交通運輸局上半年交通運輸情況匯報材料

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今年以來，我縣交通運輸工作在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導和大力支持下，圍繞年度工作目標，統一思想、振奮精神、強化措施、狠抓落實，著力推進“十二五”開局之年的各項工作，基本實現了半年工作目標，為完成全年工作目標任務打下堅實的基礎。現將上半年交通運輸工作完成情況報告如下：

一、上半年交通運輸工作進展

上半年，全縣累計完成交通基礎設施建設投資2010萬元，占市局下達的年度計劃9250萬元的21.7%。其中縣鄉道改造建設130萬元，農村公路建設792萬元，安保工程建設332萬元，公路養護432萬元，其它（含工業園區道路建設、客運站場等）324萬元。

（一）交通基礎設施建設有序推進。

重點工程。洋坪至河口18公里二級路改造工程已完成可行性研究報告，正在進行施工圖設計，預計7月下旬可開工建設；荷當公路大修工程于4月下旬開工建設，目前已完成路基工程1.8公里、路面工程1.8公里，完成投資260萬元；宜遠公路長榮段滑坡體治理方案完成了工可及外業地質勘探；宜遠公路陳家院危橋加固改造工程已完工，完成投資62萬元。

安保工程。今年我縣安保工程無計劃，但截止6月，保宜、宜遠、荷當三條省道增設了公路標志牌95塊，減速標線20處，廣角鏡19個，鋼筋混凝土防撞墻880米，共完成投資54.01萬元；安石、分松、遠煙3條縣道安保工程已于5月中旬動工，目前已完成分松線鋼護欄立柱安裝750個，波形梁鋼護欄安裝1.6公里，完成共投資77.6萬元。農村公路44個村安保工程建設計劃目前已完成32個村，完成投資200萬元。

縣鄉公路。2012年，全縣縣鄉道改造工程計劃32公里，棚鎮至洋坪6公里改造計劃已按照二級路改造標準完成了施工圖設計，并已通過專家組評審，正組織開工，目前路基工程完成投資30萬元；定林至馬渡河公路10公里縣鄉道改造工程、遠煙路16公里縣鄉道改造工程已完成施工圖設計，正在組織招標，即將開工建設。

農村公路。2012年，全縣農村公路建設計劃項目共27個52公里，截止目前，已完成路基工程40.74公里，完成路面工程20.34公里，完成投資792萬元，占總計劃的55%。同時，完成了茅坪場鎮青龍灣13公里旅游公路改造，完成投資80萬元。

客運站場。2012年，全縣客運站場建設計劃共16個，目前共建成候車亭10個，完成投資10萬元；舊縣五級客運站以及5個招呼站正在施工之中，已完成投資15萬元，預計7月底完工。

（二）交通運輸生產平穩增長。上半年，新增農村客運班線2條，更新客車11臺，開通了鳴鳳至石頭店公交班線1條，新增城鄉公交客車4臺，實現運輸生產平穩增長。完成旅客運輸量270萬人次，比去年同期上升5%，完成貨運量228.5萬噸，比去年同期上升25%。

（三）交通行業管理不斷加強。安全生產保持了平穩態勢。上半年，全縣交通運輸和施工建設安全生產無事故；客運市場整治力度不斷加大，共查扣車輛40臺，其中查處“黑面的”12臺，保存證牌250本，客運市場經營秩序逐步規范；信訪維穩工作平穩，無重大上訪事件發生。

（四）交通規費征收增長迅速。上半年，全縣通行費征收完成510.2萬元，占年計劃850萬元的60%，比去年同期凈增27.7萬元。

（五）交通黨建工作有聲有色。開展了慶建黨91周年圖片展、黨史知識競賽等9項專題活動，營造了“頌歌獻給黨，先進促跨越”的良好氛圍。積極開展了圍繞紀念建黨91周年，以創先爭優活動為契機，相繼市、縣兩級文明單位創建活動，文明單位創建率100%，創建省級示范路1條、省級示范客運班線1條。繼續加強黨風廉政，開展了廉政知識競賽、廉政教育報告會等系列活動，交通運輸系統黨風廉政不斷加強。

二、主要做法

（一）搶抓機遇，全力爭取項目資金。針對今年是“十二五”開局之年，為實現“十二五”期開門紅，推動交通事業跨越式發展，我局全力向上爭取項目和資金。一方面結合“十二五”項目申報，全力向上爭取，力爭更多的項目擠進省市“十二五”建設規劃“盤子”，另一方面積極爭取縣委、縣政府和各鄉鎮的政策、資金扶持，通過積極爭取，在今年的交通工作專題辦公會上，縣委、縣政府決定在去年配套1000萬元的基礎上再增加500萬元資金配套用于縣鄉道改造等交通基礎設施建設，并對鳴鳳二級客運站等項目予以政策、資金支持，河口、茅坪場等鄉鎮也分別給予200萬元、100萬元資金配套支持，從而有效彌補了建設資金不足的難題。

（二）緊扣目標，全力加快工程進度。一是抓前期贏主動。今年，我局在上級計劃尚未下達的情況下不等不靠，提前組織勘察設計、備料等工作，為今年工程建設贏得了主動權。二是抓領導保項目。對保宜高速公路建設項目、棚河公路24公里二級公路改造工程等重點項目，縣政府均成立了工作領導小組，召開了專題辦公會，明確了相關部門職責。同時，縣政府把縣鄉道安保工程當做政府承辦的“十件實事”之一，每月跟蹤督辦檢查。促進了工程順利推進。三是抓管理保質量。繼續推行了四級質量保證體系，認真落實了工程建設“五制”，嚴把工程施工“四關”，強化質量管理，確保了所有在建工程質量。

（三）突出民生，全力提升服務能力。一方面多措并舉保暢通。以全國公路大檢查為契機，突出養護標準化、管理考核化、檢查和獎懲經常化，確保公路通行暢通。上半年，共處理路面沉陷、修補路面坑槽4567立方米，修補油面層8560平方米，清掃路面1450公里，清理橋面伸縮縫63座次，修整路肩52000平方米，路肩帶575米，清理邊溝179100米，疏通橋涵207座次，割長草102公里；完成水泥路面清、灌縫45公里，泥青路面清、灌縫35公里；維修、更換里程碑、百米樁896塊、安裝標牌51塊，修復鋼護欄615米。另一方面城鄉統籌抓運輸。大力推進路、站、運一體化發展，建立“以城帶鄉、干支互補”和“以熱線補冷線”的機制，上半年，已建成候車亭10個，新增農村客運班線2條，更新11臺客車，開通鳴鳳至石頭店公交班線1條，城鄉客運線網布局不斷完善。

（四）強化措施，全力加強交通行業管理。一是重拳出擊嚴厲查處超限運輸行為。從公路、運管部門抽調專人，組建了治超工作專班，加強源頭治理和固定檢查治理，有效遏制了超限運輸行為。同時，加大路政巡查力度，上半年，共上路巡查122次，清理堆積物65次/507㎡，拆除非公路標牌24塊，拆除違章建筑1處/20㎡；共發案6起，結案6起，收取賠償費17610元，有效地維護了路產路權。二是多措并舉著力規范客運市場秩序。組建客運市場整頓辦公室，設立客運管理組、貨運管理組、駕培維修管理組，開展市場監管四個專項活動。開展打擊道路運輸違法違規經營行為專項整治活動，開展營運車輛GPS管理信息系統使用情況專項檢查活動，開展運輸企業質量信譽考核專項檢查活動，開展對駕校經營行為及服務質量的專項檢查活動。著重開展全縣“打黑”、“打非”專項行動。重點對倒賣炒賣經營權、無證經營、超范圍經營等違法行為進行查處，凈化了市場環境。上半年，共查扣車輛40臺，其中查處“黑面的”12臺，保存證牌250本，有效遏制非法營運行為。三是強化管理全力推進安全生產工作。積極開展“安全生產年”、“安全生產月”活動和交通運輸安全生產“三項行動”，全面落實安全生產責任制，安全態勢保持穩定。四是落實責任大力加強社會治安綜合治理。按照“誰主管誰負責”的原則，加強領導，落實責任，定期排查，強化調處，化解矛盾。

今年上半年，我縣交通運輸工作取得了一定的成績，但仍目標面臨著諸多困難：一是交通投資計劃下達遲緩，給完成年度建設目標帶來不利影響。2012年我縣交通運輸建設計劃在6月中旬才正式下達文件，導致我縣交通項目建設啟動較晚，導致投資額度較低，不能實現時間過半任務過半，按期、保質完成年度工作目標壓力增大。二是建設資金缺口大。我省公路建設投資政策是以地方政府為主，省交通主管部門差額補助，省里投資嚴重不足，地方財力極為有限，導致交通建設資金嚴重不足。三是交通專業技術人才缺乏。“十二五”期，我縣交通運輸發展起點更高、項目更多、投資更大，需要監管的范圍更廣、投入的人力更大，而近幾年專業技術人才引進不足，導致我局專業技術人員相對匱乏。四是交通保暢壓力較大。今年我縣棚馬線二級公路改造工程共涉及兩個鄉鎮30多個村，公路沿線居民眾多、人流量、車流量大，在施工中，將對沿線群眾出行造成較大影響，加之保宜調整公路已全線開工，我縣公路保暢壓力較大。

三、下半年交通工作措施

（一）工作思路。

緊緊圍繞全年工作目標，再鼓干勁，再添措施，再加力度，克難攻堅，全面完成年度各項工作目標任務，實現開局之年“開門紅”。

（二）工作措施

1、突出重點，實現項目建設新突破。一是繼續抓好保宜高速的協調工作。扎實做好保宜高速公路的各項協調服務工作，為工程建設的順利推進打好基礎；切實加快相關項目前期工作，為各項工程盡快實施創造條件。二強力推進工程建設。加快推進棚馬線棚鎮至洋坪段6公里、洋坪到河口段18公里二級路改造工程和宜遠線10公里大修工程以及縣鄉道安保等工程建設，力爭盡早交工投入使用；加快推進52公里農村公路建設進程，力爭第三季度全面完成建設任務；加快16個客運站場建設進程，力爭8月底前全部交工投入使用。

2、緊扣熱點，提高交通服務水平。一是服務民生保暢通。采取行之有效的措施解決群眾反映的省干道、縣鄉公路破損嚴重、路況下滑、運輸不暢的熱點問題。二是建養并舉抓養護。按照“統一領導、分級負責”和“誰受益、誰養護”的原則，切實完善管護措施，建立交通主抓、部門結合、分級負責、全民參與、管理有序的養護管理新機制。三是強化監管促質量。堅持做到工程進度服從質量安全，嚴把質量關，加強對公路建設質量的指導和監督，精心設計，精心施工，從嚴監理，從嚴把關，加強事前、事中和事后全程監控，確保工程建設質量。

3、化解難點，增強交通發展后勁。一是常抓不懈抓治超。進一步爭取縣委、縣政府和相關部門的支持，堅持路政、運政、公安等部門綜合治理，加大路面治理和源頭治理力度，堅決遏制反彈，鞏固治超成果。二是常抓不懈抓安全。按照市交通運輸局和縣委、縣政府的部署和安排，加強水上交通、道路交通和建設施工安全日常監管工作，開展不同時期和重要時段的安全檢查和專項整治工作，確保交通安全隱患排查治理不折不扣得到落實。三是常抓不懈抓整頓。繼續加大客運市場規范整頓力度，探索建立客運市場退出機制，不斷規范客運市場秩序。

4、打造亮點，樹立交通行業新形象。一是狠抓文明創建不放松。大力開展交通文明示范“窗口”創建活動和文明單位、先進個人創建、評比、表彰活動，大力培育、挖掘、宣傳模范典型。二是狠抓效能建設不放松。深入推進“講擔當、比貢獻、看效果”效能建設活動和“五型機關”創建活動等，進一步轉變作風，改進服務，提高效率，依法行政。三是狠抓創先爭優不放松。圍繞紀念建黨91周年，進一步推進創先爭優活動，向縱深發展，為交通運輸事業發展提供堅強組織保證。四是狠抓廉政建設不放松。進一步加強黨風廉政建設，繼續開展廉政文化進機關和基層黨建示范點創建活動，切實增強交通干部職工的法紀意識。