鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案

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為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定2016年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1.035m3/s·km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案

（1）當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

（2）當水位達2.7米時，下游閘門全部關(guān)閉。

2、排澇動力方案

（1）當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。

（2）當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案

（1）汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。

（2）當水位達到2.5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應(yīng)急預(yù)案

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

五、防汛防旱職責

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。

人武部：負責組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務(wù)站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。

工業(yè)服務(wù)中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。

各行政村：負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災(zāi)人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務(wù)和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。