縣貫徹十七屆四中全會精神匯報材料

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黨的十七屆四中全會提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。十七大報告又明確提出：“我們黨必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè),加強(qiáng)黨員、干部理想信念和思想道德教育，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范、做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者”。

合陽縣作為一個農(nóng)業(yè)窮縣，當(dāng)前和今后一個時期，首要的就是要用十七大和十七屆四中全會精神統(tǒng)一思想認(rèn)識，以扎實(shí)有力的思想政治工作應(yīng)對新形勢，切實(shí)提高廣大黨員干部綜合素質(zhì)，為合陽“跨越發(fā)展，和諧奮進(jìn)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。要做到這一點(diǎn)，黨員干部思想政治工作應(yīng)該堅(jiān)持“四個必須”。

一、做好黨員干部思想政治工作必須把關(guān)鍵點(diǎn)放在提高黨員干部政治理論素養(yǎng)上

只有理論上清醒，才能保持政治上堅(jiān)定。只有用科學(xué)的理論武裝廣大黨員干部的頭腦，才能打牢思想基礎(chǔ)、筑牢思想防線、堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前，我們要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員干部培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式，大張旗鼓的搞好“古莘大講堂”，提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。通過領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、輔導(dǎo)幫學(xué)、進(jìn)修強(qiáng)學(xué)、異地掛學(xué)、一線跟學(xué)、檢查促學(xué)、制度保學(xué)和十七大報告專題研討等多種黨員干部教育培訓(xùn)形式，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員干部進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨員執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力;使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系中，堅(jiān)持做到真學(xué)、真懂、真信、真用，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，學(xué)以致用、用有所成的模范。在加大培訓(xùn)規(guī)模的同時，要進(jìn)一步加大對參學(xué)黨員干部學(xué)習(xí)情況的檢查和考核力度,通過“紅、黃、綠”三卡制度和“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”等手段,考核參學(xué)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)態(tài)度、掌握和運(yùn)用理論的情況，并建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案,將參學(xué)黨員干部理論學(xué)習(xí)和自學(xué)情況以及理論學(xué)習(xí)考核結(jié)果,記入本人檔案,作為衡量黨員干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容和升降、獎懲的重要依據(jù)。

二、做好黨員干部思想政治工作必須把出發(fā)點(diǎn)放在堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向上

政治路線確定以后，干部就是決定因素。黨員干部的思想狀況如何直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革穩(wěn)定大局的維護(hù)，關(guān)系到廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。在干部教育管理中，我們只有樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的干部選拔原則，規(guī)范干部任用提名制度，運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部綜合考核評價辦法，全面客觀地對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想品質(zhì)、黨性修養(yǎng)、工作能力、工作實(shí)績、工作作風(fēng)和廉潔勤政等方面進(jìn)行考核，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，把那些政治觀念不強(qiáng)、工作不思進(jìn)取、群眾反映強(qiáng)烈的干部果斷的調(diào)整下去，才能把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，才能把廣大黨員干部的精力和智慧凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，才能堅(jiān)定廣大黨員干部建設(shè)中國特色社會主義的信心和決心，才能進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念。今年以來，我縣在領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整中，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，對部分崗位實(shí)行公開選拔、競爭上崗，切實(shí)擴(kuò)大干部工作民主，提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性，把一批能干事、干成事、不出事的干部使用到重要崗位，讓埋頭苦干的干部不吃虧、讓作風(fēng)飄浮的干部沒市場，在全縣黨員干部中樹立了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的用人導(dǎo)向，使全縣黨員干部的思想得到進(jìn)一步的統(tǒng)一，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。

三、做好黨員干部思想政治工作必須把切入點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)上

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)能極大的推動黨員干部的思想建設(shè)。當(dāng)前我們要著力抓好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步鞏固和深化“倡新風(fēng)，促落實(shí)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成果，對照總書記提倡的“八個方面良好風(fēng)氣”要求，對照科學(xué)發(fā)展觀活動中征求到的意見和建議，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真查找工作作風(fēng)中存在的問題和不足，屬制度問題的要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，屬個人問題的要限時進(jìn)行整改，凡重視不夠整改不力的要通報批評。二是深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動。以“三大三創(chuàng)四加快”活動為重點(diǎn)，通過進(jìn)一步加大督查和考評力度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部從解放思想、服務(wù)大局、職責(zé)履行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、深入基層、爭創(chuàng)一流、廉潔從政等方面進(jìn)行認(rèn)真的檢查和整改，督促各部門各單位重點(diǎn)抓好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、失職問責(zé)制和效能考評等機(jī)制建立和落實(shí)，并把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與年度考核相結(jié)合，凡在行風(fēng)評議中反映機(jī)關(guān)作風(fēng)沒有明顯轉(zhuǎn)變的單位和單位主要負(fù)責(zé)人，不得參與年度評先評優(yōu)。三是深入開展黨員干部帶頭承諾活動。近年來，我縣在全縣黨員中全面開展了黨員、支部和黨組織三級“雙向承諾”活動，黨員的黨性觀念和為民服務(wù)的意識和作風(fēng)明顯得到改善，受到群眾的好評。今后，我們要加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾內(nèi)容落實(shí)情況的考評，對每一位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、為民服務(wù)、廉潔從政等方面承諾落實(shí)情況進(jìn)行專門考核，力促黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

四、做好黨員干部思想政治工作必須把著力點(diǎn)放在黨員干部管理制度建設(shè)上

思想政治建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度保證思想政治建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。一是要健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制。要圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，進(jìn)一步完善以學(xué)習(xí)、考勤、通報、經(jīng)驗(yàn)交流、檢查考核為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)管理考核制度，發(fā)揮好流動黨校、黨員電教和村級活動中心三大陣地的作用，把定性與定量、考試與考核相結(jié)合，變“軟”要求為“硬”管理，力求學(xué)習(xí)“內(nèi)容、時間、對象、效果”四落實(shí)。二是要完善黨員干部培訓(xùn)機(jī)制。縣委組織部要進(jìn)一步完善《黨員干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)制度，量化調(diào)訓(xùn)指標(biāo)，嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，確保黨員干部按時參訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋。三是建立黨員干部“三位一體”考核管理機(jī)制。創(chuàng)新考核內(nèi)容、對象和方式，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把目標(biāo)管理責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨員干部年度考核融為一體，建立科學(xué)、民主、規(guī)范、操作性強(qiáng)的考核工作機(jī)制和實(shí)績評價體系，確立以實(shí)績看干部、憑實(shí)績用干部的激勵機(jī)制。四是健全黨員干部監(jiān)督約束機(jī)制。要充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督機(jī)關(guān)、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步加大對干部作風(fēng)的執(zhí)法檢查力度，對黨員干部的違紀(jì)和出現(xiàn)的不良作風(fēng)，及時進(jìn)行警示和果斷處理。五是要建立黨員干部思想政治建設(shè)責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，必須實(shí)施“一把手”工程。各單位“一把手”擔(dān)任第一責(zé)任人，對黨員干部的思想政治建設(shè)負(fù)全責(zé)。要健全黨委書記述職制度，建立基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度，完善定期分析黨員干部思想政治建設(shè)的形勢、存在的問題，有針對性提出改進(jìn)措施，切實(shí)使各單位思想政治建設(shè)走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。