區(qū)城市管理局工作總結(jié)

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2021年,區(qū)城市管理局在市城管局指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)重點工作，綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新機制、履職盡責(zé)、嚴格執(zhí)法，各項工作取得了扎實進展。

一、2021年工作開展情況

（一）堅持創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進城市管理精細化

一是創(chuàng)新開展“門前三包”街長制。2020年11月全市“門前三包”街長制現(xiàn)場會在我區(qū)工人村大街召開。全區(qū)累計簽訂“門前三包”責(zé)任書1200余份，開展集中專項整治36次，取締流動攤點650余個，清理違法小廣告800多處，構(gòu)造共建共治共享的社會治理新格局。二是高效運行智慧城管系統(tǒng)。通過區(qū)級智慧城管平臺，綜合運用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，累計采集整改各類城市管理問題1萬余件，按期結(jié)案率99.12%，為城市精細化管理奠定基礎(chǔ)。三扎實開展各項專項整治工作。積極開展違法建設(shè)、戶外廣告、機動車亂停放等專項整治，累計拆除違法建設(shè)2300余平方米，拆除違法戶外廣告牌120余塊，清理小廣告1560余處，規(guī)范機動車停放160余輛，暫扣非機動車120余輛。

（二）堅持市場化運作，優(yōu)化凈化城鄉(xiāng)人居環(huán)境

一是全面落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場化。每年投入3617萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場化，累計對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)考評210余次，處罰39余萬元。在市級季度考核中，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔均榮獲第一季度和第三季度第一名，第二季度第二名的佳績。二是推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類。3月24日，胡亮副市長在調(diào)研全市垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，對我區(qū)創(chuàng)新開展“三員”工作模式給予高度肯定，在全市垃圾分類知識競賽中獲得第一名的好成績，先后組織開展宣傳活動13次，新建改建社區(qū)垃圾分類房4處，分揀中心收集可回收物117.49噸，廢舊家電114臺。三是持續(xù)開展大氣污染防治。依法管理渣土運輸，查處違法渣土運輸車輛56臺，罰款3余萬元；對全區(qū)100家餐飲單位油煙排放常態(tài)化檢查800余次，責(zé)令限期整改22家，取締使用煤爐經(jīng)營戶2處。

（三）堅持完善制度，全面規(guī)范城管依法行政

一是完善執(zhí)法制度。認真落實案件審核、執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄3項制度，推進執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化，今年，依法立案100余件，并在市級卷宗評比名列前茅；二是規(guī)范執(zhí)法行為。制定執(zhí)法人員行為規(guī)范和績效考核方案，先后法制培訓(xùn)40人次，組織城管系統(tǒng)案件卷宗分析2次，規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法水平；三是創(chuàng)新法制建設(shè)。繼續(xù)推行“城管+律師”司法監(jiān)督保障模式，聘請安港律師事務(wù)所為法律顧問，對我局行政執(zhí)法進行指導(dǎo)和監(jiān)督。以楊莊辦城管中隊為試點，著力推進標(biāo)準(zhǔn)化城管中隊建設(shè)，實現(xiàn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）堅持為民服務(wù)，逐步實現(xiàn)管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變

一是加快電動車充電樁建設(shè)。開展電動車“飛線充電”專項整治聯(lián)合巡查59次，規(guī)范違法充電電動車528輛，安裝智能充電樁設(shè)施304組，充電插孔3643個，有效緩解電動自行車充電難問題。二是開展“我為群眾辦實事”實踐活動。建設(shè)烈青路便民服務(wù)點1個，設(shè)置護學(xué)崗1個，圓滿辦結(jié)人大建議3件，積極為群眾和社會排憂解難。深入推進容缺審批機制，累計行政審批122件。三是創(chuàng)新服務(wù)管理新模式。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)“路長”制，現(xiàn)場累計解決市民投訴538件，深入推進“城管進社區(qū)”活動，受理解決居民反應(yīng)的熱點難點和上級督查的問題2600余條，辦結(jié)率達85%以上。

二、工作中存在的主要問題和不足

（一）城市精細化管理還要持續(xù)細化

一是“門前三包”街長制工作存在不足。“門前三包”責(zé)任制宣傳不到位，市民社會參與市容管理意識不強，個別商戶履行門前三包責(zé)任不積極，對門前三包區(qū)域的環(huán)境秩序管理不到位。二是基層城市管理存在不足。在背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及老舊小區(qū)等區(qū)域管理力度不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，仍然存在屋前樓后亂搭建、私拉空中管線、樓道亂貼小廣告、車輛違規(guī)亂停放等現(xiàn)象，電動車“線充電”問題時有出現(xiàn)。

（二）城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量還要持續(xù)提高

一是環(huán)衛(wèi)保潔督查管理仍需加強。對薄弱地段和路面死角環(huán)境衛(wèi)生的考核還需提高，尤其是對背街小巷和偏遠村莊道路死角的考核力度不強，對應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)還有差距，個別地方個別垃圾桶擺放不規(guī)范，垃圾桶體存在污損的現(xiàn)象；二是生活垃圾分類工作宣傳引導(dǎo)不足。鎮(zhèn)辦配備垃圾分類宣傳督導(dǎo)員數(shù)量較少，人員素質(zhì)普遍不高，宣傳引導(dǎo)力量較為薄弱，為居民講解垃圾分類知識不清晰，導(dǎo)致居民對垃圾分類投放意識薄弱、自覺性不高、資金保障不足，分類投放效果不佳。

（三）城市管理常態(tài)化還要持續(xù)加強

城市管理需經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，反復(fù)抓，抓反復(fù)，但在日常管理上，沒有把文明創(chuàng)建結(jié)合起來，車輛亂停放現(xiàn)象仍然存在，特別是非機動車輛占用人行道、盲道停車現(xiàn)象比較突出；戶外廣告門頭店招設(shè)置監(jiān)管不夠，導(dǎo)致部分門頭店招設(shè)置未審批，廣告牌內(nèi)容、材質(zhì)、大小不規(guī)范，小廣告頑疾久治不絕；與相關(guān)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，銜接機制還不健全，難以形成工作合力，導(dǎo)致個別工作推進緩慢。

（四）城管依法行政還要持續(xù)推進

一是執(zhí)法人員專業(yè)法制學(xué)習(xí)不夠。城市管理行政執(zhí)法涉及233項執(zhí)法權(quán)限，要求執(zhí)法人員熟練掌握專業(yè)法律知識，但是，個別執(zhí)法人員學(xué)習(xí)主動向不強，對專業(yè)法律知識掌握不熟練，執(zhí)法水平不高，嚴重影響執(zhí)法質(zhì)量。二是對執(zhí)法人員監(jiān)督管理不夠。城管執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理制度還不完善，對執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，個別執(zhí)法人員對“721”城管執(zhí)法理念淡薄，沒有把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合，影響著群眾對執(zhí)法工作的支持，一定程度上影響執(zhí)法工作效能。