平安工地創建工作方案

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為認真貫徹縣委、縣政府政法工作精神，鞏固平安工地創建成果，提高平安工地創建質量，切實做好平安工地創建工作，根據縣綜治委的總體要求，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞平安、和諧目標，以建立健全長效工作機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，扎實推進平安工地創建工作，確保全縣建筑工地各項安全防護及安全質量措施落實到位，為全縣經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場聯動”的通知》和綜治委平安創建工作要求，實施動態考核管理，進一步強化文明施工工程，強化“1+3”安全監控體系，力爭使建筑工地全部達到施工現場安全質量標準化，有效解決拖欠民工工資問題，預防和減少影響社會穩定的治安事件。

三、工作要求

1、加強領導，嚴格督查。為認真做好全縣平安工地創建活動的組織、宣傳和督查工作，加強領導，落實責任，決定成立全縣平安工地創建活動工作領導小組。

2、突出重點，強化措施。要緊緊圍繞全縣平安創建工作總體部署，加大工作力度，強化落實措施，著力督促檢查，加強平安工地建設和規范化管理，推進全縣平安創建工作扎實深入地開展。

（1）安全防護措施規范、標準。施工企業層層落實安全生產責任制，安全防護措施做到規范化、標準化，現場消防安全管理措施到位，安全生產事故得到有效遏制。

（2）采用LBS無線定位管理，實施動態考核。按照省、市住建部門要求強化市場與現場聯動機制，督促各方主體誠信履約，嚴厲打擊違法違規行為。重點是加大監管項目管理人員力度，特別是建設單位派駐的甲方代表，施工企業帶班負責人、項目經理、質檢員、安全員、項目總監的在崗率。

（3）建筑工地實行“1+3”安全監控體系。建立全參與、全方位，全過程的“1+3”安全監控體系，重點做好監控重大危險源、點，并做好公示，及時清除清零。同時在項目出入口建立“1+3”監控的“八牌五圖”。

（4）工地食堂和宿舍衛生安全。工地食堂取得有效衛生許可證，從業人員取得健康證明，食品加工嚴格按照衛生要求進行，有有效防范食物中毒的措施和應急預案。職工宿舍符合安全、消防有關要求，建立生活設施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛生管理責任人。

（5）加強培訓和宣傳教育，杜絕現場“三違”現象。施工企業建立對施工作業人員，三類人員和特種作業人員的安全教育培訓制度，人員持證上崗，定期開展三級安全教育，規范農民工及外來人員管理，辦好農民工業余學校，杜絕施工一線作業人員違章作業、違規指揮，違反勞動紀律等“三違”現象。

（6）維護工人合法權益，杜絕拖欠農民工工資現象。施工現場建立農民工工資保證金制度、農民工工資權益告知制度、農民工勞動計酬手冊制度，切實保障建筑業從業人員的的合法權益，按時足額發放民工工資，按月報送工資支付情況，杜絕拖欠農民工工資現象。

3、加強考核，嚴格獎懲。縣住建局將對全縣在建建筑工程平安工地創建工作進行全面、系統、經常性的督促、檢查和考核。對考核中發現的的問題及時通報，并下達整改通知，限期整改到位。對創建平安工地成績突出的單位、項目和個人，給予獎勵和表彰。