電力公司紀委效能監察工作匯報材料

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近年來，公司在開展效能監察工作中，積極圍繞公司行政的中心工作選題立項，將效能監察作為促進企業依法經營、規范管理，加強黨風廉政建設，預防職務犯罪的重要手段，使紀檢監察工作與企業經營管理有機結合，收到了較好效果。200年公司被評為國網公司清產核資工作先進單位、國網公司清產核資執法監察工作先進單位，在農網二期改造工程中實現了涉農問題零投訴。下面，我將在開展效能監察工作中的一點做法和體會，向各位領導做以匯報，請批評指正。

一、提高認識，加強領導，是搞好效能監察工作的前提

企業效能監察是一項有組織、有領導的工作，是在企業黨政負責人領導下開展的，沒有領導重視，工作勢必落空。因此，要加強宣傳教育，使各級領導充分認識到效能監察的重要性、必要性。

1、統一思想，提高認識，保證思想落實。實踐證明,企業效能監察，是紀檢監察部門的主要工作，也是紀檢監察部門服務行政工作的重要途徑。開展效能監察工作不僅能夠對企業反腐倡廉工作起到積極的推動作用，而且還能夠對企業強化管理、提高企業經濟效益起到重要的參謀作用和促進作用。正是基于這樣的認識，公司決策管理層在開展效能監察工作中，并沒有將自身放在被監督的位置上，而是將其視為提高科學決策管理水平，堵塞企業管理漏洞，預防職務犯罪，保護干部的有效手段，作為各級領導應盡的責任和企業的內在要求，對此項工作給予了足夠重視，為紀檢監察部門履行職責，提供了良好的條件和空間。公司領導要求，企業的重大決策、大額度資金使用，重要工程項目安排、大宗物資采購、人事崗位競聘、招投標工作等，紀檢監察部門必須到場到位，并主動聽取和采納監督意見和建議。

2、加強領導，明確任務分工，做到組織落實。開展效能監察只靠紀檢監察一個部門發揮作用是不夠的，必須加強組織領導，統籌安排，充分發揮各專業部門的職能作用，分兵把口，各負其責，使效能監察每個項目都在紀檢監察部門的領導下，充分運用自身的和其他監督部門的監督手段開展工作。我們在開展效能監察工作前期，成立了效能監察領導小組，由總經理、黨委書記任組長，紀委書記、班子其他成員任副組長，吸收監察、審計、財務、物資、生產、安全監察、監理等部門為成員單位。在此基礎上，制定了效能監察專項工作方案，明確了各專業的職責分工，任務，對效能監察工作步驟、方法和時間進行了統一部署，定時間、定任務、定人員，提出了具體要求。從而形成合力，優勢互補，提高了效能監察的有效性和滲透力。

3、健全機制，嚴格管理考核，確保措施到位。為了使效能監察工作能夠順利開展，我們把效能監察工作納入企業黨風廉政建設責任制的總體目標，與各單位的年度考核獎懲相結合，實行一票否決，確保政令暢通。為強化各級領導的責任意識，我們在農網二期改造工程中，組織市、縣、鄉三級農網改造工程負責人層層簽訂了責任書，形成了自上而下的責任考核體系。

二、貼近中心，找準切入點，是搞好效能監察的關鍵

開展效能監察，能否發揮作用，取得實效，關鍵在于能否選好題立好項。在實際工作中，我們將緊貼行政中心工作，作為開展效能監察工作選題立項的出發點和落腳點，做到效能監察的任務與中心工作相一致；效能監察的目標與本企業的總目標相一致；效能監察的內容與群眾關心的“熱點”問題相一致。

1、圍繞農網二期改造工程開展效能監察，取得了良好的經濟效益和社會效益。農網二期改造工程是國債資金安排下的“德政工程”、“民心工程”，總投資4.5億元，既關系到電網建設，也涉及到廣大農村用戶的切身利益，社會影響巨大。在開展效能監察中，我們嚴格執行“五制”，即項目法人制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制。把好“三關”，即材料入庫關、安全生產關、農戶出資部分的工程管理關。二期農網改造工程中，經過對材料物資質量的嚴格把關，退回不合格的水泥桿、金具、瓷具價值按全口徑計算150余萬元。不僅僅是避免和挽回了經濟損失，而且把住了到貨的材料物資質量關口，為建造優質工程奠定了基礎。針對農網一期改造工程由于政策不連續，農民出資部分的農網改造范圍前后不一致所造成的前改后清問題，我們向專業部門提出了監察建議，得到了公司領導和有關部門的高度重視。在農網二期改造工程開工前，公司有針對性地制定了《農網改造中農戶出資部分的工程管理實施細則》。在細則中對工程的資金、物資采購、施工組織、撤舊物資、工程決算和改后公布、改造標準都做了明確的規定，同時提出了對12個方面違規現象的責任追究。由于采取了前瞻性的措施，進入二期農網改造以來，未發生一起因涉農問題造成的投訴及上訪事件，為維護社會穩定和供電企業形象做出了貢獻。

2、圍繞清產核資開展效能監察，維護了企業利益。清產核資工作是國網公司為了全面摸清企業“家底”，核實企業資產，真實、完整地反映企業資產和財務狀況，為建立完善國有資產管理制度奠定基礎的重要工作，同時也意味著，誰能做好這項工作，誰就能在下步深化改革中搶占先機，是關系到企業根本利益的一件大事。在開展效能監察工作中，我們把工作的重心放在保證企業賬實相符，其中主要有對應收賬款的清查，固定資產、在建工程、存貨及工程物資的清查。為抓好這一工作環節，我們要求基層單位先進行自查，在自查的基礎上，由公司監察室牽頭，會同各專業部室對個別單位組織進行抽查，看財務賬與實物是否一致，對存在問題的單位進行通報，使基層單位受到了很大觸動，推動了此項工作的順利進行。公司還制定了資產損失申報和認定程序，凡基層單位上報的資產損失，要經過各職能部室層層審核把關，最后由監察部門確認。通過開展清產核資效能監察，共清查出7190萬元的不良資產，實現了兩個真實，即損失申報證據真實、損失申報金額真實，達到了真實反映企業資產狀況的目的，為下一步電力企業改革以及今后企業發展奠定了堅實的基礎。

3、圍繞車輛管理開展效能監察，促進了企業管理和制度創新。車輛管理是職工關注的熱點問題，也是企業管理的薄弱環節，針對這一問題，公司紀檢監察部門積極介入，重點抓了三個方面工作環節。一是在減編車輛處理上，采取面向內部職工公開競價的方式進行。事前公示參與競價的車輛型號、使用年限及底價。職工自愿報名，逐車競價，出價最高者得，紀檢監察部門參與全過程監督，體現公開、公平、公正。二是在車輛維修方面，實行定點廠家維修。紀檢監察部門會同有關專業部門，經過實地考察，確定了8個汽車修配廠為定點維修廠家，制定了《車輛定點維修制度》，明確提出公司車輛必須在指定廠家范圍內進行維修，嚴把審核關。三是對公司所屬車輛，實行集中定點停放。要求公司所屬車輛必須在單位指定的地點停放，司機下班后，不允許將車停在指定地點以外的地方，不允許司機將車鑰匙帶回家中，紀檢監察部門參與監督，定期或不定期組織抽查。通過開展車輛管理效能監察工作，提高了經濟效益，堵塞了管理漏洞，化解了矛盾，避免了暗箱操作和公車私用問題的發生。200年以來，公司共分6批開展減編車輛處理工作（200年2次），由于規范有序運作，得了職工群眾和社會的良好反響。

三、查糾結合，完善管理制度，是搞好效能監察的保證

查清問題，建章健制，改進管理，是鞏固效能監察成果，是保證今后類似問題不再重復發生的關鍵。

1、積極查辦典型案件，結合案例開展警示教育。對于在效能監察中暴露出的違紀案件線索，我們都認真對待，有舉必查，違紀必究，不放過任何一個問題。200年年末，公司紀委接到群眾舉報，反映200年上半年磐石市農電局煙筒山供電所在對煙筒山鎮內農網改造中，將工程撤舊的材料進行變賣，得款1.3萬元用于其他工程補助。經過深入調查核實，反映問題屬實，給予該所所長免職處理，并責令所內將變賣撤舊材料所得1.3萬元退回,納入農網工程財務管理。此案例暴露后，我們并沒有簡單地處理，而是將其作為典型案例，進行了深入地剖析，并且在公司內部大會上進行了通報，要求其他單位從中吸取教訓，查找問題，認真整改。達到了舉一反三，教育警示他人的目的。

2、針對存在問題，完善制度，確保后續管理到位。在開展效能監察實際工作，我們重視制度建設，對發現的問題，注意督促有關單位、部門從體制、機制和制度上找根源，建立和完善各項制度，嚴格內部約束機制，堵塞漏洞，規范管理，防止出現問題反彈。針對清產核資中發現的問題，我們及時建立和完善了相應的制度。為杜絕應收電費長期以來一直在營業部門管理，導致應收款清理不及時，壞賬較多的問題，公司進一步落實收費責任制，從嚴考核，并且從200年10月全面實施了營業電費納入財務核算。為解決個別單位固定資產未及時辦理手續導致盤虧問題，進一步落實完善《固定資產管理制度》，細化了職能部門及固定資產使用單位的職責。理順了固定資產管理流程，完善了固定資產定期盤點、定期抽查及責任追究制。建立了清產核資賬銷案存資產管理制度，并認真組織資產損失的清理和追索。在規范物資采購方面，完善了《物資采購管理程序》、《物資采購監督辦法》等制度，規范了物資采購行為，對大宗物資實行招投標，實施程序把關。對小額物資和辦公用品采購實行貨比三家，紀檢監察部門參與監督談價過程，實施過程監督，并建立了物資采購監察部門會簽制。

在開展效能監察方面，我們做了一些工作，但與兄弟單位相比，還有很多不足。今后我們要在省公司紀檢組的領導下，繼續努力，貼近中心，服務大局，全面履行紀檢監察部門的職責，為公司改革、發展、穩定作出新的貢獻。