兩基匯報材料3
時間：2022-02-13 06:35:00
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萬柏林區人民政府
公務員之家，全國公務員共同天地
二○○六年十月
各位領導、各位督學、專家：
萬柏林區的“兩基”工作1996年已通過了省級驗收。近幾年來，萬柏林區人民政府在省、市兩級黨委、政府的正確領導下，堅持把“基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲”工作作為推動全區教育發展的中心環節，將義務教育工作納入全區國民經濟和社會發展的總體規劃，進一步加大投入力度，進一步加強師資隊伍建設，進一步進行教育資源整合，提高和鞏固“兩基”工作成果，促進義務教育均衡發展，現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
全區總面積304.8平方公里，下轄3個鄉、13個街道辦事處，63個行政村，82個社區居委會，總人口53.2萬，農業人口8萬，全區青壯年人口365412人。年人均國內生產總值26466元，年人均地方財政收入995元，農民年人均純收入5851元。全區小學共71所，其中，直屬小學46所（城市小學7所、農村小學39所）、企事業小學18所、市屬小學1所、民辦學校6所。全區初級中學5所，其中，區屬中學4所(城市中學1所、農村中學3所)、民辦中學1所。小學教學班865個，在校學生36558人。初中教學班53個，在校學生3099人。直屬管理的小學教職工1019人(其中專任教師1012人)，初中教職工327人(其中專任教師322人)。
二、鞏固“兩基”成果情況
（一）義務教育普及程度
全區初等教育階段適齡兒童入學率2003--2005年均為100%；初級中等教育階段適齡少年入學率2003年為99.27%，2004年為98.98%，2005年為99.24%。初等教育在校學生輟學率2003--2005年均為0；初級中等教育在校學生輟學率2003年為98.82%，2004年為98.61%，2005年為98.84%。殘疾兒童入學率2003--2005年均為100%。小學女童入學率2003--2005年均為100%；初中女生入學率2003年為99.52%，2004年為99.38%，2005年為99.65%。2003--2005年無15周歲人口新生文盲，15周歲人口中初級初等教育完成率為100%。17周歲人口中初級中等教育完成率2003年為98%，2004年為98.22%，2005年為97.33%。2005年以來農民工子女入學率為100%。
（二）師資校長水平
全區小學、初中專任教師都達到任職要求，職稱達三級以上比例為100%，學歷合格率、取得相應教師資格證率均為100%。2004--2006年小學教師達中師、高中水平的合格率均為100%，初中達大專以上水平的合格率2004年為98.5%，2005年為98.8%，2006年為100%。2001年起新補充的教師，學歷及教師資格合格率均為100%。62名初中、小學校長接受了崗位培訓，并取得合格證書，合格率為100%。
（三）辦學條件
校舍生均占有量。全區校舍合格率達100%，生均占有量小學達4.4平方米，初中達7.6平方米，做到了校校無危房，班班有教室，人人有課桌凳；城市小學“七室”、初中“十室”基本齊全，農村“三室”、初中“七室”齊備；全區大部分學校做到校校有操場或活動場地，并正按省市要求在改造建設中。
教學儀器配備率。小學教學儀器配備率為94%，中學教學儀器配備率為100%。實驗教學儀器配備，2所中學達一類標準，2所中學達二類標準，7所小學達一類標準，10所小學達到二類標準，29所小學達到三類標準。8所小學配有教具箱。配備實驗儀器室43個，總面積728平方米；準備室32個，總面積396平方米；實驗臺1218套，儀器柜460個。文體器材和圖書配備。文體器材配齊率中學為91%，小學為92%。中學學生圖書藏書量65190冊，生均21冊；小學學生圖書藏書量20719冊，生均13.6冊。中學教師圖書藏書量16422冊，小學教師圖書藏書量132384冊。
（四）教育經費投入情況
1.預算內教育經費。2003年財政預算內教育拔款2476萬元，比上年增長33.6%，地方財政收入14700萬元，比上年增長33.4%，財政預算內教育拔款增長比地方財政收入增長高0.2個百分點；2004年財政預算內教育撥款3169萬元，比上年增長28%，地方財政收入18710萬元，比上年增長27.3%，財政預算內教育撥款增長比地方財政收入增長高0.7個百分點；2005年財政預算內教育撥款3968萬元，比上年增長25.2%，地方財政收入22307萬元，比上年增長19.2%，財政預算內教育撥款增長比地方財政收入增長高6個百分點。
2.財政撥款占教育經費總支出比例。2003年為77.1%，2004年為75.2%，2005年為76.1%。
3.生均教育事業費。2003年小學1083元，比上年增長105元；初中973元，比上年增長71元。2004年小學1236元，比上年增長153元；初中1706元，比上年增長733元。2005年小學1367元，比上年增長131元；初中1873元，比上年增長167元。
4.生均預算內公用經費。2003年小學為213元，比上年增長7元；初中為278元，比上年增長15元。2004年小學為253元，比上年增長40元；初中為308元，比上年增長30元。2005年小學為258元，比上年增長5元；初中為348元，比上年增長40元。
5.城市教育費附加征收逐年增長。2003年征收261萬元，2004年征收313萬元，2005年征收575萬元，全部按規定用于城市中小學和職教、幼教建設。
（五）學校管理
1.端正辦學方向，規范辦學行為。一是全面落實中小學管理規程、我省《關于2006年規范中小學辦學行為的安排意見》和市教育局《關于進一步規范全市義務教育階段辦學行為的若干規定》文件精神，依法辦學、依法管理、依法治校，強化標準化、規范化、精細化管理，嚴格招生紀律，嚴格控制班容量，嚴格教材管理，努力發展特色鮮明、相對均衡、高質量、高水平的九年制義務教育。二是加大控輟保學力度。建立層層負責的管理機制，明確各鄉（街）黨政一把手為第一責任人，加大執法監督力度，全面實現了6周歲兒童入學。對全區中小學學籍進行審核，將學生的入學、免學、緩學、休學、轉學、復學、留級、借讀、退學、畢業、結業等各個環節全部納入規范化的計算機管理系統。三是出臺九年義務教育學生管理十項制度，嚴格執行國家課程計劃，按國家規定開足、開全課程。對全區中小學教材、教輔用公務員之家，全國公務員共同天地書進行審定，嚴格執行中小學課程計劃，制止學校私自亂訂教輔用書，切實減輕中小學生課業負擔。四是加大對貧困學生的資助力度。在全區指定50所農民工子女入學定點學校，解決了農民工子女入學問題。2004－2006年落實農村義務教育階段學生“兩免一補”資金194.39萬元，落實城市義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”資金54.95萬元，享受學生人數達1450名。
2.加大監管力度，制止教育亂收費。堅持把治理教育亂收費作為一項德政工程來抓，不斷加大對中小學亂收費行為的監督和專項資金的管理力度，嚴格執行“五不準、四統一、三公開和收支兩條線”的規定，監督學校管好、用好教育經費，做到使用規范合理。一是嚴格組織領導，成立了由區相關部門組成的領導組，實行領導責任制和責任追究制，實行“一票否決”。二是嚴格工作措施，完善了治理教育亂收費工作領導責任制，明確“一把手”是第一責任人，分管領導是直接責任人，把責任落實到人；完善了收費管理制度和收費使用制度，從源頭上防止和治理亂收費。制定下發和轉發了《關于做好2005年教育收費公示工作的通知》、《關于規范我區民辦學校收費管理的通知》、《關于認真做好治理教育亂收費自查自糾工作的通知》等一系列文件，規范學校收費行為。三是嚴查違紀行為，對我區9所直屬學校的收費情況進行了巡查，組織了對全區教育系統的財務大檢查，對存在問題的學校進行督察，限期整改，樹立教育的清廉之風。