休閑農業(yè)發(fā)展工作方案

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根據省、市休閑農業(yè)發(fā)展工作要求，以及中共縣委、縣人民政府《關于加快我縣休閑農業(yè)發(fā)展的意見》，制訂2013年縣休閑農業(yè)發(fā)展工作實施方案。

一、發(fā)展目標

2013年，新培育休閑農業(yè)企業(yè)5家，新增規(guī)模以上“農家樂”10家，創(chuàng)建國家級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）1個、省級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）1個。創(chuàng)建和評選縣級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）5個，年接待能力超過50萬人次，新增直接就業(yè)0.2萬人、帶動間接就業(yè)1萬人，年培訓從業(yè)人員50人以上，從業(yè)農民年均收入增長10%以上。

二、重點工作

（一）指導休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）規(guī)劃編制。規(guī)劃與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、百里湘江綠色生態(tài)長廊建設規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃、縣農業(yè)“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”發(fā)展規(guī)劃等有機結合，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性、科學性和可持續(xù)性。

（二）抓好重點休閑農業(yè)項目建設。抓好縣重點項目涼舟現代生態(tài)農業(yè)科技示范園、紅土娃現代農業(yè)示范園建設、麻州湘江綠洲休閑觀光農業(yè)園、莊埠寨富龍騰休閑觀光茶園建設。完善園區(qū)規(guī)劃設計，突顯產業(yè)特色和豐富休閑觀光功能，發(fā)展成休閑功能突出、特色鮮明、科技含量高、設施配套齊全、輻射帶動能力強的休閑農業(yè)項目。

（三）加快基礎設施建設。以推進百里湘江綠色生態(tài)長廊建設為抓手，全面提升我縣休閑農業(yè)基礎設施水平。將休閑農業(yè)的公共基礎設施建設納入新農村建設總體布局規(guī)劃，以滿足休閑觀光旅游需求為導向，以完善旅游服務功能為目標，統(tǒng)籌安排，突出推進交通、飲水、電力、通訊、廣播電視等基礎設施建設。加大鄉(xiāng)村環(huán)境整治力度，積極發(fā)展清潔能源。加快完善休閑農業(yè)項目配套服務設施，提高休閑農業(yè)企業(yè)的接待質量和水平。

(四)培育休閑農業(yè)精品。依托我縣產業(yè)優(yōu)勢、旅游資源、民族村寨、古村古鎮(zhèn)等自然和歷史文化遺存以及百里湘江綠色生態(tài)長廊建設，加大招商引資力度，積極引導社會資本投入休閑農業(yè)領域，著力打造農業(yè)產業(yè)特色觀光游、休閑度假游、農耕文化展示游、休閑鄉(xiāng)村游、農業(yè)科普教育游等各具特色的休閑農業(yè)精品。培育和申報一批休閑農業(yè)星級企業(yè)及國家、省級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）。

（五）加強從業(yè)人員培訓。與農村勞動力轉移培訓結合起來，重點開展對休閑農業(yè)發(fā)展帶頭人、經營戶和專業(yè)技術人員、休閑農業(yè)講解員、鄉(xiāng)村旅游導游員、農家樂接待服務員的培訓，提高企業(yè)經營管理和服務水平。

（六）開展宣傳與推介。充分發(fā)揮互聯(lián)網、報刊、電視等媒體作用，有計劃、有重點地進行休閑農業(yè)宣傳推介。新建休閑項目上報農業(yè)部魅力城鄉(xiāng)網宣傳平臺，展示我縣休閑農業(yè)形象。縣電視臺開設休閑農業(yè)宣傳專題欄目。引導開展西瓜、葡萄、枇杷、草莓、蔬菜等采摘活動。積極開展影視院校與園區(qū)對接活動，拓展國內外友好交流與合作。積極依托農業(yè)博覽會、農產品展示展銷會、旅游投資洽談會等，擴大我縣休閑農業(yè)的知名度和影響面。

三、主要措施

（一）加強組織領導。全縣休閑農業(yè)發(fā)展工作，縣休閑農業(yè)發(fā)展工作領導小組統(tǒng)一組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把休閑農業(yè)發(fā)展工作列入重要議事日程，整合當地特色產業(yè)和旅游觀光資源，至少抓好一個以上上規(guī)模的休閑農業(yè)示范點；要加強對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）休閑農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導、業(yè)務支持、資源整合和信息上報，推動本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）休閑農業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）實施獎補政策。對獲得國家級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）的，每個獎補10萬元；對獲得省級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）的，每個獎補3萬元；對獲得縣級休閑農業(yè)示范園區(qū)（點）的，每個獎補2萬元。同時，整合涉農項目資金向休閑農業(yè)示范園區(qū)和示范點傾斜。對于投資規(guī)模大、帶動能力強的重大休閑農業(yè)項目，采取“一事一議”的方式給予重點扶持。

（三）實行目標考核。縣休閑農業(yè)發(fā)展工作領導小組要加強督查、調度，并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站年度目標管理考核。對發(fā)展成效顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予表彰，對工作不力、成效差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）予以通報批評。