人力資源社會保障工作匯報材料(共3篇)

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第一篇

今年以來，市人力資源社會保障局緊緊圍繞全市中心工作，牢固樹立民生為本、人才優先的發展理念，積極探索創新，狠抓工作落實，主要工作均按時序進度完成。

一、主要目標任務完成情況

詳見附表。

二、主要工作開展情況

（一）結合職能主動服務全市中心大局。今年以來，為應對復雜多變的經濟形勢，促進我市經濟平穩較快發展，我局結合自身職能，擬定了促進經濟平穩較快發展的貫徹意見，待省政府批準后組織實施。一是加大扶持力度，緩解企業負擔。制定了緩繳困難企業社保費、動用失業保險基金發放困難企業穩崗補貼、階段性降低失業、工傷和生育保險參保企業繳費費率以及調整企業繳納社會保險的繳費基數等優惠政策，預計將為企業減負3366萬元。二是加大再就業資金補貼力度，促進充分就業。通過發放職業介紹補貼、培訓補貼等措施，引導技能型人才和各類院校畢業生到本市就業，鼓勵企業開展技能培訓和技能提升培訓。三是加大引導力度，推動全民創業。完善小額貸款擔保政策，對符合條件的創業實體，可以提供二次小額擔保貸款；對參加創業培訓的人員給予培訓補貼；擴大在銅創業就業人才購房補貼政策范圍。

（二）積極推進國家級創業型城市創建工作。召開了“全市推進全民創業大會”，對創業（就業）工作先進開展了表彰；分解下達了2014年創業工作目標任務，責任單位增至22家，首次將培育創業品牌、設立創業專項資金、推出新的創業典型等納入考核指標，進一步明確了各部門職責，合力推動創業工作。設立了2100萬元的創業專項扶持資金，進一步完善勞動密集型小企業認定及貸款貼息辦法。啟動了第三批千人創業扶持計劃，選派230名扶持干部與初創型小微企業開展結對幫扶。加大了創業宣傳工作力度，努力營造創業氛圍。在全市推廣具有我市特色創業服務的“鳳凰山模式”。加快推進創業園區建設，就業創業園泰祥分園二期工程主體已完工，與18家企業達成初步意向。積極創新SYB培訓方法，引入“診斷式”培訓，重點指導幫助學員制訂合理的創業計劃、特別是創業項目的選擇、資金使用計劃以及創業風險規避等。共舉辦創辦企業培訓22個班660人，共有200人成功創業，帶動就業617人。創業意識培訓25個班1681人。累計發放小額擔保貸款1633萬元，共貼息152.06萬元，扶持了177個實體。創業實訓基地投入使用。

（三）有針對性地加強就業工作。在30戶重點企業開展了用工情況監測，完善用工動態實時監測體系，為分析判斷我市就業形勢提供信息支持。全面落實積極的就業政策，一季度累計發放崗位補貼、社保補貼等1217萬元。加大公益性崗位開發力度，實施“就業援助民生工程”，做好高校畢業生等重點群體就業工作。與清華大學等12家國內知名高校合作，將“省市歡迎您來創業就業”的人才招聘廣告掛到各高校網站。省移交2014年離校高校畢業生實名制推薦就業171人，其他流向75人，完成進度100％；公益性崗位安置就業共216人，其中高校畢業生53人。舉辦了就業援助、返鄉大學生、2014年春風行動、城鄉婦女暨隨軍家屬、退役士兵招聘周等專項招聘活動29場次，組織企業赴上海、甘肅、阜陽、蚌埠五河縣等地廣泛開展招聘。高技能人才實訓工作穩步推進，出臺了《關于實施“制造”高技能人才培育工程的意見》，組織在校生和社會技能人才共669人次參加七個工種公共實訓；六國化工丁紅鎖技能大師工作室的籌備申報工作正在積極準備中。出臺了《市新就業無房人員和來銅務工人員申請保障性住房積分制審核暫行辦法》，保障進城務工人員在我市穩定就業。

（四）努力提升社會保障待遇水平。及時準確完成了5.23萬名企業離退休人員基本養老金調整工作，人均月增加165.66元，增幅13.1％，調整后人均月養老金達1435.43元。提高了被征地農民養老保障金標準，人均增加30元／月。實現新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險制度的并軌，出臺了城鄉居民社會養老保險實施細則。城鄉居民養老保險參保19.12萬人，5.44萬人領取養老金。市區部分老年人生活津貼在領4543人，累計發放169.56萬元。完善了醫療保險市級統籌和住院病種定額管理相關政策，擬調整基本醫療保險最高支付限額和職工個人支付比例，進一步提了基本醫療保險保障能力和服務水平。出臺了工傷保險費率浮動辦法，審核確認納入基金統籌管理的老工傷人員1.3萬人。啟動了城鎮居民生育保險。社會保險基金監管工作有序開展，通過資格認證累計停發養老金309.6萬元、追回冒領養老金29.7萬元；累計清欠各項社會保險欠費1400余萬元；基金定存15.1億元，利息收入203萬元。

（五）統籌推進人事人才工作。完成了2014年市人才需求統計工作，對我市非公企業專業技術人才基本情況進行調查摸底，編制了《市人才需求目錄（2014年）》。邀請中科大管理學院朱寧博士開展了《人力資源管理》培訓。開展了建立健全公務員崗位責任制的調研工作，草擬了公務員崗位責任制考核實施意見。舉辦了一期公務員考官面試培訓班。完成了2014年考試錄用公務員和事業單位公開招考工作人員的筆試相關工作。完成了全市第二批市直、縣（區）機關科級干部跨部門交流工作。全市466家事業單位完成崗位設置管理和人員聘用工作，占全市事業單位總量88％。草擬了市其他事業單位績效工資實施辦法。人才公寓建設進展順利，草擬人才公寓入住管理辦法。對第三批在銅創業就業人才購房給予補貼115萬元。

（六）努力構建和諧勞動關系。積極建立健全企業工資正常增長機制，進一步推進工資集體協商工作。擬定了推進區域性行業性工資集體協商工作的實施意見。加強對企業工資集體協商工作的指導，對縣區分解下達了2014年新增工資集體協商企業任務，并將其納入局系統目標考核體系。目前，全市工資集體協商企業達76家。繼續做好農民工工資保障金收繳工作，累計收繳保障金3983萬元；加強勞動監察執法，共為2962名農民工追討被拖欠工資3199.25萬元。

三、當前形勢分析及下步工作安排

雖然我市經濟受國內外環境影響形勢較為嚴峻，但從人力資源社會保障角度來看，總體環境趨好。從前四個月的人力資源市場供求情況來看，市場求人倍率為1.6倍，企業招工難現象得到有效緩解。再從前四個月的社會保險費征繳情況來看，五項保險的保費收入比去年同期平均增長了20.06％，扣除繳費基數提高和一次性補繳等因素外，仍有10.18％的增長幅度；在領失業保險金的人數同比下降了42.7％；養老保險歷史欠費同比下降15.1％，這些都反映了企業用工情況穩中有升。

關于下一步工作，主要是圍繞以下幾方面開展：

一是圍繞全市中心大局開展工作。全面落實省、市關于促進經濟又好又快發展的相關政策，扶持實體經濟的發展。嚴格把握政策，在保證社會保險基金按時足額支付、職工各項社會保險待遇水平不降低、各項社會保險制度平穩運行的前提下，認真做好困難企業認定工作，切實減輕企業負擔。

二是圍繞促進創業開展工作。全面落實各項創業扶持政策，發揮政策推動創業的倍增效應,重點解決中小企業和創業者融資難、貸款難、政策落實難等突出問題。繼續推進創業載體建設。堅持以重大項目帶動創業，加快東方一品大市場等一批服務業重點工程和項目建設；開工建設獅子山區被征地農民創業園，并力爭成為省第五批農民工創業園；完成銅官山區幸福村創業（就業）一條街建設；建成西聯鄉農民工創業園。完善大學生創業園功能，力爭成為部、省共建的國家級大學生創業示范基地。大規模開展創業培訓。堅持分類分層實施創業培訓，實施“創辦企業培訓”、“創業實訓”和“改善和提高企業培訓”等創業培訓工程，培育更多的創業者。深化創業服務體系建設。盡快實施全市創業服務平臺搭建辦法，確保年內創業服務平臺建成，積極探索政府購買創業服務的有效機制。深入開展“千人創業扶持計劃”，重點幫扶“專、精、特、新”實體型企業。建立完善創業項目庫，9-10月份舉辦創業項目和推介會。繼續深入宣傳創業典型人物和事跡，舉辦“十大創業之星”評選活動。

三是圍繞穩定就業開展工作。結合企業用工監測，加強對全市未來用工形勢的研判，發揮失業保險基金促進就業的推動作用，千方百計穩定就業。開展就業實名制調研，力爭摸清全市就業底數。繼續把高校畢業生就業放在首位，全面落實促進高校畢業生就業政策，重點圍繞機關、企業和基層三大就業渠道做好高校畢業生就業工作。繼續對家庭困難和就業困難的高校畢業生實施就業幫扶，提高生活補助標準，完善未就業高校畢業生實名制就業服務管理。促進農民工就地就近轉移就業。健全困難群體就業幫扶長效機制，開展星級充分就業社區創建活動。扎實推進就業技能培訓民生工程，擴大培訓工種，提高培訓的針對性和實效性。全力推進市技師學院建設。開展全市企業高技能人才崗位需求調查和專家庫摸底工作，建立技能人才專家庫。依托技能大師工作室、公共實訓基地和企業大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓。努力改善企業用工服務，建立重大建設項目拉動就業跟蹤服務制度、重點項目用工需求信息庫和緊缺專業人才信息儲備庫，實現項目啟動與就業工作同步進行，破解企業季節性“招工難”。

四是圍繞提升保障水平開展工作。繼續推進城鄉居民養老保險工作，建立縣區包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）包村（社區）、村包村民組、村民組包人的承包機制，層層分解落實任務。推行基本醫療市級統籌，研究新型農村合作醫療與城鎮居民基本醫療保險制度并軌辦法；推進單病種結算，引導參保居民合理就醫。落實居民醫保政策范圍內住院醫療費用支付比例普遍達到70％的政策要求。完善老工傷納入基金統籌管理，實行工傷保險費率浮動。開展基金安全防范專項檢查工作。加大社會保險征繳稽核和歷史欠費清欠力度。做好社保基金的保值增值工作，力爭基金年利息收入突破3000萬元。

五是圍繞創新人才體制機制開展工作。進一步完善公務員考核評價體系。穩步推進事業單位人事制度改革，開展事業單位分類管理改革，推進事業單位崗位設置管理制度。進一步規范事業單位公開招聘工作。努力實施好專業技術人才培育工程和“制造”高技能人才培育工程。加強高技能人才隊伍建設，積極籌建技師學院，推進高技能人才公共實訓基地建設，著力培養更多高技能人才。

六是圍繞和諧勞動關系開展工作。適時年度人力資源市場工種指導價位和2014年度全市非私營單位在崗職工平均工資。啟動我市人力資源市場工種價位調查工作。制定出臺推進開展區域性行業性工資集體協商工作意見并開展試點工作。出臺其他事業單位績效工資實施辦法。開展和諧勞動關系企業和園區創建評比活動，嚴格執行最低工資制度，加強特殊工時管理。繼續落實農民工工資保障金制度，探索推行農民工工資實名制發放，切實維護農民工合法權益。

第二篇

一、2013年工作回顧

2013年，在局黨組正確領導下，本科室圍繞局重點工作目標任務，認真抓好落實，較好的完成了全年各項目標任務。現將本年度工作任務完成情況匯報如下：

（一）專家選拔管理及服務

年初，根據省廳文件的要求，開展了專家選拔推薦上報工作，全市推薦上報5名國務院和省政府特殊津貼人選。通過向省人社廳推薦申報，使一些具備專業知識和特長的人員，在專業成就上得到了組織和專業權威的認可，調動了專業技術人才鉆研業務的積極性，拓寬了培育高端適用人才的新路徑。

2、完成第二批市“1155”創新創業專業技術人才團隊評選工作。共評選出了15家專業創新創業團隊，并報經市人才領導小組審核同意批準。

3、參與并開展市人才公寓籌建工作。由局分管領導帶隊，赴浙江上海等地考察和學習兄弟地市人才公寓建設情況，撰寫了考察報告，擬定《市人才公寓實施方案》，呈報市政府。

4、參與修訂完善了《市學科帶頭人選拔及管理辦法》，使學科帶頭人在選拔上要求更高，管理更嚴，服務更人性化。

5、擬定印發《市在創業就業人才購房補貼實施細則》，落實辦[2009]47號和政辦[2013]88號文件精神。截止年底，已經完成了第一批次購房補貼申報人員192人初審工作。

（二）博士后科研工作站

1、今年，國家人社部對國家級博士后科研工作站提出了新的規范要求，我市原有的三個國家級博士后科研工作站在硬件上尚有一定的差距。為確保已有的工作站順利通過國家評估，在分管領導關心指導下，完成了有色、六國2家博士后工作站綜合評估和新設站評估材料和數據的核查、評價、上報工作，目前正在人社部待審中。

局領導進一步解放思想，創造條件，讓4家有實力也有潛力的企業申報了國家級博士后科研工作站，這是本市開展國家級博士后科研工作站申報工作以來，一次申報量最大的一次。今年，省級博士后科研工作站申報工作啟動，全市一次申報了2家。

2、根據省廳要求，組織做好2013年度省博士后研究人員科研項目資助經費申報工作。峰電子股份有限公司博士后科研工作站研發的“聚丙稀薄膜微結構的分析與表征”被推薦上報。

（三）職稱評審和資格考試工作

1、各系列職稱評審工作。審核并推薦上報省高評會2013年度全市建設、環保等20個專業218名高級專業技術人員職稱材料，其中，正高23人。完成了教師系列高、中級專業技術資格申報344人審核，評審通過了279人。工程、農業、藝術、群文、新聞、政工等各系列專業的職評工作有序展開。加大非公企業職稱申報指導力度，繼續與蕪湖、馬鞍山兄弟地市選擇高職高專院校中級以下專業技術開展評審合作，實現了資源共享。今年報送10名高校講師材料委托蕪湖市人事局評審。做好有關職稱信訪舉報件調查回復工作，全部信訪得到答復和妥善處理，無信訪積案。

2、職稱（執業）資格考試工作。職稱（執業）資格考試資格審查工作得到加強。全市有2374人報名參加了建造師等29類專業資格考試，會同有關主管部門對其中30個專業技術資格（水平）考試報名材料進行了現場資格審查和確認。會同市人事考培中心和衛生、財政等主管部門，參與了經濟、二級建造師、職稱外語和計算機應用能力、衛生、會計等考試的監督管理工作。及時印發市各專業資格考試通過人員合格名單。通過文件和網絡形式公布企業法律顧問等20多個專業技術資格或執業資格人員名單，辦理資格證書812本，為證書遺失人員及時辦理補發證書8本。同時，做好市民論壇有關職稱考試政策規定、工作進度的咨詢答復工作，基本達到社會理解、部門滿意、考生認可的效果，得到省廳的充分肯定。

3、完成市十年來專業技術資格考試情況分析工作。建立全市專業技術人員基礎信息數據庫，錄入人員10648人，高級1237人，正高127人。

（四）其它相關工作

1、配合市委組織部完成市人才茶話會，并提供了相關材料。為擬當選的市第四批學科帶頭人（31名）頒發了榮譽證書。

2、落實省廳關于選派專業技術人員支援皖北三市七縣教育發展2013-2014年度計劃要求，完成了省廳皖北支教來督查對接會，配合市教委完成任今年選派5名教師分別到蚌埠五河、懷遠、固鎮三縣支教。

3、做好全市專業技術人員繼續教育證書發放、登記審核、驗證等環節工作。

4、做好新聞宣傳和信息報送工作。在《日報》、《工作》、《信息》、《政務信息》和省廳、市局網站宣傳和信息稿件8篇。

6、完成科室人員參加機關作風效能建設和黨性分析評議、OA辦公系統培訓、公務員通用能力考試考核、市“五五”普法公務員法律考試、廉政風險防范排查、公務員招錄面試、單位競爭上崗等工作任務。

（五）存在問題

如，全科人員主動到企業開展調研和服務不夠，對企業專業技術人員的狀況掌握不透，在人才培養和人才選拔等方面，抓具體的事較多，從全局的高度考慮甚少，理論聯系實際欠缺。就科室工作而言，有些工作如專業技術人員信息錄入工作、資格考試合格人員辦證工作未能在規定時間內完成，有拖延現象。有些工作也不夠細致和精確。

二、2014年專技科工作要點

明年是十二五規劃的開局之年，也是非常關鍵的一年。從《日報》最近報道的市委有關會議精神了解到，十二五期間全市仍繼續堅持以快速增長來實現新突破。明年，市委市政府已提出了新的奮斗目標，全市人才，特別是中高級人才的培養選拔及激勵機制等方面，面臨著新的挑戰和新的機遇。我們認為，的大發展，大提升，大改變，首當其沖的是人才工作進度大提速。按1000個新項目測算，平均一個項目需要10個大學生或專業技術人才，就達到10000人。因此，明年全市人才工作的任務更艱巨，目標更高。專技技術人才是人才工作的重要組成部分，也是不可替代的一項重要工作。所以，2014年，局領導對專技科的要求會更多。

第三篇

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我局堅持圍繞中心、服務大局，以“民生為本、人才優先”為主線，狠抓政策創新、管理創新、服務創新，各項工作有條不紊，既定目標任務均按時序推進。

一、主要目標任務完成情況(截至10月底)

（一）省政府對我市考核項目及完成情況。

（三）向上爭取資金和招商引資完成情況。

我局全員發動，積極開展向上爭取資金和招商引資工作，能按時完成市委、市政府下達的目標任務。

二、主要工作開展情況

（一）就業創業方面。

全民創業工作取得新進展。召開了全市推進全民創業工作大會，實施《省級創業型城市創建工作績效考核評估迎檢方案》和《創建創業型城市迎檢宣傳方案》等方案，完成了省級創業型城市申報工作。出臺了《市園區外創業企業房租補貼辦法》，推進“一站式”創業服務平臺的規范管理，加快縣區服務平臺的檢查驗收，完善創業服務網功能，成立了市創業就業促進會創業者分會，深化實施“千人創業扶持計劃”，積極籌建“創業銅都成就實業”創業大賽。加大資金扶持，大力推廣“整貸直發”模式，將勞密型企業貼息額度由原來的200萬提高到了400萬。強化載體建設，開辟創業扶持“綠色通道”，掀起全民創業高潮。截至10月底，發放小額擔保貸款3.37億元，同比增長209.59%;共組織開展各種創業培訓班75期，培訓學員2700余人，培訓合格率100%，其中750余人實現了成功創業；已建成創業園區(街）21個，成功培育微型企業910多戶，帶動5800多人就業。

就業工作扎實推進。深入推進技能培訓工作，不斷提高城鄉勞動者的職業技能水平。開展企業缺工情況動態監測，建立健全失業動態重點報告制度。在全省率先建立人力資源市場信息系統,不斷優化網絡招聘，加強基層信息平臺建設，實現就業和社會保障信息網絡全覆蓋。組織企業前往外地高校招聘，組團前往懷遠、五河等地開展勞務對接，滿足企業不同的用工需求。目前共開展各類職業技能鑒定120余場次，共有1.25萬人參加鑒定，1.14萬人獲得了職業資格證書；共有高校畢業生等各類群體800余人參加了電工、鉗工等實訓工作；市人力資源市場共舉辦各類招聘會80余場，6700多家（次）企業入場招聘，提供崗位9.6萬多個（次）；公共就業人才服務網為667家企業開通了網絡招聘業務，提供了6100余個崗位信息，為3600多名求職者信息。

把高校畢業生就業放在首位，實施“三支一扶”計劃、開發公益性崗位，鼓勵大學畢業生自主創業，落實各項補貼政策。不斷加大促進農村勞動力轉移就業和就業困難群體就業扶持力度，引導農民工返鄉創業就業。將勞動者技能培訓工作納入省、市民生工程，不斷加大職業培訓和就業服務，加大困難人員就業補貼力度。截至10月底，全市新增公益性崗位安置就業1100多人，共實現下崗失業人員再就業10196人,就業困難人員再就業1560人，轉移農村勞動力4355人；開展了82場城鄉勞動者職業技能鑒定4370人，其中82％通過提升素質實現了就業；共審核發放高校畢業生服務基層補貼220萬元、企業吸納就業困難人員社保補貼158萬元、靈活就業人員補貼1138余萬元。

（二）社會保障方面。

實現了城鄉居民醫保并軌。制定了《市城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》，我市于今年5月1日起正在全省范圍內率先實現了城鄉居民基本醫療保險統籌并軌，打破了原先城鄉居民受戶籍限制和部門分別經辦管理的格局。出臺《市城鄉居民和城鎮職工大病醫療保險暫行辦法》、《市基本醫療保險慢性病門診醫療費用補助暫行辦法》等系列配套辦法,實現城鄉居民醫療保險政策、繳費、待遇、信息系統和經辦流程的“五統一”。作為全省醫療保險異地就醫工作第一批試點城市，我市按省人社廳統一部署積極推進，目前已與省直、六安、蕪湖等地實現了異地聯網結算；與此同時,還積極與安慶相關機構對接，解決了安銅辦、安慶銅礦轉診轉院結算存在的難題。

提升了社會保障待遇水平。妥善處理了普濟圩農場、有色公司職工醫療保險納入市級統籌的遺留問題。細化、完善我市職工基本養老保險有關政策，及時準確地完成了企業退休人員養老金調標工作，調整后人均月增資147元，人均月養老金水平達到1574元，將被征地農民基本養老保障金標準最高位從現行的230元提高到260元。出臺了老工傷人員納入統籌管理費用躉繳暫行辦法，目前已完成了30多家單位的費用測算，涉及老工傷人員4300余人5900余萬元。生育保險覆蓋面已擴大到城鎮非職工居民。失業保險金標準提高到每月676元。

推進了社保“一卡通”和擴面征繳工作。順利完成了金保工程硬件系統升級、城鄉居民醫療系統上線使用，啟動了全省醫療保險異地結算平臺軟件改造工作。社會保障“一卡通”工作扎實推進,目前，我市個人信息采集量已達26.36萬人，已發放加載金融功能的社保卡12萬張，申領工作已經步入常態化。不斷強化征繳監察措施，推進農民工、靈活就業人員等群體參加社會保險，實施社會保險擴面征繳“百日行動”，進一步擴大社會保險覆蓋面。

社會保障服務經濟發展作用進一步發揮。為認真貫徹落實省、市促進經濟持續健康較快發展及服務民營經濟、支持中小微企業發展的相關要求，充分發揮社會保障的穩定器作用，為民營經濟和中小微企業發展保駕護航，積極實施降費率、調基數及發補貼等措施“援企穩崗”。截至目前，通過各項措施共為企業減輕負擔5937余萬元；其中僅失業、生育兩項保險通過降費率共為企業減輕負擔2185萬元，擴大失業保險基金支出范圍780余萬元。

社保基金監管制度不斷完善。不斷改進基金監管方式，依法對基金預決算、基金征繳和支出情況進行有效監督，嚴禁擠占挪用基金的現象,基金整體運行平穩。前三季度,各項保險清欠3200萬元，其中清理養老保險欠費2900萬元;通過資格認證工作，追回已死亡但未及時申報多享受的養老待遇107余萬元，查證87人重復享受待遇30余萬元。同時，在確保基金支付的前提下，盤活存量基金，提高基金收益率，2013年各項保險利息達8105.12萬元。此外,我局還對大額醫療保險商業運作情況進行了評估。

（三）人事人才方面。

大力實施“人才強市”戰略。人才公寓建設進展順利，《人才公共租賃房租賃管理暫行辦法》正式實施,12月份第一批公寓將交付使用。審核發放第四批在銅創業就業人才購房補貼400余萬元，并啟動了第五批相關工作。開展了企業技師享受政府特別津貼發放工作，藍盾光電子成功獲批國家級博士后工作站,“有色火法冶煉技能大師工作室”成功申報國家級技能大師工作室。高技能人才隊伍建設有序進行，目前已培訓新技師237人、高級工2290人。

持續打造“陽光人社”品牌。推進標準化考場建設，提高考務管理的效率和數據信息的安全保障水平。公務員、事業單位招考工作規范有序，專業技術人員考試和機關事業單位工勤人員技術等級考核、技師考評工作運轉協調，社會化考試和技能鑒定工作量多面廣，考試工作“零差錯”、“零事故”、“零投訴”的安全形勢持續鞏固。特別是在市委、市政府的領導下,成功地化解了一場公務員考試輿情危機，得到了省委組織部和省人社廳的高度評價。軍轉安置陽光透明，企業軍轉干部維穩解困工作扎實有效，持續保持赴省進京“零上訪”。勞動能力鑒定程序進一步完善，鑒定結果的公信力有所提升。

不斷規范人事管理。規范了公務員津補貼發放流程，強化公務員培訓考核工作。出臺了行政機關公務員遴選辦法，草擬了事業單位工作人員選調辦法，推進了事業單位崗位設置管理和人員聘用工作，加強了事業單位人事管理制度和信息化建設，完成了有色職工總醫院998名人員移交及事業單位績效工資審核審批工作。配合相關部門完成了16家企業865名職教幼教退休教師的退休生活待遇測算工作。

（四）和諧勞動關系方面。

積極開展勞動保障年審，建立誠信評價機制，實施用工登記備案制度，規范勞動合同簽訂，勞動合同簽訂率達97%。規范勞務派遣工作，落實人力資源派遣行政許可。建立健全企業工資正常增長機制，及時調整最低工資標準。擬定了推進區域性行業性工資集體協商工作實施意見，在建筑行業簽訂了首份集體合同，簽訂率達81%、覆蓋企業65家、涉及勞動者24000余人。加強勞動人事爭議預防和處理，出臺了《加強勞動人事爭議處理效能建設的實施方案》，大力推進企業勞動爭議預防調解，在部分非公有制企業開展示范。加快推進鄉鎮、社區等基層調解組織建設。截至10月底，共處理勞動爭議案件167件，法定實效結案率達100%；處理農民工拖欠工資案件161起，為勞動者追索勞動報酬1496萬元，其中農民工工資1282萬元；累計繳存農民工工資保障金305家企業、7186萬元。

（五）作風建設方面。

不斷加強窗口建設，開展“黨員先鋒崗”、“黨員服務明星”爭創活動，以群眾滿意為標準，不斷提升窗口服務質量、服務效率和服務水平，切實落實首問負責制、首接辦結制。在做好市信訪局接訪的同時，還在局內設立專門地點，每天由局領導班子成員和一位科室負責人帶班接訪，進一步暢通了信訪渠道。深入貫徹中央和省、市委“改進工作作風、密切聯系群眾”若干規定，加強作風和效能建設，開展了集中整治“庸懶散奢”、違規建房和多占住房、辦公用房、會員卡專項清理工作。抓好廉政風險防控，相關工作在省廳介紹了經驗，并代表我市接受了國家預防腐敗局領導的現場檢查指導。加強調查研究，提高調查研究服務決策的科學性、時效性和針對性。

三、存在的困難及2014年工作安排

面臨的主要問題有：一是結構性就業矛盾日漸突出，部分企業存在“招工難”。二是新增就業與轉移就業疊加，公平就業和高質量就業壓力不斷增加。三是職業技能培訓基礎薄弱，勞動者就業技能急需提升。四是確保2014年度職工養老保險費不低于10.82億元（增幅達16.3%），社保擴面征繳壓力大。

2014年，我們將以貫徹落實黨的“十八屆三中全會”精神為主線，以實施黨的群眾路線教育活動為契機，推進社會事業改革創新，加快健全促進就業創業體制機制，建立更加公開可持續的社會保障制度。具體抓好以下幾項工作：

（一）全力推進全民創業工作。完成省級創業型城市績效考評后續工作，積極爭創國家級創業型城市。不斷完善我市創業扶持政策，整合就業創業基金，加大配套專項資金投入，推進載體建設，創新宣傳模式，組織實施青年創業計劃，著重抓好“創業銅都成就實業”創業大賽，積極營造政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的良好氛圍。

（二）努力穩定和擴大就業。繼續實施降費率、調基數、發補貼及發揮失業保險基金積極作用等措施“援企穩崗”。開展就業提升年活動，進一步加大公益性崗位開發力度，完善公益性崗位相關政策，全面落實促進高校畢業生就業政策，努力化解產能過剩導致失業人員再就業問題，著力破除就業不公平制度障礙，更大范圍地促進社會向上流動。開展勞動者技能培訓，努力提升勞動者素質，加快公共實訓基地建設，積極開展技師學院申報工作。改善用工服務，組織實施《市公共就業人才服務專業化建設實施方案》；按省廳要求，穩步推進公共就業人才服務綜合標準化建設試點工作。建立重點項目用工需求信息庫和緊缺專業人才信息儲備庫，破解企業季節性“招工難”。

（三）不斷完善社會保障體系。鞏固城鄉居民醫療保險并軌成果，進一步修訂完善居民、職工基本醫療保險辦法，適度提高報銷比例，擴大特殊病種用藥范圍，加快推進異地結算。探索企業職工養老保險、失地農民保障制度和城鄉居民養老保險轉移接續途徑。擴大生育保險覆蓋面。建立工傷保險“先康復后評殘”工作機制。

（四）統籌做好人事人才工作。全面落實專業技術人才中長期規劃和“制造”高技能人才培育工程，組織開展第二屆職業技能大賽，實施戰略性新興產業“211”創新創業領軍人才聚集工程，加強人才引進和培育工作。修改完善公務員崗位目標責任制管理，完善公務員考核評價體系。穩步推進事業單位人事制度改革，開展事業單位分類管理改革。修訂完善軍轉干部安置辦法，確保軍轉安置和企業軍轉干部“維穩解困”工作平穩有序。穩慎推進收入分配制度改革，進一步優化公務員陽光工資和事業單位績效工資體系建設。

（五）積極構建和諧勞動關系。適時年度人力資源市場工種指導價位和2014年度全市非私營單位在崗職工平均工資，啟動工種價位調查工作。進一步加強勞動關系協調機制建設，提高勞動合同簽訂率和集體合同簽訂率，推進開展區域性行業性工資集體協商，推進和諧勞動關系企業和園區創建評比工作。加快勞動保障監察“兩網化”建設，加大執法力度，提高檢查范圍、檢查質量和檢查效率。繼續落實農民工工資保障金制度，探索推行農民工工資實名制發放。加強特殊工時管理，嚴格執行最低工資制度。推進仲裁實體化建設，建立健全調解組織，進一步規范勞務派遣行為。

（六）切實轉變機關職能。推進職能轉變，實施重心下移，凡是縣（區）能經辦的事項，均分階段、分步驟下放到縣（區）辦理。改進窗口工作作風，強化服務意識。探索改進養老金待遇領取和資格認證方式，完善異地企業離退休人員服務方式，推動網上經辦業務模式及個人權益記錄寄送工作。改進醫保基金支付方式，建立醫療、社保經辦機構之間公開透明、共擔風險的新機制。提升基層經辦工作能力，組織開展人社系統工作能力提升培訓。通過政府購買服務的方式，鼓勵中介機構有償代辦職業介紹、創業服務、基金審計等服務性工作。