政府匯報材料

時間:2022-02-12 10:59:00

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政府匯報材料

尊敬的各位領導:

首先,我代表鄉四套班子和全鄉兩萬多人民群眾,對你們的到來表示熱烈的歡迎!同時,對你們不辭辛勞,來到炎山關心和支持我們的工作,表示衷心的感謝!

炎山是昭陽區西部的一個貧困鄉。貧困面大、貧困程度深。距城113公里,有8個村,183個村民小組。全鄉總面積77.6平方公里,現有耕地面積13369畝,以山地為主,25度以上的坡耕地7649畝,占耕地總面積57%。居住著漢、彝、苗、仲4種民族,總人口21799人。人均耕地0.62畝,人均有糧150公斤,人均純收入640元。最為貧困的是海拔較高的中寨、松樂、大溝和廟灣4個村,人均純收入僅在450元左右。

今年,鄉黨委換屆后,在區委、政府的正確領導下,按照科學發展觀的要求,緊緊抓住發展這個主題,以發展為第一要務,結合實際,認真調研,確定了“穩糧、興畜、優林、轉移、旅游”的發展思路,加快了產業結構調整步伐,加大了扶貧攻堅力度,有力促進了全鄉經濟社會全面發展。

下面,就我鄉今年1——11月以來的工作情況、存在問題,及下部工作打算向各位領導作匯報:

一、產業結構調整步伐加快,經濟增長目標如期實現

今年年初,按區委、政府提出的經濟增長目標,我鄉結合鄉情,認真研究,提出了今年經濟要在去年1284.3萬元的基礎上增長10%以上,達到1450萬元的目標,人均增收100元以上。

1、農業生產平穩增長。今年我鄉進一步加大了良種推廣力度,共發放各類良種3300公斤,比去年增加1300公斤,幫助農民購買地膜3000公斤。加大了科技種植示范力度,示范種植地膜洋芋30畝,冬季苞谷15畝。試驗種植優良苞谷品種35畝,二套二3000畝。為了保證農業灌溉用水,組織對跳墩河北干渠進行全面徹底的清淤;同時,爭取到資金4.3萬元,對灌溉溝渠進行維修。信用社發放支農貸款216萬元,幫助農業生產。雖然,7月份各村均受到了不同程度的旱災,屋角、小田、大沱等村農作物大面積受損,海拔高一點的大溝、中寨、松樂等村較好一點,與去年相比,我鄉在農業生產保持穩定增長。

2、畜牧業發展平穩。今年我鄉進一步加大了重大動物疫病和常規防疫力度,全鄉豬存欄7420頭,豬出欄5950頭,與去年相比,處于平穩發展狀態。

3、林業經濟快速增長。今年我鄉加大了對蠟蟲樹和花椒樹的管護,1800畝蠟蟲樹產量穩定增長,5000多畝花椒喜獲豐收。為了讓群眾增產增收,我鄉同時加大了對營銷大戶引導和扶持力度,提倡公平交易,樹立誠信意識,成立了炎山鄉花椒產銷協會,積極協調區扶貧辦低息貸款20萬元,支持李惠先注冊了“山特椒王”的花椒品牌,有力促進了我鄉花椒銷路。值得一提的是,今年我鄉的蠟蟲價格大幅度的上漲,通過網絡平臺,發送了供求信息;主動與昆蟲研究所聯系,請求幫助聯系客商,客商大量涌入,爭相采購,讓群眾得到了實惠。據統計,蠟蟲今年產量10噸,平均價格25元/市斤,總產值50萬元,與去年產量8噸,平均價格6元/市斤,總產值僅10萬元相比,增加了40萬元;花椒今年產量150噸,平均價格18元/市斤,總產值540萬元,與去年的產量100噸,平均價格16元/市斤,總產值320多萬元相比,增加了產值220多萬元。今年僅林業產業,較之去年,人均增收就達到100元以上。

4、勞務輸出工作成為新的經濟增長點。采取“政府引導、群眾自愿參與”的輸出方式,不斷加大勞務輸出力度。目前,全鄉外出人口9218人,其中,外出務工5000多人。外出人員流向江蘇、浙江、廣州、深圳、湖南、上海、四川,以及省內的昆明、大理等地。據2005年統計,全鄉外出8296人,從郵電所寄回的資金500多萬元,今年比去年增加了近1000人,今年外出務工收入將會在600萬元以上。

二、在人口與計劃生育工作圓滿完成各項指任務

為確保區委、政府下達給我鄉的人口與計劃生育工作各項指標的完成,我鄉采取的主要措施有:

1、統一思想,加強領導。成立了以鄉長為組長,分管副鄉長、鄉黨委副書記、鄉紀委書記為副組長,各有關站所及部門負責人為成員的人口與計劃生育工作領導組。繼續實行計劃生育目標管理責任制,把各項指標分解到村,鄉政府與村“兩委”簽訂責任書,鄉計生辦與各村計生宣傳員簽訂責任書,責任明確到人,鄉、村、社干部思想統一,形成了齊抓共管的良好格局。

2、結合實際,多方征求意見,集思廣益,制定了切實可行的計劃生育工作實施方案。

3、轉變工作作風,改變工作方式,變被動為主動,注重計劃生育長效機制的建立,從以“抓”為主轉向以宣傳教育和做思想工作的指導思想,充分利用報刊、廣播、標語、板報等載體,借助趕集天,通過發宣傳資料、召開鄉村社干部會、走村入戶等宣傳方式,把計劃生育政策宣傳到千家萬戶,做到家戶喻曉,受術對象主動兌現計劃生育政策。

4、注重流動人口管理。針對我鄉外出受術對象眾多,特別是長期外出躲避計劃生育的實際,采取“誰看房、誰種地、誰帶娃,誰負責其計劃生育政策落實”的方式,把外出受術對象的思想工作交給幫其看房者、種地者、帶娃者來做,取得了明顯的成效。

通過全體鄉村干部的艱辛努力,各級各部門的大力支持下,圓滿完成了計劃生育的各項指標任務。

三、扶貧工作取得實效,群眾生產生活條件明顯改善

今年我鄉在水利、扶貧等部門的大力支持下,重點抓了以下幾個方面的扶貧工作:

1、加大水利基礎設施建設。投資2萬元在小田村半坡等4個村民小組實施人畜飲水工程;投資5萬元在中寨村中寨自然村實施了人畜飲水工程。

2、實施整村推進扶貧工程。2005年開始,投資40萬元實施的松樂、中寨兩個村整村推進項目已經完成。今年投資30萬元,在中寨朱家營自然村和松樂龍塘自然村的整村推進扶貧項目正在實施中。總投資30萬元的廟灣瓦房自然村和小田半坡自然村整村推進扶貧項目,現已規劃上報。

3、積極啟動“百千萬幫扶”工程。按照區委的統一安排部署,認真開展各村特困戶統計、行政事業干部接對扶貧、登記造冊等工作,做好跟蹤記錄。區紀委、區委組織部等部門多次與鄉政府聯系,并深入我鄉開展扶貧工作,市技術監督局到中寨村開展結對子扶貧工作,“百千萬幫扶”工程取得了實效。

四、教育改革不斷深化,教育工作得到加強

1、加強基礎設施建設。2005年香港“樂施會”投資130余萬元(其中,區教育局配套40余萬元)修建大沱、小田村完小,大沱完小已經通過驗收并投入使用。美國媽媽聯誼會投資20萬元的廟灣村完小正在建設中,下學期將建成投入使用。

2、加強師德師風建設。鄉黨委、政府通過召開教師大會等方式,大力開展師德師風教育,倡導教書育人、扎根農村,全心投入教育、教學工作的精神,今年教師節,表彰了在工作中涌現出來的17個優秀教師,8個先進教育工作者。

3、校園周邊環境整治和法制教育取得成效。組織了派出所、為主的職能部門對校園周邊環境進行清理整治。關閉歌舞廳1家,清理亂擺攤位10個。明確中心校由一名行政人員分管學校綜治工作,層層落實責任制。中心校從鄉司法所、派出所、法庭聘請了3名法制副校長,定期開展法制講座,增強了學生的法制意識。

4、努力推進教育教學體制改革。年初,對中學不具備任教資格的19名教師進行了調整,下派到了村級完小和單小,優化了全鄉教師資源。認真貫徹落實義務教育法,保證了貧困學生能上學、上好學,教學均衡發展。

五、安全生產工作扎實有效

一是做好安全生產宣傳工作,組織車主學習《道路交通安全法》,提高群眾的安全生產意識。強化道路交通安全管理,嚴厲查處“三無”車輛及超載現象,沒收17座客車輛一輛,查處超載車輛15起,處罰金額3000多元。二是加強管理,落實責任,與相關部門和有關人員簽定責任書。三是加強開采礦山公司和礦洞業主的管理,要求按照有關安全生產要求作業,對開采不規范合理的,強制要求停業整頓,并簽定相關安全生產責任書。四是加強滑坡體的地質監測工作。我鄉滑坡點多、面廣,共有24個滑坡點,嚴重威脅著群眾的生命財產安全。為此,制定了地質災害防治預案,聘請專職監測人員開展預警監測工作,向群眾講解滑坡體的地質特征及緊急避險知識,營造群策群力的氛圍,使安全生產工作真正的落到實處。

六、立足實際,著眼長遠,搞好旅游開發工作

投資3000多萬元的通陽大橋,得天獨厚的峽谷風光,神奇大溝村凌洞,大沱金江奇石,屋角村溶洞,望江嘴看江,恢復重建愛國將領龍云部分故居等,旅游資源豐富。依托大山包黑頸鶴自然保護區,發展旅游業是我鄉的必行之路。今年,爭取各級支持,多方籌措資金,開始對全鄉旅游資源進行全面的規劃。

七、新農合集資工作情況

由于我鄉外出人口較多,加之村級醫生業務素質、服務質量存在問題,群眾仍反映就醫困難,致使我鄉新農合籌資工作開展困難,在鄉村干部的共同努力下,歷時近兩個月,通過群眾籌資,民政幫扶,干部結對扶貧,截止11月底,我鄉共完成138340元,完成在家人口的108.3%,占全鄉總人口的62.5%。

八、下步工作打算

(一)積極向上級各部門協調爭取,加強水、電、路等農業基礎設施建設,為炎山的經濟社會發展奠定良好基礎。

(二)加強稅收征管,以鋅廠溝礦山資源搶救性開發,本著“企業增效、群眾受益、政府增稅”的原則,抓好稅收征收工作,防止稅收流失。

(三)在調整產業結構中,打造花椒、蠟蟲傳統產業,以誠信創品牌,以品牌創市場,以市場創效益,把花椒、蠟蟲兩大產業做強做大。發展半夏、蘑芋等種植業,明年在松樂、中寨、大溝、炎山等村規劃種植半夏800畝,在炎山、屋角、廟灣、小田、松樂等村規劃種植蘑芋2000畝,確保群眾增產增收。

(四)積極開發旅游業,以大溝凌洞,屋角溶洞,望江嘴看江,小田通陽大橋,大沱金江奇石等為主,使炎山人文景觀與自然風光有機結合,拉動炎山經濟發展。

(五)加強安全生產工作。加強地質災害防治工作,加強道路交通、水上交通管理工作,特別是,加強礦山安全管理工作,針對小田村鋅廠溝礦資源分散,許多礦主都往一個方向開采,安全隱患較大,將組織強有力的力量加強礦山管理工作。

(六)做好中寨、松樂、大溝等村蕎子規劃種植工作,爭取達到5000畝以上。

(七)認真組織,順利完成第二次農業普查工作。

九、存在問題和需要解決的困難

在區委、區政府的正確領導下,我鄉干部群眾通過共同努力,工作取得了一定成效,但由于多方面原因,我們還面臨著很多困難和問題:

一是地理環境特殊,山高谷深,溝壑縱橫,是滑坡泥石流易發區,安全隱患較大,全鄉有24個滑坡泥石流點,其中,廟灣村有14個村民小組處在滑坡體上,生產生活條件極為艱難。

二是交通基礎設施建設施滯后,全鄉8個村中還有廟灣村不通公路,解決廟灣村通公路,需新修鄉村公路8公里。松樂、中寨村雖然通公路,但路況極差,還需要改造。從炎山至松樂15公里鄉村公路的改造,共需資金30萬元左右;松樂村至中寨村7公里村村公路的改造,共需要資金8萬元左右。

三是交通管理壓力大,隨著通江公路的修建,通陽大橋正在實施中,四川途經我鄉外出務工的人員愈來愈多,加之警力缺資困難,致使我鄉交通安全管理壓力大,急需增派警力。

四是農業基礎設施薄弱,農業發展的后勁不足,農民生產生活條件艱苦,缺水群眾較多。目前最需要解決的是廟灣村、屋角村和大溝村6個社的人畜飲水困難,共需要資金40萬元。

五是廟灣村因支持村完小學校建設必須拆除村公所,拆除后廟灣村沒有辦公地點,中寨村辦公樓已成危房,不能正常的開展日常工作。需新建兩村村公所,共需資金26萬元。

六是教育基礎設施落后,教學設備簡陋。除大沱單小外,其余11所單小均為D級危房,急需解決的是廟灣村下炎山小學、中寨的下苦以單小、小田的半坡單小、松樂的上松樂單小等;需要擴建的是松樂、屋角等村完小。同時,示范小學教師住宿和辦公用房比較緊張,請求幫助協調原煙葉站房子。

七是計劃生育工作經費緊張,根據我鄉實際,每完成1例結扎,需要投入400元的經費,每年計劃生育工作需要投入10多萬元,缺口資金達5萬元以上,請求幫助解決5萬元的計生工作經費。

八是礦山安全隱患較大。小田村鋅廠溝蘊藏有鉛鋅礦,礦資源較分散,當一個地方開采出礦,許多礦主都朝這個方向開采,安全隱患較大,將組織強有力的力量加強礦山管理工作,請求幫助解決5萬元的工作經費。

九是我鄉花椒種植方式落后,管理粗放,產量不高。將組織種椒農戶開展花椒科技種植培訓工作,請求幫助解決3萬元科技培訓經費。

十是我鄉的行政成本較高,請求區政府幫助解決8萬元辦公經費為謝。

困難和機遇同時存在,我們堅信,在區委政府的正確領導下,各級部門的大力支持幫助下,全鄉干部的共同努力下,我們一定能夠戰勝困難,帶領廣大群眾共同致富,促進炎山經濟社會的全面發展。