經信委工作思路及工作計劃

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2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是我市打好產業振興攻堅戰，加速向全面小康社會邁進的關鍵之年。全市工業和信息化發展面臨世界經濟進入深度調整期，全國工業由高速增長轉向中速運行，清水塘工業區綠色搬遷等諸多挑戰，也蘊含著沿海地區產業轉移步伐加快、全省“四化兩型”戰略深入實施、全市加快產業轉型升級等良好機遇，全市工業和信息化工作的主要任務是：緊緊圍繞再創工業輝煌的總目標，按照“五城四基地一走廊”的總體布局，以產業轉型升級為主線，以工業園區為平臺，以科技創新為動力，以項目建設為抓手，以要素保障為支撐，全力打好產業振興攻堅戰，推進傳統產業優質化、優勢產業高端化、新興產業規模化，全力做大總量，優化質量，確保全市工業經濟平穩較快發展。

全市工業經濟的預期目標是：規模工業增加值增長11.5%，力爭達到12.5%以上，完成工業固定資投資、工業技改投資均增長20%以上，萬元規模工業增加值能耗下降6%，確保我市在全省新型工業化綜合考核中第一方陣地位。

圍繞以上目標，突出抓好以下幾個方面工作：

（一）以強化政策引導為抓手，啟動工業振興“十百千”工程。力爭5-8年內，培育10家主營業務收入過100億元企業，100家主營業務收入過10億元企業，1000家主營業務收入過1億元企業。創新企業服務方式，大力開展以10家龍頭企業牽手100家配套中小企業，100支市直機關服務小組幫扶1000家工業企業為主要內容的“十百千”牽手服務活動，幫助企業解決生產經營困難。研究制定促進企業發展的相關配套政策，對部分新上生產性建設項目免收市級行政事業性收費和服務性收費，支持企業做大做強。制定主機企業采購本地配套企業核心零部件獎勵政策，促進產業協作配套。對企業年主營業務收入跨越臺階的進行相應獎勵，鼓勵企業跨越成長。

（二）以構建多點支撐產業為目標，實施10大工業振興行動計劃。圍繞傳統產業優質化、優勢產業高端化、新興產業規模化的工作思路，按照“五城四基地和一個循環經濟示范區”產業布局，高標準做好產業規劃，制定差異化的扶持政策，推行個性化的工作舉措，突破關鍵性的制約瓶頸，啟動實施“541”產業專項行動計劃（即軌道交通、通用航空、汽車、服飾、陶瓷5大優勢產業，電子信息、食品醫藥、新能源和新材料4大新興產業，以及冶化傳統產業），推動產業做大做強，形成多點支撐的產業格局。

（三）以增強工業發展后勁為重點，實施工業項目“三個一批”建設行動。策劃包裝一批工業招商項目。重點圍繞“五城四基地”、智慧城市建設等方面策劃包裝一批項目，按照“541”產業體系，分門別類建立項目庫，并從中篩選一批重大工業招商項目，作為明年招商工作重點。重點加快一批工業項目建設。梳理出2014年重點建設的一批在建工業項目，對重大工業項目建設，實行一事一議制度。加快推進北汽基地二工廠、株硬精密工具產業園、通用航空示范園等一批重大項目建設。力爭建成投產一批工業項目。加強對重大引進項目的跟蹤協調和服務，強化項目建設的督查、督辦，進一步優化項目建設施工環境。力爭簽約一批項目，落地一批項目，建成一批項目。盡快形成工業經濟新的增長點。

（四）以優化提升服務為核心，建立完善公共服務體系。切實強化對中小企業服務體系的政策支持和服務指導。創新服務平臺建設方式和發展模式。利用信息化手段建立“十百千”工程綜合服務平臺。加快企業創新平臺建設。探索建立物聯網產業聯盟，建立完善電子商務平臺。創建科學的工業振興考評體系，大力營造大抓工業，抓大工業的濃厚發展氛圍。

（五）以保障用氣供給為重點，切實加強生產要素保障。進一步做好統籌協調工作，進一步加強生產要素的優化配置和保障，全力破除資金、土地、人才等要素瓶頸。重點保障用氣供給，積極配合供氣企業爭取上游供氣計劃合同兌現，盡力滿足企業生產需要。加強工業用地儲備，加大閑置用地清理力度，加快征地步伐，力爭重大工業項目用地、園區企業用地等需求優先得到滿足。進一步加快標準廠房建設進度。進一步加強校企人才對接合作、銀企融資對接合作活動，有效解決中小企業用工、用錢難問題。對“有產能、有市場、有效益、缺資金”的“三有一缺”中小企業，為其提供短期貼息、低息貸款，幫助企業開足馬力，釋放最大產能。