住建局綠色建筑創建工作方案

時間:2022-02-13 09:56:53

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住建局綠色建筑創建工作方案

為全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹生態文明思想,推動綠色建筑高質量發展,根據《市綠色建筑創建工作方案的通知》要求,制定本實施方案。

一、創建目標

以城鎮建筑作為創建對象,實施綠色建筑創建行動,到2022年底,當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%,到2025年底,當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到80%。星級綠色建筑持續增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩步提升,綠色建材應用進一步擴大,綠色住宅使用者監督全面推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

二、重點任務

(一)全面執行綠色建筑標準。將民用建筑建設執行綠色建筑標準納入工程建設管理程序,嚴格督促城鎮新建建筑全面按綠色建筑標準設計建造,實現城鎮新建民用建筑執行綠色建筑標準全覆蓋。新建政府投資或以政府投資為主的公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的單體公共建筑,應按照一星級及以上綠色建筑標準設計建造。

(二)提升綠色建筑實施水平。加強建設全過程管理,強化綠色建筑建設標準執行,嚴格施工質量把控。嚴格固定資產投資項目管理,建筑工程項目的可行性研究報告或者項目申請報告應當包含綠色建筑要求。加強項目招投標管理,應在項目相關招標文件中明確綠色建筑相關要求內容。加強項目建設監督檢查,區住建局將會同有關部門定期對綠色建筑各項標準措施落實情況進行檢查,督促項目形成綠色建筑執行情況的閉合管理。

(三)推進星級綠色建筑標識評價工作。貫徹落實住房和城鄉建設部《綠色建筑評價標識管理辦法》和《省綠色建筑評價標識管理實施細則》,利用全國綠色建筑標識管理信息系統,提高綠色建筑標識工作效率和信息化水平。按照省綠色建筑評價項目管理要求,強化既有綠色建筑評價項目管理。

(四)穩步推廣裝配化建造方式。堅持質量安全和宜裝配則裝配原則,因地制宜選擇適合本地區的裝配式建筑技術。以公益性建筑、保障性住房等政府投資項目為切入點,推進裝配式混凝土結構,逐步提升裝配率。以公共建筑、工業建筑為重點,大力推廣裝配式鋼結構技術體系。大力推廣先進技術、加強人才培養,提升裝配式施工水平。

(五)推動既有居住建筑綠色化改造。結合老舊小區改造、海綿城市建設等工作,推動既有居住建筑節能節水改造。探索市場化既有居住建筑節能改造模式。鼓勵各項目主體合理選取建筑外遮陽、節能門窗、建筑屋頂和外墻保溫節能改造等改造措施,開展既有居住建筑節能改造。

(六)提升公共建筑運行能效水平。開展公共建筑能效提升建設,建立完善運行管理制度,推進公共建筑能耗統計。結合圍護結構裝修、用能系統更新,開展公共建筑節能改造,推動能耗建筑發展,推廣可再生能源應用和再生水利用。

(七)加大綠色建材推廣應用力度。加快推進綠色建材評價認證和推廣應用,推動建材產品質量提升。加大政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑、裝配式建筑等項目中綠色建材應用力度,逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。加強綠色建材推廣應用宣傳,指導建材企業積極申報綠色建材評價標識認證。

(八)建立綠色住宅使用者監督機制。貫徹落實國家《綠色住宅購房人驗房指南》,明確房屋綠色性能和全裝修質量驗收方法。建立民用建筑能效信息公示制度,在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中明示住宅綠色性能信息及全裝修質量相關指標,明確質量保修責任和糾紛處理方式。住宅開發建設單位要配合購房人做好驗房工作。

三、工作措施

(一)明確各方主體責任

開發建設、勘察設計、施工圖審查、施工和監理等工程建設各方主體要認真執行綠色建筑政策標準。

1.建設單位在進行項目立項時,應當明確綠色建筑等級,在編制建筑工程項目建議書、可行性研究報告或項目申請報告時,要有綠色建筑相關內容,并將有關成本納入投資概預算。建設單位在組織分部分項驗收和竣工驗收時應復核綠色建筑施工的有關要求,嚴格執行綠色建筑工程驗收標準,未按施工圖設計文件要求和綠色施工要求執行的,不得通過竣工驗收。

2.設計單位要積極采用先進的綠色建筑設計理念,認真執行綠色建筑設計標準和評價標準等相關標準規范,在編制設計方案中應當包括綠色建筑設計專項說明,編制的施工圖設計文件應當包括綠色建筑專篇。

3.施工圖審查機構要對綠色建筑設計專篇進行專項審査,并在審查合格書中明確注明結論意見。

4.施工單位在施工組織設計中要制定詳細的綠色建筑專項施工方案和綠色施工要點,明確綠色建筑施工措施,確保綠色建筑實施質量。加大對優質、誠信的綠色建筑、綠色建材等相關企業的宣傳。

5.監理單位要認真落實綠色建筑工程驗收標準,嚴格履行監理職責。工程質量監督機構在監督抽查中發現違規行為應及時提出整改要求,監督整改。

(二)加強建設全過程監管

區住建局將把民用建筑執行綠色建筑標準納入工程建設管理程序,嚴把施工許可、竣工驗收備案等關鍵環節,確保綠色建筑工作的落實。并定期、不定期組織開展項目現場專項檢查,重點檢查工程各方責任主體執行綠色建筑標準情況、專項施工方案編審情況、專項監理編審情況等,嚴格執法,督促各項標準和規定的落實。

(三)做好宣傳培訓

認真貫徹《方案》內容,大力宣傳推廣綠色生活理念和生活方式,營造良好的社會氛圍。面向行業管理和技術人員,重點圍繞發展綠色建筑、裝配式建筑等重點工作的政策、技術、標準以及成效,開展多種形式宣傳培訓。加強行業信息報送工作,及時總結提煉和宣傳推廣各地經驗做法、典型案例。