為民服務水平。
二、基本原則
(一)堅持群眾路線、關注民生。切實轉變工作作風,密切聯系群眾,把民政系統政風行風建設置于社會監督之下,認真解決群眾關注的熱點難點問題,有效維護群眾合法權益。
(二)堅持標本兼治、綜合治理。既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和長效機制創新。
(三)堅持邊評邊改、評改結合。以評促糾,寓改于建,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。
(四)堅持公開透明、科學規范。確保評議全過程公開公平公正,不斷創新、完善評議思路和方法,逐步提高評議工作的科學化、規范化和制度化水平。
三、主要任務
(一)扎實開展民主評議活動。進一步完善民主評議政風行風工作長效機制,創新和改進評議形式、方法,拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監督渠道,增強評議效果。堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,按照“全面開展,重點督查”的要求,不斷加強民政機關和窗口單位政風行風建設,突出開展以基層窗口單位為重點的評議活動,深入推進各類民政窗口單位服務標準化、規范化。充分發揮民評代表作用,加大明察暗訪力度,廣泛聽取意見建議,深入查找問題和不足,切實解決人民群眾反映的突出問題。積極參與糾風部門組織的政風行風熱線工作,進一步拓展與群眾溝通的平臺,及時受理、有效解決群眾訴求。重視民主評議日常工作網上監管,規范和提升民主評議工作質量。
(二)認真抓好選題評議工作。一是繼續深化鞏固殯葬系統行風建設成果。繼續開展殯葬系統行風建設活動,不斷優化服務流程,規范服務標準,提高服務水平;督促貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,推動殯葬改革。二是抓好救助管理機構重點選題評議工作(具體方案另行下發)。以救助管理機構等級評定和標準化建設為抓手,著力解決救助管理工作薄弱環節和不足,推動救助工作機制完善、救助管理制度健全、救助基礎設施配套、救助管理程序規范、救助隊伍素質提升、救助服務理念創新,不斷提高救助管理水平和服務質量。
(三)深入推進示范單位創建。堅持抓業務與抓行風有機結合起來,將創建活動貫穿于各項民政業務工作之中,嚴格按照12類民政基層單位行風建設示范單位標準,加強分類指導,深入挖掘典型,認真扎實抓好行風建設示范單位創建活動成果的鞏固和拓展,繼續創建和培育一批作風優良、依法行政、服務優質、設施完善、環境優美、群眾滿意的行風建設示范單位,促進創建活動持續深入健康發展,鞏固和提高民政系統政風行風建設水平。積極探索、不斷完善行風建設示范單位考評機制,加強示范單位日常管理和監督檢查,嚴格實行退出機制,切實發揮典型示范作用。
四、評議對象
評議對象包括全縣民政部門機關及直屬單位,重點抓好各類民政窗口單位的行風建設評議工作。同時,繼續將救助管理機構作為行風建設重點選題評議對象,救助管理站站長為重點評議崗位,負責救助管理工作的業務部門為評議工作的牽頭單位。并結合實際,繼續將與群眾密切相關的殯葬管理機構作為重點評議對象。
五、評議內容
評議內容要堅持圍繞中心、服務大局,著重圍繞作風建設、信息公開、依法辦事、服務質量、服務環境、廉潔自律和制度建設等情況進行評議。主要包括以下幾個方面內容:
(一)落實責任、健全機制。是否建立和完善評議工作領導機構,定期分析研究解決政風行風建設工作情況;是否落實“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,制定實施方案,細化具體任務;是否研究確定重點選題評議內容,制定具體計劃,采取有力措施,整改效果明顯;是否與業務工作同布置、同檢查、同考核、同落實,優化推動民政事業科學發展環境;是否建立政風行風建設考核、激勵、懲戒等監督管理制度,促進評議工作順利開展。
(二)依法辦事、勤政為民。是否采取措施加強干部職工隊伍建設,教育和引導干部職工愛崗敬業,認真執行黨風廉政建設各項規定,樹立勤政為民、高效廉潔的良好形象;是否認真貫徹執行黨和國家法律法規,落實民政業務政策規定,無存在強制或變相強制服務收費的現象,保障服務對象的合法權益;是否嚴格執法、文明執法和落實各項優惠政策,推進依法行政、廉潔辦事、誠信服務;是否建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制,及時有效解決群眾反映的問題。
(三)嚴格規范、落實公開。是否認真履行公開責任,不斷完善和嚴格落實各項公開制度,政務(事務)公開方式和手段科學、合理、直觀,便于群眾知曉;是否及時公開有關政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾和監督方式等重要信息;是否存在公開不真實、不全面、不及時、不規范,甚至出現虛假公開、敷衍塞責等問題;是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題,建立信息咨詢和查詢、披露制度,主動接受社會各界監督。
(四)改進作風、高效服務。是否認真貫徹落實中央八項規定精神,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動;是否貫徹《省機關效能建設工作條例》,樹立和自覺踐行“馬上就辦”的工作理念;是否從便民利民實際出發,簡化辦事程序,無存在服務態度生硬、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及辦事效率低下等問題;是否按照民政標準化和行業等級評定要求,加強內部管理、完善服務設施、改進服務手段、拓展服務內容,為群眾排憂解難?;鶎哟翱趩挝皇欠耖_展規范化建設、行風建設示范單位創建活動和文明行業創建要求,有功能齊全的便民服務設施和服務場所,工作人員精通業務,熱情周到,誠實守信,文明禮貌。
六、方法步驟
全縣民政系統民主評議政風行風工作,按照“統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動,面向社會、群眾參與,分類指導、綜合評議”的方法進行。實施過程中,采取問卷調查、電話抽查、明查暗訪、組織評議、自查整改等定性與定量相結合的方式。民主評議工作總體上分為組織準備、動員部署、查找問題、落實整改、總結提高五個階段進行。
七、措施要求
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。要把民主評議工作作為改進工作作風,密切聯系群眾的重要抓手,納入局班子的重要議事日程,加強領導,精心組織,務求實效。要嚴格落實“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的責任要求,把評議工作放在民政工作總體規劃中謀劃和部署,做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,對管轄范圍內的政風行風工作負總責,領導班子其他成員要結合分管業務具體抓,業務部門負責人要對業務范圍內政風行風建設負責抓,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。要將評議結果與單位績效考核和評優評先掛鉤,確保政風行風建設抓緊、抓實、抓出成效。
(二)強化監督檢查,著力解決問題。要把解決問題作為評議工作的重中之重,加大督查力度,采取日常檢查、集中督查和明察暗訪等方式,推動評議工作深入開展。要堅持開門納諫、群眾參與,通過調研座談、現場接訪、評議檢查等形式,廣泛征求意見,及時發現問題、糾正問題、解決問題。要依托“政風行風熱線”、政務網站和“四下基層”活動等載體,及時了解群眾的需求和愿望,切實把評議工作的著力點放在改進作風、提高效率、提升服務上,放在解決發生在群眾身邊的、損害群眾切身利益的不正之風問題上,放在解決制約民政事業發展的軟環境治理上,以實際成效取信于民。要主動加強與糾風部門溝通協調,積極爭取指導,不斷拓寬評議工作思路;充分發揮民評代表的作用,建立正常的聯系制度,邀請民評代表參與評議活動,認真接受督導檢查,提升評議效果。
(三)抓好工作結合,注重實際效果。要科學計劃、統籌安排,切實把民主評議活動與完成工作任務、落實懲防體系和黨風廉政建設責任制、創建文明單位和文明行業、機關效能建設、績效管理考評等有機結合,以評議活動促進各項民政工作的落實,以工作成效檢驗評議活動效果。涉及重點選題評議內容和糾風專項工作的業務部門、單位要切實負起責任,積極履行牽頭主抓職責,形成工作合力,共同推動評議工作的落實。特別是對群眾反映問題較多的單位或服務窗口,要組織力量開展幫促,找出問題癥結,提出整改意見和辦法,直至群眾滿意為止。要建立和完善評議結果運用機制,對工作不負責、問題不及時整改、群眾滿意度低、社會影響差的單位和個人,要及時予以警告、勸誡、通報,直至追究責任。
(四)堅持糾建并舉,構建長效機制。要堅持以評促糾、以評促建、糾建結合,研究建立評議工作常態化、長效化機制,鞏固評議工作成果。注重把解決問題與完善制度相結合,著力在完善監管制度和內控機制上下功夫,尤其是對具有普遍性、傾向性的問題要深入分析原因,認真研究對策,切實把解決問題的有效措施和辦法,以制度形式固定下來,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。同時要加大制度執行督查力度,提升政風行風建設的成效,從源頭上有效預防和糾正不正之風。
(五)認真總結提高,按時報送材料。今年民政系統繼續列入公共服務類的評議部門,評議方法按百分制統計,分日??荚u、群眾評議和下級評議三個部分,每個部分有具體的量化考評內容,要求細、標準高,要積極適應新的任務要求,認真分析研究,把握關鍵環節,不斷總結探索,創新措施辦法,確保評議工作常抓不懈。要突出基層窗口,以推進民政服務標準化和行風建設示范單位創建活動為抓手,注意挖掘、培育先進典型,著力打造優質服務品牌。同時,要及時掌握評議工作進展情況,加強網絡動態監管,重視抓好每個階段文件、資料、報表等材料的整理,認真分類歸檔,及時總結分析。分別在8月15日前和11月15日前,將查擺問題整改情況和工作總結報送市局民評辦。
第四篇:司法局民主評議政風行風工作方案
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞縣委縣政府中心工作和司法行政工作的總體要求,有序有效開展民主評議政風行風活動,進一步規范行政和服務行為,改進工作作風,為促進我縣司法行政工作事業的新發展提供堅強保證。
二、評議對象
1、局機關各股室及基層司法所。
2、法律服務行業,包括縣公證處、寧榮律師事務所、縣法律援助中心、基層法律服務所。
三、評議內容
(一)共性評議內容
1、作風建設。認真貫徹落實中央八項規定精神和省委、縣貫徹實施辦法,深入開展群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風”,著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。
2、信息公開。認真履行公開責任,政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務(事務信息)應公開盡公開。
3、依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
4、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
5、制度建設。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,健全落實“效能問責”、效能投訴監督熱線,對群眾反映的問題整改落實到位。
(二)個性評議內容
1、司法行政機關
(1)轉變職能。順應企業和群眾需求,主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。
(2)維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,糾正損害群眾利益的不正之風。
2、法律服務行業
(1)誠信服務。主動公開、嚴格履行服務承諾,無強制服務、收費陷阱等問題。
(2)優質服務。服務態度端正,便民利民措施落實,無作風粗暴、態度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
3、基層司法所
(1)服務質量。服務態度端正,便民利民措施落實,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、效率低下等問題。
(2)服務環境。工作環境整潔,無臟亂差現象,創建群眾滿意的“規范化司法所”氛圍濃厚。
四、評議方法和步驟
(一)動員部署階段(6月上旬)
召開評議工作動員大會,安排部署年度評議工作。同時,針對群眾關心關注的問題,研究提出2014年度重點整治的2—3個評議選題內容,下大決心、花大力氣加以解決。
(二)調查評議階段(6月中旬至8月)
通過查擺存在問題、組織明查暗訪、開展選題評議、開展“面對面”評議等各種形式,組織黨代表、人大代表、群眾代表、服務對象代表參與民主評議,廣泛收集意見和建議,查找政風行風建設方面存在的問題和不足。
(三)落實整改階段(9月至10月)
1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發現的問題和反映的意見建議,進行匯總和梳理歸類,深入分析問題產生的原因,及時研究制定具體可行的整改方案,做到一件一整改。
2、整改反饋。要通過政府子網公開整改問題,及時將整改情況包括糾風辦反饋的個案整改情況上報糾風辦。
(四)工作考評階段(11月至12月)
1、督導檢查。組織對基層司法所、法律服務窗口評議工作進行督促檢查,對問題比較嚴重或整改不到位的,要進行重點督查。
2、接受考評。要及時收集、分類整理評議工作有關的文件、資糧、照片等,形成工作檔案,并按要求接受糾風部門的動態監管和工作考評。
五、工作要求
1、切實加強領導。各參評部門要切實加強政風行風建設和開展民主評議政風行風工作,牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,不走過場,不搞形式主義,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設取得新的成效。
2、著力解決問題。要堅持評改結合、邊評邊改、糾建并舉,突出重點,認真解決群眾反映強烈的突出問題。律師、公證、法律援助、基層法律服務行業都要認真梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過適當的方式向社會做出公開承諾,接受社會各界監督,提高群眾對法律服務行風的滿意度。
3、注重搞好結合。各部門要把民主評議政風行風工作與司法行政業務工作結合起來,與群眾路線教育實踐、文明單位、文明行業創建等活動結合起來,善于借力,形成合力,建立健全政風行風建設長效機制。局紀檢、政工部門要把各部門政風行風建設情況納入督查的重要內容,督促改進不足和薄弱環節,促進全系統上下進一步形成“務實高效、公正廉潔、便民利民”的良好風氣。
4、強化結果運用。要把查找問題、督促整改貫穿民主評議始終,建立健全全縣司法行政系統政風行風建設長效機制,把組織開展民評工作情況及測評結果納入績效管理考評的范圍,同時作為評選先進及年度考核的重要依據。
第五篇:人保局民主評議政風行風工作方案
為進一步加強人力資源和社會保障系統黨風廉政和政風行風建設,促進依法行政,推進效能建設,根據縣政府糾風辦和市人力資源和社會保障局對民主評議政風行風工作的部署和要求,結合我縣人社工作實際,特制定如下方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神和中央“八項規定”,緊緊圍繞“五特好”建設目標和人力資源社會保障中心工作,以服務和改善民生為核心,著力為群眾辦實事解難題,維護民利;以群眾滿意為標準,著力解決“庸、懶、浮、散、蠻”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等現象;以轉變作風、促進發展為目標,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進的方針,切實維護群眾利益,進一步提高行政效率、執法水平和服務質量,不斷優化發展環境,扎實推進人力資源和社會保障部門“服務標準化”建設。
二、評議原則
(一)堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監督,把政風行風建設置于社會監督之下;
(二)堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”原則,在抓好自身政風行風建設的同時,將評議工作延伸到基層所站;
(三)堅持標本兼治,綜合治理,既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和體制機制創新;
(四)堅持以選題評議為抓手,切實解決群眾反映的熱點難點問題,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。
三、評議對象
按照“全面開展,重點督查”的要求,2014年民主評議政風行風的重點對象是:全縣人力資源和社會保障部門直接為企業和群眾服務的行政審批審核機構,就業服務、技能培訓鑒定、社會保險經辦、勞動保障監察、勞動爭議仲裁等窗口單位,鄉鎮、社區勞動保障服務所(站)。其中縣醫療保險管理中心作為獨立參評單位接受縣政府糾風辦的考評。
四、評議內容
(一)促進發展。從本單位職能和特點出發,緊緊圍繞“五特好”建設目標,貫徹落實縣委、縣政府科學發展、加快發展的決策部署,制定具體措施,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。
(二)依法履職。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
(三)改進作風。認真落實中央“八項規定”和縣委實施細則,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義、重實干、求實效,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,維護民利。
(四)轉變職能。順應群眾需求,減少行政許可項目,主動為群眾提供直接、便利、公正、有效的服務,切實解決群眾反映強烈的突出問題。
(五)辦事公開。認真履行公開責任,在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開。
(六)服務質量。服務態度端正,便民利民措施落實,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(七)廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
(八)制度建設。內部管理和監督制度完善,政府行風建設責任制落實,建立健全“熱線”、“視線”工作機制,對群眾反映的問題整改落實到位。
五、評議方法
縣局負責對本局各股室、直屬單位進行考評。健全“統一組織、分級實施、上下聯動、全面評議、突出重點、自評為主、督導為輔”的工作機制,按百分制,分選題評議、工作考評、群眾評議和下級綜合評議4個部分進行量化考評。
六、評議步驟
(一)宣傳動員(4月21日至5月31日)。本階段主要工作是:調整充實民主評議政風行風組織領導和工作機構,明確任務,落實責任;根據部門實際,制定民主評議政風行風工作實施方案;從人大代表、政協委員、人民團體、服務對象和相關人員中選聘民主評議政風行風代表,監督、指導并參與評議工作;通過設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱、發放征求意見表、新聞媒體宣傳等多種形式,大力宣傳工作職能、業務范圍、公開服務承諾及便民措施,展示近年來人社系統政風行風建設成效;多形式動員部署,組織開展多種形式的宣傳教育,廣泛征求意見建議,主動接受社會和群眾監督。直屬單位實施方案于5月20日前上報局行評辦。
(二)查找問題(6月1日至8月31日)。本階段主要工作是:通過召開自評會等有效形式和方法,聯系工作實際和崗位職責,認真進行自查、自擺、自尋、自評;開門納諫,召開服務對象座談會,發放評議調查問卷,通過舉報電話、舉報箱、網上訪問等形式,廣泛征求社會各方面的意見和建議,幫助查找存在的不足和問題;組織民主評議政風行風代表進行明察暗訪,對發現的問題進行梳理歸納,行評代表也可結合各自的工作,進行經常性的隨機暗訪,收集群眾意見建議,調查局系統在政風行風建設方面存在的問題和不足,并及時反饋;召開民主評議政風行風座談會,對局系統行評工作進行綜合評議,評議情況在適當范圍內公開;把受理群眾投訴作為查找問題的重要渠道,建立和完善對群眾投訴的處理和反饋機制,并選擇幾個查擺問題和整改工作到位的典型事例,利用新聞媒體進行宣傳,擴大社會影響。
(三)整改評議(9月1日至10月31日)。本階段主要工作是:按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,對自查自糾、群眾評議及行評代表提出的意見和建議,認真制定整改措施,逐條逐項抓好落實。針對存在的問題,進一步建章立制,加強管理,堵塞漏洞,探索建立改進作風建設的長效機制,達到糾、評、建相互促進的目的。要著力抓好個案整改,做到整改內容、措施、時限和責任人四落實;實行個案問題一案一袋,單獨裝訂,案卷材料要詳實,既要有問題的來源和具體情況,又要有整改措施和落實的情況以及反映問題的相關人員對整改情況滿意度的認定;對群眾仍不滿意的問題,要分清情況,認真對待,能進一步改好的,要著力改正;對一時因條件不具備而不能整改的,要解釋說明。召開評議大會,邀請縣政府民評代表、局系統行評代表和社會各界人士進行“面對面”或“背靠背”的評議。組織評議代表針對評議大會提出的存在問題整改情況進行跟蹤檢查,督促整改措施的落實,確保政風行風評議的成果。
(四)全面總結(11月)。本階段主要工作是:各直屬單位對2014年度民主評議政風行風工作進行考評和總結;縣局以問卷調查測評結果、評議代表明察暗訪測評結果、評議大會評議結果等為依據,對各直屬單位工作進行考評,通報局系統行評工作情況,宣布評議結果,對組織有力、工作扎實、成效顯著、群眾滿意度較高的,予以通報表揚;對工作不落實、整改不到位、群眾滿意度較低的,責令整改。對照省人力資源和社會保障廳創建優質服務窗口考評標準,采取內部評議、社會評議和組織審核驗收相結合的方法,對局系統的服務窗口進行考核,并將考核結果作為推薦上報全國、全省人社系統優質服務窗口單位的重要依據。各直屬單位應將自評結果和總結材料于11月25日前上報局行評辦。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。要切實把民主評議政風行風工作和創建優質服務窗口工作擺上重要議事日程。結合實際,盡快制定方案,做出工作部署,認真組織實施。切實加強對民主評議工作的組織領導,落實民主評議工作責任制,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,職能部門抓落實的工作格局,把工作責任分工細化,確保組織領導到位,責任分工到位,工作部署到位,檢查落實到位。
(二)狠抓整改,務求實效。堅持糾、評、建相統一,與各項人力資源和社會保障工作相結合,抓住重點部位和關鍵環節,堅決杜絕“庸、懶、浮、散、蠻”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等現象的發生,及時發現和有效解決群眾反映的問題。把整改貫穿評議過程的始終,針對評議中反映的問題和建議,及時抓好整改,并將整改通過媒體向社會反饋,自覺接受群眾的監督。對評議中發現的情節嚴重、影響惡劣的案件,要堅決嚴肅追究,并通過媒體予以曝光。善于宣傳典型和取得的成果,充分發揮先進示范作用,讓人民群眾真正感受到人力資源和社會保障系統政風行風建設的實際成果。
(三)加強督查,健全機制。重視加強民主評議政風行風工作的檢查和督導,把民主評議政風行風與創建優質服務窗口、黨風廉政建設、機關作風建設、創建文明行業和文明單位等工作緊密結合起來,統籌推進。建立健全政風行風建設的長效機制,完善制度建設,形成用制度管權、按制度辦事的管理體制,強化制度的執行力,從而推動我縣人力資源和社會保障事業科學發展、跨越發展。
第六篇:住建局民主評議政風行風工作方案
一、領導重視,部署及時
今年,縣住建局認真按照省市住建部門和全縣糾風工作的部署和要求,結合本系統的工作特點和實際情況,精心組織,周密部署,有計劃、有步驟、有創新地深入開展住建系統民主評議政風行風工作。我局領導高度重視行評工作,并把行評工作列入局重要工作議事日程,及時調整充實了以局長為組長,紀檢組長同志副組長的民主評議政風行風工作領導小組,制定住建系統政風行風評議工作實施方案。7月20日召開全縣住建系統民主評議政風行風工作動員大會,縣住建局在家領導班子成員、行評工作領導小組、住建系統副股級以上干部職工、窗口單位共60多人參加了會議。會議邀請了縣行評考評組代表陳家驗、林開學、袁石福、陳興佃四位同志及局廉政監督員、行評監督員、縣紀委常委、執法監察室孔美清主任等到會指導。
10月22日,縣住建局邀請縣檢察院領導及反貪局、反瀆局、預防科負責人參加住建系統預防職務犯罪工作座談會,縣檢察院檢察長、住建局局長就進一步加強住建系統黨風廉政建設和做好預防職務犯罪工作,分別對住建系統干部職工提出了具體要求。
10月25日,市行評督導組組長一行在市住建局紀檢組長同志的陪同下,深入我局督查行評工作開展情況,查閱了行評檔案資料并召開座談會,督導組領導對我局的行評工作給予了充分的肯定和高度表揚。
11月30日,召開住建系統政風行風評議大會,會議邀請縣行評代表,,住建局廉政監督員,行評監督員參加評議大會,與會各位代表監督員對住建系統政風行風建設作了評議發言,充分肯定了住建局政風行風建設所取得得成效,并提出了寶貴意見和建議。
二、健全制度,運作規范
一是完善制度,明確落實行評工作責任。今年又重新完善機關考勤制度、學習制度、接待制度等10大項33條制度,出臺了“解放思想、力求先行、服務基層、服務企業”10條措施。由住建局局長分別與18個下屬單位及機關股站簽訂了2012年民主評議政風行風工作責任狀,細化行評工作的責任目標和責任追究制度,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制和明察暗訪行風建設制度。公布糾風短信平臺,設立舉報箱及投訴監督電話:。編寫行評信息簡報18期,其中被省住建廳紀檢監察信息采納4條,其中???,被市住建局采納1條。
二是繼續落實“三聯三掛”工作機制。把聘請的11位廉政、行評監督員分別與機關股站和下屬單位掛鉤聯系黨風廉政建設、政風行風建設情況,同時局班子成員又分別與局屬單位負責人掛鉤聯系黨風廉政建設情況;由監督員不定期與局班子成員了解、溝通、反饋工作情況,并提醒注意廉潔自律,局紀檢組不定期組織監督員深入到掛鉤聯系單位環衛處、房地產公司、城市建設監察大隊、建筑設計院、房管所等聯系單位和重點建設項目的督查指導工作,聽取聯系單位工作匯報,并提出工作要求,抓好干部隊伍廉政建設和行評等各項工作。
三是努力實施“五個五”工程。為了進一步加強縣住建系統民主評議政風行風建設,一要推行“五亮”制度,即亮辦事身份、亮服務承諾、亮收費標準、亮政務公開、亮勤政廉政,讓領導放心、讓群眾滿意。二要增強“五種意識”,即依法、廉潔、高效、服務、責任意識,時刻繃緊依法依規和廉潔自律這兩根弦;三要落實“五項制度”,即推行服務承諾制、一次性告知制、立即辦結制、終身負責制、失職追究制,以制度來管人、以制度來約束人;四要做到“五個嚴禁”,即嚴禁吃拿卡要,嚴禁強買強賣,嚴禁本人或幫助親屬朋友推銷建筑材料、設備等,嚴禁介紹人員參與工程建設或管理工作等,嚴禁推諉、扯皮、拖拉;五要實現“五個目標”,即實現“隊伍純潔、辦事高效、服務周到、作風轉變、形象提升”。
四是深入開展“轉作風、提效能、促發展”活動。7月31日,縣住建局局長主持召開全縣建設系統干部職工大會,就結合住建系統的工作實際就如何貫徹好全縣“轉作風、提效能、促發展”活動推進會精神強調了五點意見:一是思想認識要再提高。二是工作部署要再落實。三是內部巡查要再嚴緊。四是班子成員要再帶頭。五是貫徹落實要再到位。
五是繼續開展“六個不讓”活動。即不讓業務工作在我手中延誤,不讓承辦事項在我手中積壓,不讓工作差錯在我手中出現,不讓辦事群眾在我手中冷落,不讓違紀行為在我手中發生,不讓單位形象在我手中受損。同時繼續組建服務小分隊,為企業上門送政策、送服務活動。
六是繼續推行政務、廉政勤政公示。堅持每季度將建設局領導班子及其成員勤政廉政情況和個人申請建房審批情況、辦理房屋產權證、建設工程招投標、建設工程質量監督、廉租房、經濟適用房分配和廉租租賃補貼人員名單、行政事業性收費、違章建筑、行政處罰等有關內容和有關評議行風工作整改情況定期對外公布,廣泛接受群眾監督,增加辦事透明度。
今年3月份省住建廳召開全省住建系統黨風廉政建設工作會議,全省唯一一個縣局參加了會議,局長在會上作了“自律他律并重,懲治預防并舉,扎實推進黨風廉政建設”典型經驗交流,得到了省廳領導的高度表揚。2012年9月底市文明委對全市文明行業優質服務指數測評結果公布,我縣住建局在全市住建系統獲得第一名。
三、廣泛征求,落實整改
一是扎實開展自查自糾工作。向各鄉鎮、縣直各單位發放問卷調查100份,廣泛征求各方意見和建議。滿意和基本滿意率達96.7%,收集的意見和建議32條,其中問卷調查收集有8條,座談會11條,投訴件8條,信訪件2件,轉縣水利局1條,供電公司2條,主要反映在隊伍建設、規劃審批、市容市貌、道路挖掘等方面的意見建議,目前已落實整改到位14條,正期解決2條,長期抓13條。堅持把民主評議政風行風建設與轉作風、提效能、促發展活動和預防腐敗體系建設有機結合起來,切實采取有力措施,做到真查真糾真改,行評工作只有起點,沒有終點,要緊抓不懈扎實抓好整改工作的落實。
二是組織縣行評代表、局行評監督員分別深入環衛處、房地產開發公司、城建大隊、房管所、建筑設計院、質量監督站、規劃設計室及生活垃圾無害化處理場等開展明察暗訪活動、檢查行業行風建設情況并召開座談會,聽取工作匯報,指出存在問題、提出寶貴意見和建議。
三是抓好選題評議。今年把保障性住房建設和干部隊伍建設作為選題評議主要工作來抓,把保障性住房建設,保障標準和準入條件對外公開,加大準入條件的對外宣傳力度。今年已完成了保障性住房建設任務,其中廉租房58套、經濟適用房40套、限價房72套。7月份聯合縣紀委、監察、財政、發改等部門組成聯合檢查組,開展保障性安居工程專項檢查。11月份組織縣行評代表,住建局廉政監督員,行評監督員深入廉租房,經濟適用房,限價房現場督察工程,質量和房屋戶型等情況。目前已全部公開、公平、公正進行現場搖號,保證符合條件的對象入住手續。
四是把燃氣行業作為今年糾風工作的專項治理,5月1日兩家燃氣公司對螺絲瓶收取更換新瓶成本費。換一個瓶收取20元,引起了用氣戶不滿和上訪,事情發生后,我局及時報告政府,采取措施,立即停止收費,按原有渠道正常換瓶供氣。6月29日邀請縣政協委員10多人視察了城區燃氣供應站和駿達、天業兩家燃氣公司的行業服務管理工作。8月31日組織縣行評代表,住建局廉政監督員和行評監督員深入兩家公司充裝站,供應站進行實地檢查,并召開座談會,聽取了燃氣價格、質量、計量、螺絲瓶更換送氣服務等情況匯報,穩定了供氣正常,停止收取更換費。得到大家肯定和理解。
五是抓好個案整改工作。對8個投訴件,2個信訪件,所反映的內容做為今年的個案整改工作來抓,投訴、信訪的內容主要反映在市政管理、道路損壞、市容管理,個人建房規劃審批,垃圾收費等方面問題,進行了逐條逐件整改和答復反饋的落實。同時對整改到位現場拍下照片,我局把整改工作擺上重要議事日程,針對所收集的意見和建議逐條逐項的認真落實,并在局政務公開欄對外公示,主動接受社會各界檢查監督,以確保整改工作落實到位。
第七篇:移民局民主評議政風行風工作方案
為深化和規范縣局民主評議政風行風工作,確保評議工作扎實有效開展,促進政風行風建設,根據《縣政府糾風辦關于開展2014年民主評議政風行風工作的實施意見》部署和要求,結合我縣庫區移民工作實際,現就2014年度民主評議政風行風工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
深入開展以落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”為重點的政風行風建設,堅持糾、評、建相統一,與業務工作結合起來,抓住重點部位和關鍵環節,堅決杜絕“庸、懶、浮、散、蠻”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等現象的發生,及時發現和有效解決移民群眾反映的問題。維護移民群眾利益,優化發展環境,進一步加強政風行風建設,推進庫區移民工作“創先爭優”和服務標準化建設。
民主評議政風行風堅持以下原則:
(一)堅持依靠移民群眾,自覺接受社會監督,把政風行風建設置于社會監督之下;
(二)堅持標本兼治,綜合治理,既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和體制機制創新;
(三)堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程;
(四)堅持公開公平公正,不斷創新和完善評議思路和方法,逐步實現評議工作的科學化、規范化和制度化。
二、評議對象和內容
(一)評議對象:全局工作人員,各股室。
(二)評議內容:
1.認真貫徹落實縣委、縣政府科學發展、加快發展的決策部署,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。把政風行風建設擺上重要議事日程,“一把手”親自抓,黨員干部在政風行風建設中是否發揮表率作用等方面的情況。
2.認真落實中央“八項規定”和縣委貫徹意見,堅持走群眾路線,堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,重實干、求實效,加強和改進群眾工作,著力為移民群眾辦實事解難題,維護民利。
3.依法履行職能,積極推行辦事公開標準化建設,有效解決影響推進庫區社會發展的軟環境問題。實行政務公開和辦事公開,建立公示制、承諾制、首問負責制等制度;講求辦事效率和服務質量,認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。
4.針對移民群眾反映強烈的問題、損害移民群眾利益的行為主動、及時、認真地給以解決,及時落實處理意見,及時向移民群眾反映處理結果。無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難移民群眾、推諉扯皮、效率低下等問題,進一步改進工作作風,提高機關效能。
5.廉潔自律,認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要,侵害移民群眾利益等問題。
6.加強內部管理和監督制度完善,落實政風行風建設責任制,積極參與“熱線”、“視線”互動工作。對移民群眾反映的問題整改落實到位。
按照縣糾風辦民主評議政風行風選題評議要求,今年我局民主評議政風行風以繼續深入開展維護移民群眾利益、推進庫區社會和諧發展工作為主題,重點抓好四個方面的工作:一是深入學習討論,樹立發展意識;二是更新思想觀念,理清發展思路;三是創新體制機制,增強發展活力;四是轉變工作作風,提高辦事效率;五是推進工作落實,實現各項目標。根據實際情況,抓住1-2個移民群眾最關心的熱點難點問題,制定措施,大力整治,力爭在年內有明顯成效。
三、評議方法和步驟
局行評辦將專門設立來信來訪接待室(局綜合股辦公室),開通行評熱線電話,拓寬渠道聽取移民群眾的意見和建議。民主評議政風行風實行統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動。采取問卷調查、選題評議、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結合的評議方法,對全局人員和各股室做出綜合評定。
(一)準備階段(7月份)
1.宣傳發動工作。通過組織專題座談,設立熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議,宣傳工作職能(業務范圍),公開服務承諾及便民措施,主動接受社會和群眾監督。
2.建立機構,制定實施方案。根據工作需求,從鄉鎮(街道)分管領導、人大代表、政協委員、村級主干和移民代表中選聘評議代表,充分體現代表的代表性和廣泛性,加強對評議工作的監督、指導。要把加強部門和行業職業道德建設、樹立行業新風放在突出位置,圍繞庫區移民中心工作,圍繞營造良好發展環境和糾正損害移民群眾切身利益不正之風這兩大問題,認認真真地確定評議內容,根據實際確定一個重點或主題,重點解決一兩個問題,不搞形式、走過場,要突出庫區移民工作的特色。
(二)評議階段(8-10月份)
1.查擺問題。通過召開座談會、開展問卷調查、走訪移民群眾、設點咨詢和“政風行風熱線”、“網絡監督互動平臺”等形式,認真查擺在政風行風建設中存在的問題,問卷調查主體范圍:單位企業、社會團體、移民群眾等社會各界人士等。
2.自查整改。按照評議內容,結合年度工作,經常性地查找政風行風建設中出現的問題,針對社會各界對本單位政風行風建設方面提出的意見和建議,要認真分析梳理,找準本單位政風行風建設中存在的問題,認認真真地確定評議目標,制定可操作性的整改方案,做到“五定”,即定整改內容、定分管領導、定責任股室、定整改辦法和措施、定整改期限。在落實整改工作中要做到“四個不放過”,即問題沒有查清的不放過;問題沒有整改的不放過,整改效果不明顯的不放過,問題的責任者該處理沒有處理的不放過。年終組織工作考評時,著重考評政風行風建設存在問題是否找準,整改是否落實到位,工作有無新的“亮點”。
3.工作考核。主要包括三項內容:一是對群眾來信來訪反映的問題,約訪走訪發現的問題,“網絡監督互動平臺”以及省、市、縣交辦問題的調查處理和整改情況。二是為群眾排憂解難,為庫區發展創造軟環境的情況。三是工作開展情況。主要查看縣局是否按照縣行評辦的部署和要求,有條不紊地推進工作。
(三)總結階段(11月份)
1.對政風行風評議工作進行總結,11月中旬召開民主評議政風行風大會,并及時將評議報告報送縣行評辦。
2.根據政風行風民主評議大會,抓緊對政風行風方面存在問題的整改,認真做好工作總結。
四、評議工作要求
(一)提高認識,切實加強組織領導。民主評議政風行風是糾正損害移民群眾利益的不正之風,實現好、維護好、發展好移民群眾利益的重要體現,是擴大基層民主、強化群眾監督、促進科學發展、構建和諧庫區的重要途徑;是提高工作效率、促進科學發展的重要舉措;也是從源頭上預防腐敗、加強黨風廉政建設的一項重要內容。要加強對民主評議政風行風工作的領導,為評議工作提供必要的條件。要積極履行職責,把政風行風建設作為崗位目標責任制的重要內容分解落實到人,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設取得新成效。
(二)注重實效,認真解決群眾反映的突出問題。政風行風評議要堅持糾、評、建相統一,把民主評議工作和本單位的業務工作結合起來,抓住重點部位和關鍵環節,及時發現和有效解決移民群眾反映的問題。針對移民群眾反映的突出問題,采取移民群眾歡迎的新形式,充實需要的新內容,注入解決問題的新辦法。要在為我縣庫區又好又快發展服務和為移民群眾辦實事上下功夫,把移民群眾反映強烈的熱點問題作為政風行風建設的重點,切實取得讓移民群眾看得見、摸得著的實際效果,以扎扎實實的工作成效取信于民。
(三)加強調查研究,探索和建立政風行風評議工作的長效機制。不斷創新思路,改進評議方式,建立科學嚴謹的評議和考評機制,在堅決糾正損害移民群眾利益的突出問題的同時,按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,大膽探索,以改革的思路和創新的辦法開展評議工作,逐步建立起科學合理的民主評議機制,不斷提高民主評議工作的規范化水平,使民主評議的內容更有針對性,使民主評議的過程更有實效性,使民主評議的結果更具公正性。
第八篇:財政局民主評議政風行風工作方案
一、評議對象
按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,以及“全面開展、重點評議”的要求,民主評議政風行風工作必須向基層所站延伸,要加強對所轄鄉鎮(街道)財政所政風行風建設的工作指導,確定一批直接面向企業和群眾的服務窗口以及鄉鎮(街道)財政所作為評議對象。
二、評議內容
1、作風建設。認真落實中央八項規定精神和省委、市委和縣委貫徹落實辦法,深入開展群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風”,著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。
2、信息公開。認真履行公開責任,做到政策法規、辦事流程、辦理時限、服務承諾等政務信息應公開盡公開,著力推進財政預決算公開和“三公”經費、行政經費公開工作。
3、依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
4、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
5、制度建設。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立。
6、轉變職能。優化發展環境,從企業和群眾需要出發,主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。
7、維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策,著力為群眾辦實事、解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
8、服務質量。改進服務方式,強化服務職能,積極推行各種便民、利民措施,優化服務流程,無作風粗暴、態度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
三、評議原則
民主評議工作實行屬地管理,上下聯動,全面評議,突出重點、自評為主、督導為輔的原則。
四、評議要求
1、提高認識,切實加強組織領導??h鄉財政部門要擔負起全面領導本單位民主評議政風行風工作的責任,把民主評議政風行風作為促進發展、保障民生的重要舉措,作為落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制的重要內容。把政風行風建設融入各項業務工作之中,堅持從機關做起,發揮表率作用,帶動全系統樹立良好的風氣。
2、找準問題,認真開展選題評議??h鄉財政部門要創造條件,把發言權、監督權、評判權交給群眾,廣泛征求服務對象、“兩代表-委員”、民評代表、特邀監察員、效能監督員,以及群眾代表的意見、建議,讓他們更加了解財政、支持財政。要選擇2-3個群眾反映強烈、急需解決的問題開展評議,制定整改措施和評議目標,并在一定范圍內公開。
3、強化督查,扎實推進評議工作??h鄉財政部門要加強對民主評議政風行風工作的監督和檢查,注重發現典型,總結經驗,通過抓點帶面,提升工作成效。要堅持條塊結合、上下聯動,積極支持和配合民評代表開展經常性的監督檢查,推進評議工作扎實有效地開展??h財政局民評辦將加大暗訪力度,不定期組織民評代表加強對鄉鎮(街道)財政所的明察暗訪,及時發現問題,督促整改落實。
4、注重實效,突出實際問題??h鄉財政部門要以評議為契機,組織財政干部走出辦公室,到基層去,到群眾中去,認真體察社情民意,為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難題、堅持不懈做好事,限期解決和整改發生在群眾身邊的問題,以新的工作成效取信于民。
5、總結提高,全面提升工作水平。在評議過程中,要創新完善評議方式方法,使評議工作更有針對性、時效性、科學性和合理性。要注意挖掘、推廣基層財政所和服務窗口抓政風行風建設的好經驗好做法,促進環境優化??h財政局將及時推廣交流經驗,推進全縣財政系統政風行風建設邁上新水平。
第九篇:救助站選題評議工作方案
為鞏固深化、持續深入抓好救助管理站民主評議行風工作,提高救助管理水平,樹立以人為本、執政為民的良好形象,按照圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉的方針,結合救助管理工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,緊密結合縣救助管理工作實際,以加強政風行風建設為核心,以社會各界廣泛參與為基礎,以切實維護救助對象合法權益為目的,認真開展民主評議政風行風工作,不斷促進救助管理機構政風行風建設,為構建和諧社會創造良好環境。
(二)基本原則
民主評議政風行風必須堅持以下原則:
1、堅持依靠人民群眾,以群眾直評為主要形式,自覺接受社會監督,把救助管理機構行風建設置于社會監督之下。
2、堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。
3、堅持公開公平公正,不斷創新和完善評議思路和方法,合理運用評議結果,不斷提高評議工作的公信度。
二、評議的對象和內容
(一)評議對象
今年政風行風評議的重點對象是縣救助管理站,救助管理站負責人為民主評議政風行風第一責任人,救助管理工作業務部門為民評的具體牽頭單位。
(二)評議內容
1、是否認真貫徹落實以人為本、執政為民理念,按照提升執政能力建設和構建和諧社會的要求,把政風行風建設擺上重要議事日程,單位主要負責人親自抓;堅持業務工作與政風行風建設一起抓,把政風行風建設與優化美化社會發展環境緊密結合;黨員領導干部在黨風政風行風建設中發揮表率作用等方面的情況。
2、是否依法履行職能,切實維護救助對象的合法權益;是否公正、文明開展救助;是否實行政務公開和辦事公開,將救助管理工作有關制度上墻;是否講求辦事效率和服務質量,對求助對象認真甄別適時救助,解決辦事拖拉、行政不作為等問題。
3、是否繼續鞏固開展流浪孩子回家、回校園專項行動,是否繼續開展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動,進一步做好流浪乞討人員救助管理工作,特別是流浪未成年人的救助保護工作。
4、是否對救助對象、民評代表和人民群眾反映的問題及時提出改進措施,落實整改要求,并按規定的時間反饋整改結果。是否對“政風行風熱線”等載體上的舉報投訴認真受理,積極整改。
5、是否清正廉潔,有否存在以權謀私、侵害救助對象利益等問題。
三、評議的步驟和方法
(一)評議步驟
今年縣救助管理站民主評議政風行風工作大體上分五個階段進行。
1、動員部署階段(2014年5月上旬至5月下旬)。4月份,市民政局召開全市救助管理機構工作會議進行部署。擬5月下旬,縣民政局召開會議對全體干部職工地進行動員部署,并制定實施方案。
2、查找問題階段(2014年6月上旬至7月中旬)??h救助管理站要通過邀請媒體采訪、舉行“開放日”活動、召開不同對象座談會、開展“流浪孩子回校園”專項行動、組織民評代表開展明察暗訪活動等形式廣泛征求社會各方面意見和建議。將問題梳理匯總后,于7月15日前,將紙質材料和電子文檔報市局民評辦。
3、落實整改階段(2014年7月下旬至9月上旬)??h救助管理站要對行風方面存在的問題,要認真分析研究,提出整改計劃和措施,落實責任單位和責任人,逐條逐項抓好整改落實??h局將組織民評代表對救助管理站民主評議政風行風工作情況開展檢查,進行面對面的評議,并開展對整改落實情況進行督查。整改結果,于8月15日前,將紙質材料和電子文檔報市局民評辦。
4、抽查評議階段(2014年9月中旬至10月下旬)。縣民政局和救助管理站要認真做好“面對面”評議活動準備,積極配合當地糾風部門的“面對面”評議活動,主動接受質詢、點評,并及時反饋整改情況。同時認真做好迎接市局行評代表對我縣救助管理站的檢查工作。
5、總結通報階段(2014年11月上旬至11月下旬)。要認真做好選題評議的總結,同時建立和完善相關規章制度。整改情況和工作總結,于11月10日前,以紙質材料和電子文檔形式報市局民評辦。
(二)評議方法
縣救助管理站民主評議政風行風工作,按照省廳、市局的部署,實行統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動,加強指導、綜合評議的辦法組織實施。實施過程中,采取組織評議和民主評議相結合、公開評議與代表評議相結合、自查自評與抽查評議相結合。民主評議工作總體上分為動員部署、自查自糾、落實整改、抽查評議、總結通報五個階段進行,每個階段持續時間與工作內容,各地可根據實際作出具體安排,內容可穿插進行,做到有機結合、相互銜接、效果明顯。
四、評議的措施要求
(一)創新理念,豐富救助文化內涵。要結合流浪未成年人救助管理工作特點,積極探索并倡導救助機構文化建設,以尊重人、關心人、愛護人、幫助人為立足點,創建各具特色的救助機構文化理念,豐富和提升救助工作文化內涵,創新主動救助、關愛救助、親情救助內容,推動救助管理工作不斷向前發展。
(二)依法救助,切實維護合法權益。要深入貫徹落實國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會救助暫行辦法》,重點圍繞流浪未成年人救助保護、社會關注的熱點問題、容易發生惡劣影響問題等,進一步深化流浪孩子回家、回校園專項行動,主動開展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動,大力公開救助政策、救助內容、教育矯治結果等內容,接受社會各界監督,切實維護流浪未成年人的合法權益。
(三)標本兼治,建立救助長效機制??h救助管理站既要集中精力開展救助專項行動,又要強化做好日常預防工作,盡量減少新流浪人員的出現;充分發揮現有救助保護工作體制和救助服務網絡優勢,建立規范化、制度化、常態化的流浪未成年人救助保護工作機制,健全跨省、跨市、跨縣接送機制和部門協作配合機制,進一步健全完善長效救助機制。要切實指導鄉(鎮)、村(居)積極做好源頭治理工作,加強監護監督和家庭教育指導,建立長效預防機制。
(四)完善設施,不斷提高救助水平。按照民政部救助管理機構等級站建設標準要求,進一步完善救助站基礎設施、業務設施等各項配套設施建設,特別要加強流浪未成年人的救助保護設施建設,規范救助服務場所,構建良好的受助環境,辦公場所和服務環境布局合理,優美整潔、秩序井然。不斷健全完善服務規范,增強主動救助意識,提高服務水平,提升服務質量。
第十篇:農業局政風行風選題評議方案
為切實做好2014年度農業局政風行風選題評議工作,深入貫徹落實“八項規定”,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步提升我縣農業系統的良好形象,根據《縣政府糾風辦關于開展2014年民主評議政風行風工作的實施方案意見》文件精神,制定本工作方案。
一、選題評議議題
以維護群眾利益、優化發展環境作為評議的重點內容,結合農業部門實際,經全體干部職工及民評代表討論、研究決定,將“加強農產品質量安全監管”做為今年我局民主評議政風行風選題評議內容。
二、工作內容與工作措施
1、責任科室:縣農業局農產品質量安全監管站
2、工作目標
切實發揮農業部門的職能,緊緊圍繞加快發展現代農業和促進農民增收的重大任務,堅持嚴格執法監管和推進標準化生產兩手抓、農產品質量安全“產”出來和“管”出來兩手硬,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實監管職責,強化全程監管,確保不發生重大農產品質量安全事件,保障農業生產和農產品質量安全,努力實現農產品質量安全水平穩定可靠,確保人民群眾“舌尖”上的安全。
3、工作措施
⑴健全農產品質量安全監管網絡。結合基層農業技術推廣體系改革與建設,加強鄉鎮基層農產品質量監管機構建設,配齊配強監管隊伍。同時加強監管人員的業務培訓,今年舉辦1期農產品質量安全監管、執法或檢驗檢測業務培訓班,提升農產品質量安全執法監管能力。
⑵加強農業投入品和農田環境監管。一是開展農資打假等專項治理。繼續深化農產品質量安全專項整治,切實解決假劣農資及違法違規使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題。二是加強農藥使用的技術指導。落實農產品生產企業、農民合作社生產記錄制度,完善農業投入品使用記錄檔案,嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農藥現象的發生。加快推廣物理防治、生物防治、農業防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業化統防統治。三是開展農產品產地環境安全監測試點。在主要農產品生產區域采用調整種植結構、改進農藝農耕措施、實施生物防治等辦法,努力降低重金屬污染風險。
⑶大力實施標準化建設。加快地方農業標準制訂,通過政府主導、龍頭企業帶動和市場拉動大力推進農業標準示范園區創建,進一步提高農產品質量安全,推動農業產業轉型升級。穩步推進“三品一標”建設,強化對農業品牌和“三品一標”認證后監管,堅決打擊假冒行為。
⑷加強制度建設。建立健全承諾制度“黑名單”制度、信息制度、產地準出制度、應急處置制度以及農產品質量追溯管理制度等各項監管制度,構建農產品質量安全監管長效機制。
⑸加強農產品質量安全監測預警。積極開展農產品質量安全例行監測工作,以蔬菜、水果、茶葉、食用菌為重點,全面掌握生產基地各時期應市蔬菜、水果質量安全狀況,并強化重要節假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發生重大農產品質量安全事件。通過整合各有關部門農產品質量安全監測資源,強化監測結果信息分析,進一步提升風險監測預警能力,強化應對突發事件的技能培訓,提高突發事件應對能力。
三、工作要求
局政風行風領導小組辦公室將組織民評代表采取明查暗訪、召開座談會、個別談話等方式進行抽查,向基層單位和服務對象了解和掌握存在的問題,提出改進工作的意見建議。選題評議相關責任站股要按照“加強農產品質量安全監管”的評議目標要求,認真落實工作措施和開展自查整改,切實做到優化發展、服務三農,并分別于6月30日和11月30日前上報半年和全年工作總結。
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