村級目標責任制考評情況匯報

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年，在鎮委、鎮政府的正確領導下，全鎮上下堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，搶抓機遇，開拓創新，加快發展，較好地完成了全年各項工作任務。根據《鎮委辦公室鎮人民政府辦公室關于開展年度村級責任制目標考核的通知》（辦發﹝）46號）和磨市鎮年度村級工作目標考核細則，鎮村級責任制目標考核工作領導小組組織三個工作組于年1月5日至15日對全鎮12個行政村年度村級目標責任制完成情況進行了全面細致地考核，在綜合征求鎮直相關單位、政府各部門及考核組意見的基礎上，經過鎮黨委擴大會議研究，得出了各村年度村級目標責任制考核結果，現將考核結果予以通報。

一、各村執行年度村級目標責任制的主要工作成效

年，各村按照鎮委、鎮政府“保增長，上水平，增活力，重民生”的總體要求，突出項目建設、結構調整、政策爭取、環境治理、基礎管理等工作重點，做強新型工業，做精特色農業，做大生態旅游業，切實改善民生，深入推進社會主義新農村建設，全鎮綜合實力快速提升，城鄉面貌發生巨大變化，人民群眾得到更多實惠，我鎮“新型工業強鎮、特色農業大鎮、生態旅游名鎮”建設又向前邁進了一大步。

（一）農村經濟快速發展。年，在全鎮各級各部門的共同努力下，各村較好地完成了年初確定的各項目標任務，農村經濟總收入增長6%，達到1.75億元；全鎮農民人均純收入增長8%，達到2650元；企業總產值增長11%，達到6000萬元；招商引資到位資金2000萬元，培植財源引導投入資金1500萬元；財政收入增長6%，達到530萬元。

年，我鎮以項目建設為主抓手，以磨市工業園區和花橋物流園區“兩園”建設為重點，科學應對金融危機，想方設法上項目、多管齊下促項目、凝心聚力建項目，確立了“115”的項目建設目標，努力營造良好的投資環境，項目建設進展喜人。

在農業經濟上，我鎮繼續突出“特色”二字，力促產業結構調整，全力培育農業經濟新的增長點。全鎮柑桔、水產、生豬等傳統產業和木本油料、勞務經濟等新興產業快速發展。一是板塊基地建設加快，三口堰、磨市的柑桔，黃荊莊的能繁母豬，柳津灘、蘆溪、花橋的水產，峰山的山羊等逐步形成專業化、規模化的生產格局。柑桔、水產、生豬等高效農業示范基地逐步建立。馬鞍山1000畝核桃、峰山400畝油桐、蘆溪90畝木本油料育苗基地基本建成。二是農業產業化進程加快。以水產、柑桔等地方特色農產品為突破口，積極支持山野食品有限責任公司、磨市柑桔打蠟廠等農產品加工龍頭企業，成功引進了宜昌科力生實業有限公司。進一步建立健全農民互助合作機制，組建柑桔、水產等協會共計15個，黃荊莊、柳津灘兩個扶貧互助合作社成為我鎮創新農村金融服務形式的代表。三是勞務經濟快速發展。年，全鎮外出務工11000人，實現經濟收入5500多萬元。先后有100多人返鄉創業，涌現出以柳金艷、李勁林、羅成等為代表的一批返鄉創業典型。

在旅游業發展上，進一步完善“兩島”水、電、路、通信等基礎設施，拓展“兩島”發展骨架，大力推進生態旅游業發展，積極融入鄂西生態文化旅游圈，生態旅游產業發展漸入佳境。

（二）基礎設施大為改善。完成玉寶、柳津灘、多寶寺、救師口等4村5處安全飲水工程建設，受益人口6000多人；完成了縣道“五高線”柳家院至蘆溪路段3公里的大修改造，全鎮完成農村公路硬化建設59.166公里；進一步完善工業園區配套功能，完成了15公里電網改造任務；完成4個村500戶“一建三改”建設任務，進一步完善農村沼氣服務網點；完成了蘆溪、磨市等村3000畝土地整治項目的勘察設計，完成等4個村低產林改造900多畝，完成了峰山村整村推進項目建設。

（三）農村社會和諧穩定。一是教育、文化、衛生等社會事業不斷發展。年，在全縣中考中繼續保持鄉鎮中學第一的好成績；鎮文化站和柳津灘、花橋、峰山、救師口4個村農家書屋建設如期完成；手足口病及甲型H1N1流感防控工作扎實有效；完成了年新型農村合作醫療基金征收工作；嚴格執行人口和計劃生育各項政策，優質服務率達95%。二是社會保障水平不斷提高。完成了城鎮、農村低保復查及擴面、城鎮“三無”老人復查、孤殘兒童調查登記等工作。免費實施白內障復明手術23例。實施危房改造100戶。全年共發放各類救災救濟資金345萬元。三是認真落實各項惠民政策。落實兌付“兩補”資金145萬元；兌付牲豬小額貸款貼息1.3萬元；兌付移民后扶資金110.9萬元；落實“家電下鄉”補貼60.1萬元。四是深入推進平安創建。圍繞“三保五著力”的基本目標，進一步健全完善了群體性事件應急預案、矛盾糾紛“五包”責任制、綜治目標責任制等制度，全年共排查出各類矛盾109件，調處成功率達95%以上，有效地維護了社會穩定。

（四）干部作風繼續轉變。大多數村“兩委”班子團結務實，凝聚力、戰斗力強。多數村堅持了班子成員集中學習制度；多數村能按要求參加鎮委、鎮政府通知召開的各種會議，各村干部外出能按規定請假；多數村主要領導經常深入調研，解決群眾的困難和問題，對鎮領導的批示件和交辦事項，能認真督辦落實；多數村能嚴格執行財經紀律，不出現違法違紀行為；多數村能自覺接受社會監督，認真完成各項工作。特別是柳津灘村在產業發展，多寶寺村在協助關閉水泥廠、公路硬化建設、資金爭取等工作中成績突出。

年，各村在實施目標責任制過程中，雖然取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要認真解決。

一是全鎮村級集體經濟仍然薄弱，只有蘆溪等少數村有一定的集體經濟收入。二是農業產業結構不盡合理，產業化水平不高，競爭力不強，農產品精品率低，深加工少。三是個別村對領導的批示件和交辦事項落實不力，沒有把目標責任制工作擺上議事日程，不認真安排部署，被動應付。四是村級班子加強自身建設不力。通過民主測評，全鎮優秀村“兩委”班子和村主職干部所占比例不高。有的村紀律松弛，值班不規范，不能按規定參加鎮委、鎮政府的工作會議，出現遲到、早退、缺席或頂替現象；有的村負責人外出不按規定請假。五是村級黨建、村務財務公開和民主管理水平不高。六是村“兩委”班子在謀劃村級長遠規劃，創新發展思路、開拓進取方面力度不大，思路不寬。

二、下一步工作要求

年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是全面推進“三鎮”建設的關鍵之年，各村“兩委”要以建設社會主義新農村為目標，團結協作，艱苦創業，開拓進取，敢于爭先，進一步提高工作效率和工作質量，爭取更大進步。

（一）著力在轉變干部作風上下功夫。要著眼于轉變作風，作好表率，解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。要加強領導干部思想道德修養，自重、自省、自警、自律；要做到不徇私情，“看好自己的門，管好自己的人”，帶頭做顧全大局、令行禁止的表率；要將權力置于監督之下，自覺接受各方面監督，為人民掌好權、用好權，秉公辦事，廉潔從政。

（二）著力在密切聯系群眾上下功夫。要著眼于增進黨群干群關系，把解決民生問題作為執政的重要任務，教育和引導廣大黨員干部以對事業高度負責的精神，恪守職守，盡心辦事，從群眾反映強烈的突出問題和農村迫切需要解決的棘手問題入手，真心實意為民辦實事、謀利益，著力解決一批事關群眾切身利益的矛盾和問題，努力讓群眾滿意。

（三）著力在推動工作落實上下功夫。要著眼于推動工作、取得實效，把抓好任務落實作為執政的關鍵環節，緊密聯系實際，潛心研究工作，切實抓好督查，以時不我待的精神和無功便是過的工作責任感，盡心竭力抓好工作落實，不斷提高履職盡責的能力和水平，真正把村級工作部署變成為實實在在的工作舉措和實際行動，確保各項目標任務順利完成。

（四）著力在營造良好發展氛圍上下功夫。要著眼于加強和改進黨的建設，以領導干部為重點，教育廣大黨員干部進一步增強憂患意識、公仆意識和節儉意識，牢固樹立“兩個務必”和過緊日子的思想，崇尚勤儉，厲行節約，真正把心思和精力用在謀劃工作、推動發展、造福群眾上來，努力把有限的資金和資源用在群眾最需要、事業最需要、發展最需要的地方。

（五）著力在形成長效機制上下功夫。要著眼于建立長效工作機制，認真總結工作中創造的好做法，用制度的形式加以固定，真正將制度建設融入到日常工作和管理中，努力使執行制度成為黨員干部的自覺行動、經常之舉，不斷鞏固和擴大制度建設成果。