住建局工作方案5篇
時間:2022-08-04 11:16:43
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第一篇:住建局法治創建實施方案
為認真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學發展觀深入依法治國基本方略,與群眾教育實踐活動相結合,進一步加強法治機關建設,提高廣大干部職工及工作人員法律素質,實行依法執政、依法行政、依法辦事。根據縣政府和政法委有關文件精神,結合我局實際情況特制定本方案:
一、指導思想、總體目標、工作要求
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持執政為民和以人為本,忠實履行憲法和法律賦予的職責。按照十八屆四中全會精神,依法行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致的要求,促進職能轉變和行政效能的提高,以創新的精神推動住建依法行政工作,為法治建設奠定堅實的基礎。
(二)總體目標:以建成“事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”的法治為目標,全局干部職工特別是各級領導干部和執法人員的法治意識、法律素質明顯增強;保障法律、法規實施的執法體制和機制進一步完善,依法行政的水平有較大提高;為建設“法治”營造良好的法治環境。
(三)工作要求:結合建設工作實際,依據憲法和法律的規定,以依法辦事為工作基礎,努力實現觀念、職能和管理的根本轉變。強化工作人員責任感,提高辦事效率,保證服務質量,廉潔奉公,依法管理。加強職工的法制宣傳教育,抓好執法隊伍的依法行政和隊伍作風建設,培養和造就合格的行政執法隊伍,為依法行政、提供可靠保證。從而保障各項工作的順利進行。
二、主要任務
(一)深入開展法制宣傳教育,增強干部職工的法律素質。
1、繼續深入學習法治建設重要論述,學習社會主義法制建設基本知識,注重提高廣大干部特別是領導干部的社會主義法制理論水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
2、學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與建設工作密切相關的法律法規知識,努力提高廣大職工的法律素質。注重培養職工的權利義務等現代法制觀念,增強職工遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督意識。
3、緊緊圍繞建設中心工作,積極開展法制宣傳教育。著重宣傳有關建設的法律法規,為改革、發展、穩定創造更加良好的法治環境。
4、堅持法制教育與法制實踐相結合,繼續推進依法治理工作。以法制宣傳教育為基礎,以依法治建設為重點,以依法行政和公正執法為核心,以強化監督機制為保障,以法制化管理為目標,進一步加大依法治理力度,積極推進依法建設進程。
(二)加強機關效能建設,提高機關辦事效率。
實行政務公開與承諾制度,努力改進機關工作作風,加強效能監督力度,增強建設管理工作的透明度,做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理,保證政令暢通,促進廉潔從政,增進行政效能,真正提高機關整體辦事效率和服務質量。
(三)轉變管理方式,樹立依法管理理念。
改變過去習慣于主要依靠政策、計劃和行政命令管理事業的模式,逐步推進依法辦事、依法行政、依法管理的良好辦事程序。
(四)規范行政執法行為,強化依法行政和公正執法。
從抓建設執法隊伍建設入手,引導執法人員強化“以人為本,文明執法”理念,進一步整頓建設執法隊伍作風紀律,全面提高執法隊伍整體素質,內增素質,外樹形象,展示建設執法隊伍優良的社會聲譽、執法形象、工作效率和管理水平。以民主評議行風活動為契機,廣泛接受社會各界和人民群眾的監督,形成“依法行政、文明執法、秉公辦案、清正廉潔、勤政為民”的工作作風。增強建設管理的透明度,做到執法工作的公平、公開、公正,提高建設執法工作水平,摒棄“暗箱操作”,倡導“陽光工程”,使建設管理行為變成服務于人民群眾,服務于構建和諧建設的“服務工程”,使創建法治建設工作落到實處。堅持民主決策,全面落實重大決策合法性審查、社會穩定風險評估等機制。嚴格規范執法行為,全面實施網上辦理業務流程管理機制,開展行政執法評查制度,防止濫用司法自由裁量權。
(五)建立干部和完善學法制度,不斷增強干部的法制理論水平。
各級干部特別是領導干部要增強學法、用法的自覺性,成為廣大職工學法的表率。要把法制教育作為各級干部培訓和繼續教育的一項重要內容。采取針對實際,個別輔導;普治并舉,整體推進;條塊結合,齊抓共管;推廣典型,分類指導;多種途徑,廣泛宣傳等學習方式,不斷提高干部的法制理論水平。建立和完善干部經常性學法制度,領導干部每年參加2--4次法制知識講座學習,行政執法人員每年至少參加15天的法律知識學習,并按規定建立干部學法考核登記制度。把干部的學法、用法情況作為干部錄用、晉升和考核的一項重要依據,促進干部職工學法、用法、守法的自覺性,為機關干部及工作人員提高依法行政、依法管理能力提供物質保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各單位要把“法治創建工作列入重要議事日程,健全機構,明確分工,規劃部署,監督檢查。各單位主要領導要切實擔負起貫徹執行五年《規劃》第一責任人的責任,做到一級抓一級,逐級抓落實。
(二)建立健全創建法治建設工作長效機制。建立健全職責明確、獎懲結合的依法治建設工作責任制,把法治創建建工作列入領導干部任期目標責任制,量化指標,實行目標管理。
(三)落實創建法治建設專項經費。各單位要按照上級有關文件精神規定的創建經費標準,把創建法治建設經費納入本單位財務預算,及時定額到位。
(四)狠抓督查落實。各單位要根據本方案,結合各自的實際,分別制定相應的實施意見,精心組織實施。要對照本方案的要求,抓好督促檢查,及時發現和解決問題,推動法治創建工作落到實處。
第二篇:住建局國家安全建設工作方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于國家安全人民防線建設的實施方案,進一步做好防范和處理問題的各項工作,推動國家安全人民防線建設活動的深入開展,特制定縣住建局國家安全人民防線建設的實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,用科學的發展觀評價國家安全人民防線建設工作,按照中央“要求、組織人民群眾共同維護國家安全,建立堅強的人民防線”的指示精神,來指導我局工作。
二、主要任務
1、做好維護社會政治穩定工作,及時掌握本單位不穩定因素,制定突發事件工作預案。
2、及時報送本單位的不穩定信息。
3、加強國家安全教育。
4、及時通報本單位、涉外活動情況,并按時報送相關信息數據。
5、做好涉及國家安全的各項保密工作。
三、工作制度
1、住建局國家安全小組是在本單位黨委的領導下,動員、組織本單位的人員履行維護國家安全和社會政治穩定義務,開展涉外安全保衛工作,處理本單位涉及國家安全事務的內部防范組織,不具有國家安全機關專門工作職能。
2、住建局國家安全小組工作納入本單位的社會治安綜合治理目標管理。
3、住建局國家安全小組應建立例會制度,學習有關文件,制定工作計劃,研究和處理本單位(部門)涉及國家安全的事項和問題,部署、總結小組工作。
4、住建局國家安全小組應建立和保持與上級國家安全機關經常性的聯系制度,互通情況,協商工作。
5、住建局國家安全小組應建立信息工作制度,及時準確地收集涉及國家安全和社會政治穩定的情況信息,并及時上報上一級國家安全機關。
6、國家安全小組應建立工作檔案制度,記載組織建設、制度建設和開展工作的情況。指定專人對文件、資料妥善保管,并按規定進行清退、歸檔或銷毀。
7、住建局國家安全小組應建立保密制度,小組成員嚴格遵守保密規定,保守所知悉的國家安全工作秘密。
8、住建局國家安全小組應建立學習制度,積極參加國家安全領導小組和國家安全機關組織的教育培訓活動。
9、各單位黨組織和國家安全機關對在維護國家安全和社會政治穩定工作中取得顯著成績或作出重大貢獻的國家安全小組及有關人員,給予表彰和獎勵。
第三篇:平安創建與綜合治理活動方案
一、嚴格按照國有土地上房屋征收與補償條例進行房屋征收
為了加快我縣城市化進程,加強舊城改造,擴大城市規模,提升城市品位,改善危舊房片區和城中村居民的居住條件和生活環境,全面提高我縣城鎮發展速度和質量,不斷提升城鎮化水平和綜合功能。依據《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關規定,結合我縣城區實際情況和2015年重點工程建設需要,擬對青小東側地塊、中醫院南側、早陳市場東側、油泵廠地塊、老汽車站地塊、環保局宿舍周邊地塊、老交警隊地塊、陽光小區東側等22個舊城改造地塊內的房屋進行依法實施征收。
二、檢查為主導,創建平安建筑工地
今年狠抓建筑業施工現場安全檢查,對存在各類安全隱患嚴管重罰。一是加大對企業內部安全生產工作的督查力度,定期與不定期分組分頭對各個施工企業進行督查,做到“日常檢查、重點抽查、季度拉網查”的相結合。二是開展季度安全生產大檢查,堅持做到檢查一個項目不漏,隱患一個不放過,安全生產隱患消滅在萌芽狀態,從而確保了安全生產真正落實到了實處。
三、以治調為已任,創建平安信訪
根據系統實際情況,特別是農民工工資、質量安全、征地拆遷、預售交房存在信訪問題,我局在一樓大廳設立信訪接待大廳,每天安排領導干部帶班制度,妥善處理好信訪問題,本系統內部做到及時排查出不穩定因素,明確保包責任人,開展百日集中整治活動,及時解決問題,化解矛盾,避免集訪事件的發生。
四、目標任務及責任分工
(一)正確處理改革發展穩定的關系
創建與綜治任務:進一步落實建設系統企事業單位困難職工、下崗職工等方面的幫扶措施,落實困難企業軍轉干部等方面的政策措施,切實幫助他們解決實際困難。
創建與綜治目標:困難職工救濟措施落實到位;困難單位軍轉干部各項政策規定和穩控措施落實到位。
(二)正確妥善處理人民內部矛盾
創建與綜治任務:加強矛盾糾紛排查調處制度、調解組織和網絡建設,將各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽。高度重視信訪工作,規范信訪工作秩序,認真落實領導接訪、辦案人矛盾糾紛化解責任制等措施,解決好涉法信訪問題,適時開展信訪綜合排查整治,著力解決好信訪問題。
創建與綜治目標:矛盾糾紛排查調處制度、調解組織、網絡健全,工作程序規范,矛盾糾紛調成率保持在98%以上。不發生影響大、規模大的越級進京到省上訪事件。涉法信訪問題處置及時得當,重點人員穩控措施到位。
(三)配合公安機關深入開展“嚴打”整治和重點區域整治工作
(四)加強治安防范及局機關辦公樓及局屬各單位辦公場所的管理
創建與綜治任務:積極落實“三防”措施,完善值班制度,健全防范體系。
創建與綜治目標:按規定配備消防設備,無安全隱患。
(五)安全生產工作
創建與綜治任務:落實安全生產責任制。開展生產安全大檢查,及時發現和消除安全隱患。
創建與綜治目標管理:年內不發生重、特大安全事故,不發生重大死傷災害事故。
(六)誠信守法教育、綜治普法宣傳工作
創建與綜治任務:大力加強誠信守法教育。認真貫徹公民道德建設實施綱要。推進“六五”普法教育。干部職工對社會治安滿意率逐步提高。開展平安創建和社會治安綜合治理集中宣傳活動。
創建與綜治目標:誠信守法教育、六五普法教育在全系統深入開展,干部職工的道德水平、法制意識明顯提高;
(七)基層組織規范化建設
創建與綜治任務:抓好基層黨組織和群防群治隊伍建設。
創建與綜治目標:基層綜治組織規范化建設達標率為100%,調解、普法、幫教等措施落實到位。
(八)領導工作機制建設
創建與綜治任務:層層建立綜治和平安創建活動工作領導機制,建立健全決策目標、執行責任、考核監督三個體系。把平安創建活動的目標任務層層分解,落實責任。
創建與綜治目標:建立決策科學、執行有力、考核監督到位的“平安住建”工作領導機制,各項目標任務層層分解落實。
五、重點活動內容及安排
要把完成平安創建活動目標任務與建設規范執法隊伍建設以及規劃建設有機結合起來,堅持“打防結合、預防為主”、“重在建設、重在活動、重在實效”的方針,促進創建工作的深入開展。著重抓好以下幾項活動:
(一)繼續開展平安創建活動,并把六月定為開展集中宣傳月活動,研究探索綜治和創安工作新機制,樹立創建典型。
(二)組織開展創建督查、考核、評比活動。組織對平安創建活動工作進展情況進行考核督查。
(三)組織開展安全生產大檢查活動
(四)認真組織開展創建平安宣傳月活動。切實把創建活動與城建工作結合起來。層層開展創建“平安工地、平安征收”和“住房保障工程”等活動,增強單位內部自防、自衛、自救能力。
六、時間安排及方法步驟
今年的平安創建與結合治理工作,在時間安排上分為四個階段:
(一)1-4月為宣傳階段。開展好平安創建活動宣傳月活動,層層發動,制定具體實施方案。要把新聞宣傳和輿論監督貫穿整個創建工作的全過程,充分利用新聞媒體,開辟專題專欄,加大宣傳力度。營造良好的輿論氛圍。
(二)5月起為落實階段。各單位要圍繞平安創建活動的目標任務,創造性地開展工作,深入持久地抓好落實。根據不同時期社會穩定的規律特點和暴露出的突出問題,由各單位負責組織,相關部門密切配合,動員廣大干部職工參與,使平安創建活動工作的各項措施真正落到實處。
(三)6月至10月為總結推廣階段。及時總結、推廣創建工作中的先進經驗,力爭推出具有較大影響力的先進典型。要適時召開經驗交流推廣會,組織現場觀摩、理論研討,發現一批創建典型,總結一批創建經驗,推出一批創建品牌,提升平安創建活動的整體水平。
(四)11月至12月為檢查驗收階段。根據縣委、縣政府關于平安創建活動的意見和《責任書》提出的目標任務和考核要求,由綜治辦牽頭組織對平安創建活動工作進行檢查督查。同時,建立平安創建活動的長效工作機制,鞏固創建工作成果。
七、組織領導及保障措施
(一)加強組織領導。創建工作領導小組負責制定創建工作整體規劃,安排部署階段性工作,協調解決創建工作中遇到的重大問題,加強對創建工作的分類指導,及時總結推廣典型經驗。領導小組每季度召開一次情況通報會,對創建工作進展情況進行指導、協調和督查。辦公室要加強對相關部門的指導協調,督促落實各項工作措施。
(二)建立目標責任制。各單位都要根據《關于平安創建活動的實施方案》的規定,結合各自實際,制定具體的貫徹落實意見。要層層建立目標管理責任制,將活動的內容、任務具體量化、細化,層層分解。加強督促檢查,建立行之有效的監督檢查制度,采取綜合檢查與專項檢查相結合,定期檢查與經常檢查相結合的方法,定期公布督查結果,并把督查結果作為對部門、單位一把手政績考核的重要依據之一。
(三)建立部門聯動體系。各部門各單位要緊緊圍繞創建工作的目標任務,認真研究參與平安創建活動的各項工作,既要有長遠規劃,又要有階段性任務;既要抓好本部門、本單位的創建工作,又要立足本職,強化職能,積極參與全縣的創建工作,形成工作合力。
(四)嚴格兌現獎懲。將平安創建活動工作納入績效考核體系,根據考核結果推薦出平安創建和社會治安綜合治理先進單位,評選出對年內發生影響社會穩定的重大群體性事件、重大安全事故的單位實行一票否決??己私Y果為干部晉職晉級的重要依據。
第四篇:房屋建筑工程平安工地實施方案
一、指導思想
認真貫徹縣委、縣政府平安創建工作要求及縣綜治委、縣平安創建領導小組對建筑工程平安工地創建工作的精神,牢固樹立安全第一,強化監管責任,不斷完善安全生產管理制度,以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高,進一步開展建筑工程平安工地創建工作,確保創建工作取得實效。
二、范圍和目標
2015年,平安工地創建工作范圍:縣區房屋建筑施工在建工程。
2015年,平安工地創建工作重點:高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預留口、電梯井口、樓梯口等防護,安全網、安全帶、安全帽防護等事故多發部位,高空墜落、物體打擊等事故多發類型和易發生群死群傷的專項工程施工,現場作業人員的安全生產及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業、違法勞動紀律現象”的查處,現場人員集中管理、集中居住,現場實行封閉管理,現場工地要采取必要的防噪聲、防灰塵措施、不得焚燒有毒、有害物質,現場消防制度及設施的落實情況,現場環境衛生及食堂衛生管理。易發生群死群傷的專項工程是:塔吊裝拆、腳手架搭設、大跨度及超高模板支撐系統,深基坑支護等。
2015年,平安工地創建目標:市安全文明工地驗收合格率達到市級標準,平安工地合格率達到100%。
三、進度安排
第一階段(4月20日-5月30日),根據房屋建筑工程平安工地創建工作方案對縣區在建工程各項目標進行安全檢查,對查出的問題督促施工單位及時落實整改,定期進行復查,確保整改落實到位,逐步鞏固平安工地創建成果。
第二階段(5月31日-10月31日),全面開展檢查考評工作,督促各施工企業及相關單位切實做到消除隱患,做好縣區各在建工程申報平安工地的準備工作,積極準備迎接市文明工地驗收小組。
四、主要措施
(一)進一步加強制度建設,堅持長效管理,對照方案和上級相關文件及要求,督促施工企業進一步完善我縣房屋建筑工程安全生產管理責任狀及有關制度,加強法制宣傳教育工作,逐步提高依法行政執法水平,加強治安管理,建立責任明確的治安保衛制度,對外來務工人員實行集中管理、集中住宿,強化法制教育,積極開展矛盾糾紛排查活動,杜絕“民轉刑”案件發生,加強現場的消防管理,避免火災事故發生,堅持便民愛民的施工措施,實現“五個不發生”目標。
(二)認清安全生產形勢,強化動態監管。加強平安工地創建工作小組領導,強化責任,加大檢查與監管力度,定期召開全縣建筑工程安全生產形勢分析會和安全聯絡員會議,對建筑施工安全生產情況進行多角度、全方位分析,找出安全生產管理薄弱環節,制定相應措施。加強對重點企業的動態監督管理,對事故多發企業以及建筑施工安全管理薄弱、發生事故的企業,進行重點約談,共同研究加強安全生產的措施,督促這些企業、地區加強安全生產管理,健全現場管理機構,確保平安工地創建工作成果的鞏固。
(三)加強對易發生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理,明確建筑工程建設各方主體的安全生產責任。施工過程中,建設單位、施工單位和監理單位要嚴格執行驗收、檢查制度;各建筑施工企業安全監督科室在檢查中認真落實責任,強化檢查。
(四)加強施工現場設備及臨時設施使用管理。對全縣各施工現場機械設備進行檢測驗收。對危及施工安全的機械設備進行淘汰,淘汰一批技術落后、安全性能差的機械設備,確保施工現場機械設備的完好。加強對施工現場臨時設施的管理,堅決禁止使用水泥預制板臨時活動房屋,大力推廣使用符合標準要求和彩鋼板作為臨時用房,提高安全防護水平,防止傷亡事故發生。
(五)開展安全培訓教育、安全文明施工和法制法規的宣傳教育活動,全面促進建筑工程平安工地創建工作水平的提高,堅持“以人為本”,加強對從業人員,尤其是新進場民工的培訓,普及安全生產知識,加大宣傳力度,努力營造良好的安全生產工作氛圍。不斷改善施工現場的安全管理水平。
第五篇:創建國家衛生縣城宣傳教育工作方案
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、政府創建工作的要求,充分發揮建設系統的行業優勢,堅持正面宣傳和批評督查相結合;堅持重點宣傳和整體推進相結合;堅持宣傳教育和輿論監督相結合,采取粉刷標語、掛條幅、設置創衛宣傳欄、發傳單等多種形式,全方位、多角度、深層次地宣傳創建活動,在全縣建設系統內形成濃厚的創建氛圍,確保我縣創建工作的順利推進。
二、時間安排
1、動員階段(2015年6月23日-6月25日)
召開建設系統全體干部職工大會,動員和引導系統內干部職工參加到全民創衛工作當中,努力形成人人關心創衛、支持創衛、參與創衛的良好氛圍,并安排、部署下階段的創衛宣傳工作。
2、實施階段(2015年6月25日—7月20日)
局屬各部門要各司其職、緊抓落實,盡快完成創衛工作的各項宣傳任務,按照各自工作分工,做好懸掛創衛標語、設置創衛宣傳欄等創衛宣傳前期工作。
3、宣傳階段(2015年7月21日-創衛結束)
通過多形式、多層次、流動與固定相結合的宣傳方式,開展直觀、形象的宣傳教育,提高城市的品位,營造濃厚的社會氛圍。
三、主要內容
1、在公園、街頭綠地、主次干道綠化帶設置健康教育及創衛宣傳牌。(責任單位:園林所)
2、縣城區所有道路施工工地圍擋的健康教育及創衛宣傳工作,均要設有創衛宣傳標語。(責任單位:城建科)
3、城區所有建筑工地圍墻、工棚都要刷寫創衛宣傳標語,并設立創衛宣傳欄、墻報等,定期更換宣傳內容,全年不少于6次,并做好宣傳資料的歸檔工作。(責任單位:建管處)
4、大力開展“愛我、做文明市民”素質教育活動。
各部門根據各自創衛職責在本部門,積極開展“愛我,做文明市民”的素質教育活動,學習文明禮儀知識、城市管理規定和有關創衛知識,提高市民素質、養成良好衛生習慣,爭做創衛的支持者和實踐者。(責任單位:局屬單位、機關各科室)
5、開展“我當一天環衛工人”志愿活動。各包保路段的局屬各單位、機關各科室,每周六在相應路段開展“我當一天環衛工人”活動,清掃包保路段衛生,勸導亂丟、亂扔不文明行為。(責任單位:局屬各單位、機關各科室)
6、印制健康教育知識宣傳單,分發到局屬各單位提高建設系統內干部職工的創衛知識知曉率。(責任單位:局辦公室)
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。局屬各部門要把“創衛”宣傳工作擺上重要日程,作為一項重要的工作來抓。主要負責人要親自過問,并安排專人具體抓落實。要制定本部門、單位的宣傳工作計劃,合理安排,精心組織,確保“創衛”宣傳工作的有序開展。
2、明確職責,精心組織。此次創建國家級衛生縣城宣傳工作具體由局創衛辦牽頭負責,各部門、科室要全力配合,在各自職責范圍內抓緊抓好各項工作。各單位要按照本方案的整體部署和要求,圍繞宣傳活動主題,結合實際,精心制定具體方案,認真組織實施,多形式、多方式、多角度、多層次宣傳“創衛”工作。
3、強化督查,狠抓落實。局創衛辦、局監察室將對各單位“創衛”宣傳工作開展情況進行檢查督促和明查暗訪,發現落實不到位的要通報批評,并追究相關責任。