審計局持續推進作風建設方案

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為深入貫徹省市縣關于加強作風建設的有關要求，強力推進我局作風建設，進一步提高審計工作效率，高效推動各項工作落實，根據縣政府《2018年縣政府系統持續推進作風建設方案》，結合我局實際，特制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央和省、市、縣委加強作風建設的決策部署，緊扣“擔當、高效、精細”主題，深入查擺當前作風建設中存在的突出問題，持之以恒推進作風建設，著力解決缺乏擔當、執行不力，作風漂浮、效率低下，工作粗放、標準不高等問題，推動我局形成敢于擔當、高效務實、精益求精的優良作風，為打好攻堅戰、打造特別能戰斗的審計干部隊伍提供堅強保障。

二、主要任務

（一）擔當方面。主要查擺：

1.是否存在“不敢擔責”問題。如：工作中怕冒風險、怕承擔責任，患得患失，不敢決斷、不敢拍板；對職責范圍內的事項不主動研究解決，習慣將問題矛盾往上推，有問題就推給上級解決；遇到職責交叉的事就上交，不主動與其他部門、股室溝通協調，部門、股室之間溝通協調較少；等等。

2.是否存在“不愿作為”問題。如：有等靠思想，指一指、拜一拜，不主動作為，只滿足于完成規定動作；在其位不謀其政，不求有功、但求無過，只要不出事、寧愿不干事，不思進取、得過且過；對工作推諉扯皮，能推就推、能躲就躲，熱衷當“看客”，不想當“運動員”；等等。

3.是否存在“不敢碰硬”問題。如：在矛盾糾紛面前繞道而行，不敢直面問題，甚至回避矛盾；在工作中拈輕怕重，在節點難點面前畏縮不前，缺乏攻堅克難的勇氣；在督查考核環節不敢動真碰硬，對發現的問題有選擇性的反映，不敢得罪人，不敢反映真實情況；等等。

（二）高效方面。主要查擺：

1.是否存在“不重落實”問題。如：工作中習慣靠會議落實會議、靠文件落實文件、靠講話落實講話；落實縣委縣政府布置的工作和縣領導的指示批示拖拖拉拉，執行不力，甚至有布置沒落實、有指示沒反饋，或者雷聲大、雨點小；等等。

2.是否存在“不重時效”問題。如：對審計項目完成時限不重視，一個項目幾個月甚至一年多出不了審計報告；辦理需要征求意見的公文時久拖不辦，不按時限要求辦結；對交辦的工作，行動不迅速，落實不及時，辦事效率低下；等等。

3.是否存在“不講實效”問題。如：出臺文件、方案只為應付了事，不注重實際效果；做工作，雷聲大、雨點小，有的還花架子多；招商引資重簽約、輕落地，簽約項目遲遲不落地；開展工作調研浮于面上、蜻蜓點水，沒有深入基層一線現場摸實情、謀實策、出實招；辦理人大代表建議、政協提案重答復、輕實效；行政執法只滿足于出具行政處罰決定，后續跟蹤、巡查、處罰不夠，沒有一抓到底、盯住不放；等等。

（三）精細方面。主要查擺：

1.是否存在“工作標準不高”問題。如：對上級交辦的工作要求不嚴、簡單應付，只求過得去，不求過得硬；審計中習慣用老經驗、老辦法處理問題和開展工作，開拓創新精神不足，因循守舊、按部就班，工作缺乏特色亮點；經濟運行工作中爭先創優意識不強，看不到自身差距；等等。

2.是否存在“工作底數不清”問題。如：對自身職能工作情況掌握不夠，結合實際該抓什么、該怎么抓認識還不夠清；對精準扶貧攻堅戰底數不清，情況不熟，數據多次反復變更；等等。

3.是否存在“項目建設管理粗放”問題。如：重大項目立項、招投標、預決算等前期工作滯后；脫貧攻堅項目資金管理不嚴、資料臺賬不完善；項目調度不深入，對項目情況不熟，沒有及時發現并解決項目建設中存在的問題和困難，以致項目建設超預算、超工期、質量差等現象時有發生；等等。

三、工作步驟

（一）深入查擺問題（2018年5月）

要緊密聯系工作實際，認真對照檢查在“擔當、高效、精細”方面存在的突出問題，針對查擺出來的問題，要堅持問題導向，深挖思想根源，建立問題清單。查擺的問題清單和整改措施于5月24日前報縣政府秘書科。

（二）抓好整改落實（2018年6月-10月）

按照一條一條過的原則，以問題為導向，制定整改措施，明確整改時限，實行銷號整改。堅持邊查邊改，對馬上能夠整改的問題，要立即著手整改。要堅持以上率下，局領導要充分發揮“頭雁效應”，帶頭查擺問題、改進作風，以身作則、身體力行、層層帶動。

（三）推進建章立制（2018年11月-12月）

要推進建章立制，鞏固作風建設成果，持續推進我局強責任、改作風、提效率。局里將修改完善關于人事管理和財務管理制度、上下班簽到制度、審計項目進度管理辦法、審計項目發現問題移送處理規定等規章制度。建立正向激勵機制，對作風建設取得明顯成效，工作中取得重大突破，在急難險重任務面前表現出色的干部，予以表彰獎勵。同時，建立健全跟蹤、監督和評價機制，對紀律松散、工作拖拉、落實不快、落實不力的干部予以通報批評，對貽時誤事、造成重大損失或負面影響的干部嚴肅問責。

四、組織保障

（一）加強組織領導。要把此項工作作為今年一項重要工作任務來抓，精心組織。成立以局長為組長、支部書記為副組長、其他局領導和各股室負責人為成員的領導小組，制定具體實施方案。要把持續推進作風建設與推進本單位工作結合起來，統籌兼顧，綜合施策，確保本單位工作作風有新提升。

（二）注重輿論宣傳。7月中旬以前組織開展一次“我看擔當高效精細”大討論活動，攪動思想，凝聚共識，激發干事創業的動力活力。審計局QQ群、微信群、手機平臺等要加大宣傳力度，開設專題專欄，聚焦“擔當、高效、精細”，宣傳先進事跡，曝光反面典型，在全局營造作風建設的良好氛圍。

（三）嚴格考核督查。局里組織督查組定期不定期開展督促檢查，對違反工作紀律的及時在干部職工大會上批評教育，責成寫出書面檢查，并納入年度績效獎金扣發內容之中。