幫扶工作考評情況匯報

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為了貫徹落實幫扶工作責任制，確保正常幫扶、災后重建幫扶和“兩基”攻堅幫扶各項工作落到實處，根據縣委安排，由縣幫扶辦牽頭，抽調專門人員組成考核組對全縣82個縣直及省、市駐宕單位的幫扶工作進行了全面考核。

考核采取聽匯報、查閱相關資料、現場查看、核實有關數據的方式進行?？己诉^程中，考核組嚴格按照《宕昌縣幫扶工作目標管理責任書》各項規定、災后重建幫扶規劃和“兩基”攻堅分解下達的幫扶指標，認真查看了各單位的《幫扶計劃》、《幫扶日志》、《工作臺帳》、《實績登記表》、“兩冊一卡”、統計報表和總結等有關資料。實地查看了部分被幫扶村社和學校的幫扶項目落實情況，抽樣走訪了部分被幫扶農戶，核對了有關數據，并按責任書所列的評分標準和災后重建、“兩基”攻堅幫扶的有關要求進行了量化評定。現將考核情況通報如下：

一、對年幫扶工作責任制落實情況的總體評價

年，全縣幫扶工作在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委關于幫扶工作的總體部署和“六個著力、六個到位”的要求，堅持把“結窮親、解民憂、幫民富、受教育、長德才、求發展、促和諧”作為幫助工作的出發點和落腳點，把正常的幫扶工作與災后重建幫扶、“兩基”攻堅幫扶相結合，通過強化領導、周密安排、扎實工作，取得了實實在在的效果，較好地完成了幫扶工作各項目標任務，為全縣農村經濟社會的快速協調可持續發展奠定了比較堅實的基礎。參與今年幫扶工作的單位有省級單位3個，縣直和省、市駐宕單位82個；市級領導干部12名，市直單位副縣級以上干部76名，中央、省駐隴南單位副縣級以上干部20名，本縣副縣級以上領導42名。在全縣25個鄉（鎮）的226個村開展幫扶工作。據統計，各幫扶單位、領導和干部職工共為貧困鄉村籌集各類幫扶資金達1583.4萬元（省直部門幫扶投入71.1萬元，省、市駐宕單位幫扶投入124.12萬元，縣級幫扶投入1388.18萬元），其中直接投資1369.42萬元，物資折價213.98萬元；幫扶項目135個（省直6個，市直單位15個，縣直114個），引進合作項目21個。通過對貧困鄉村和受災村社資金、物資、技術、信息及生產、基礎設施建設的真幫實扶，有效地推動了全縣扶貧開發進程，增強了災區群眾災后重建的信心和決心，使全縣被幫扶村的村容村貌得到了較大改善，經濟社會各項事業得到了一定的發展，既得到了群眾的一致好評，又密切了黨群干群關系；通過對各學校（區）的幫扶，校園綠化美化和文化建設較以前有了明顯變化，為年如期通過“兩基”達標驗收奠定了一定的基礎。

二、幫扶工作目標責任書考核情況

按照縣委、縣政府既定的統一標準和要求，考核組對82個縣直及省、市駐宕單位的幫扶工作目標管理責任書進行了嚴格的打分考核。從總體上看：幫扶工作做得好的單位有縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、宣傳部、政法委、紀檢委、組織部、統戰部、法院、公安局、財政局、發改委、扶貧辦、農牧局、水保局、移民局、民政局、水利局、人口委、教育局、衛生局、建設局、林業局、編委辦、勞動局、文體局、農辦、廣電局、人事局、招商局、交通局、安監局、旅游局、環保局、國土局、電力局、地稅局、國稅局等，這些單位領導重視，干部職工認識到位，工作積極扎實，幫扶目標明確，措施得力，成效顯著，真正為被幫扶村或學校做了大量艱苦細致的工作，辦了一些實事、好事；幫扶較好的單位有檢察院、黨校、檔案局、黨史辦、信訪局、司法局、糧食局、鄉企局、審計局、經委、工商局、科技局、統計局、農機局、殘聯、房管所、縣醫院、中醫院、工會、團委、婦聯、科協、運管局、電信局、藥監局、郵政局、質監局、公路段、財保公司、移動公司等，這些單位領導和干部職工認識到位，行動積極，能夠想方設法，積極籌措資金，在力所能及的范圍內為幫扶村或學校辦實事、解難題，效果較明顯；幫扶一般的單位有法制局、地震局、物價局、供銷聯社、農行、人行、煙草公司、信用聯社、聯通公司等，這些單位的領導和干部認識基本到位，但幫扶的方法不多，措施不夠得力，效果不夠明顯；幫扶較差的單位有鹽業公司、氣象局、人壽保險公司、新華書店等，這些單位的領導對縣上的幫扶工作認識不足，重視不夠，幫扶措施未落實。

三、幫扶工作中存在的問題和薄弱環節

年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣直及省市駐各單位大都能夠想方設法，積極籌措資金，竭盡全力地做好幫扶工作，使全縣的幫扶工作取得了一定的成績。但是，通過考核也反映出了一些實際存在的問題和不足，主要是：一是思想上有誤區。主要表現在有些單位對幫扶工作認識不足、重視不夠、組織不力，自覺幫扶的主動性不夠，有的單位甚至認為幫扶工作是縣委、縣政府的事，是業務部門和各鄉鎮的事情，對幫扶工作存在應付的心理，把幫扶當“負擔”，認為幫扶僅僅是給點錢、捐點衣服，存在搞形式、走過場和打折扣、搞變通的現象。二是工作上有欠賬。部分單位和干部職工沒有開展捐款捐物和送溫暖慰問活動，資金物資協調服務工作做的還不夠到位。三是紀律不夠嚴明。部分單位的領導和干部職工，把災后重建幫扶與正常的幫扶沒有區別對待，災后重建幫扶過程中，派出的幫扶工作隊員沒有脫離原工作崗位，到崗到位率比較低；沒有組織干部職工深入幫扶村社或學校了解情況，開展調查研究，也就沒有能夠從被幫扶對象的實際出發，幫助其制定災后重建和發展規劃，解決實際問題。四是管理不夠到位。有些單位檔案資料管理不夠健全、不夠規范。移動公司、財保公司、科技局、電力局、公路段、質監局、物價局、郵政局、電信局、信用聯社、鹽業公司、氣象局、人壽保險公司、新華書店等單位沒有幫扶規劃、幫扶日志、工作臺帳、結對幫扶卡等相關資料，工作粗放，不細不實。也有部分鄉鎮沒有建立幫扶隊員工作日志，以工作臺帳代替工作日志，還有個別鄉鎮沒有單位幫扶規劃和隊員幫扶計劃，對象不清楚，工作不明晰，沒有做到工作對象底子清楚，工作狀況反映清楚，工作進度掌握清楚的要求。五是工作進展不平衡。對點上工作、個別具體工作比較重視，抓的比較到位，而對面上工作、全部總體工作重視不足，總體成效不夠理想；捐款捐物活動比較踴躍，但深入鄉村實地幫助指導工作不夠深入細致，協調服務不到位；前期工作熱情很高，扎實細致，后期工作消極厭戰，應付差事。

四、下一步工作意見

幫扶工作是建設社會主義新農村和構建和諧社會的重要抓手，是加強黨的先進性建設和實踐“三個代表”重要思想的具體體現，更是切切實實為農民群眾辦實事、辦好事的民心之舉。為了確保圓滿完成年災后重建、“兩基”攻堅、正常幫扶等各項幫扶工作任務，推動全縣整體工作上臺階、上水平，幫扶工作還要在以下幾方面下功夫：一是要從認識上再提高、力求取得新突破。要把抓好幫扶工作當作本單位義不容辭的責任和義務，進一步統一思想，提高認識，增強做好幫扶工作的責任意識和服務意識，將幫扶工作同本單位的業務工作同安排、同部署，切實加強領導，強化措施，確保各項幫扶工作同步進行。特別是幫扶工作做的較差的幾個省市駐宕各單位一定要樹立“駐在宕昌、心系宕昌、建設宕昌”的理念，積極主動投身幫扶工作，力爭在較短的時間內消除幫扶欠帳。二是要從作風上再轉變、力求更加務實。各級干部特別是各級領導干部一定要樹立群眾利益高于一切的觀念，堅決貫徹縣委、縣政府制定的各項幫扶措施，全面落實干部包鄉、包村、包戶責任制；大力提倡深入實際、深入群眾的優良作風,和被幫扶村社的群眾打成一片,了解和掌握幫扶對象的實際情況，真正為他們辦實事、辦好事；以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，雷厲風行、只爭朝夕的工作節奏，繼續加大幫扶工作力度，切實做好各項幫扶工作。三是要從措施上再夯實、力求取得新成效?？h直及省市駐宕各單位都要想方設法為幫扶對象想點子、出實招，進一步強化工作措施，真心實意的幫助幫扶對象解決實際困難和問題，力求被幫扶村社的村容村貌發生更大的變化，經濟社會各項事業取得更大的進步，從而使全縣扶貧綜合開發進程明顯加快。