縣委巡察組匯報材料

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根據(jù)縣委開展扶貧領域?qū)ｍ?a href="http://www.ushengzhilian.com/article/gzcaliao/huibao/201809/677383.html" target="_blank">巡察工作的統(tǒng)一安排，被列為巡察對象。在此，我代表縣科知局黨組及全體干部職工向縣委巡察組蒞臨開展巡察工作表示熱烈歡迎！這次巡察工作是一項政治任務，是縣委對領導班子及干部隊伍的一次實地考察，也是對科技扶貧工作的一次全面檢閱，必將有力推動科技扶貧工作健康發(fā)展、持續(xù)提升。

在全縣扶貧工作中，主要承擔全縣脫貧攻堅科技扶貧專項和部門包村幫扶貧困村2項具體工作。按照巡察要求，現(xiàn)將近年來扶貧工作開展情況匯報如下：

一、強化學習，提高政治站位

利用局黨組中心組理論學習會、“兩學一做”常態(tài)化制度化教育活動、局務會會前學習和脫貧攻堅專題會等，組織干部職工認真學習貫徹黨的精神和黨中央、省委、州委和縣委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署，不斷增強全局干部職工對脫貧攻堅工作重要性的認識，進一步增強干部職工主動作為、履職盡責的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

二、強化領導，壓實工作責任

一是明確領導分工。在班子成員及干部職工分工中，明確局黨組書記、局長對扶貧領域工作負領導責任，強化組織推動；分管局長負分管職責，強化工作落實；相應股室負責人及結對幫扶貧困戶責任人員具體承辦科技扶貧專項和結對幫扶貧困戶等脫貧攻堅工作。

二是強化風險防控。以黨風廉政建設工作為抓手，將黨風廉政建設貫穿扶貧工作始終，認真梳理建立了局黨組、局紀檢組和局黨組書記、局紀檢組長、局領導班子成員黨風廉政建設5張責任清單。結合干部職工崗位職責，梳理建立了全局《個人崗位廉政風險防控登記表》，對崗位職責、風險點、風險描述和防控措施等進行了明確，進一步強化了干部職工的廉潔從政意識，增強了干部職工履職盡責的責任意識和擔當意識，從源頭上有效防范了干部職工在扶貧工作發(fā)生“不作為、慢作為、亂作為、以權謀私、濫用職權”等腐敗和作風問題。

三是制定專項方案。自脫貧攻堅工作開展以來，每年都圍繞全縣脫貧攻堅年度工作任務，制定了《縣科技扶貧專項年度實施方案》，對科技扶貧年度目標、重點工作、資金籌措和保障措施等進行了明確；今年我縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作以來，庚即制定了《關于開展科技扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》，明確了具體的專項治理工作任務，成立了以局長任組長，分管副局長、紀檢組長任副組長，相關業(yè)務股室和辦公室工作人員為成員的專項治理工作領導小組。

三、履職盡責，工作落地見效

（一）科技扶貧專項工作開展情況

1.持續(xù)抓好科學普及和技術培訓。以科普宣傳月、科技活動周、知識產(chǎn)權日、送科技下鄉(xiāng)和舉辦農(nóng)牧民實用技術培訓班等活動載體,開展科技知識和實用技能培訓，普及全民科學文化知識，提升全民講科學文化素質(zhì)。每年開展科普活動約15場次、培訓農(nóng)牧民4000余人次。

2.著力推進農(nóng)村科技服務體系建設。爭取省級科技服務能力體系建設項目，建成覆蓋全縣55個貧困村的“科技扶貧在線”服務平臺，該平臺已于2017年10月份運行。該平臺現(xiàn)有管理員3個，入庫專家47名、信息員60名，2018年完成有效咨詢262條、技術供給8條、宏觀產(chǎn)業(yè)支撐3個、地方特色產(chǎn)業(yè)支撐4個，供銷對接4條；建設完成中藏藥材羌活示范基地1個，建設完成科技扶貧服務平臺數(shù)據(jù)中心1個。

該平臺有效整合省州縣各級各類科技資源，通過“科技扶貧在線”信息服務平臺，開展各種線上線下活動，協(xié)同實現(xiàn)“專家?guī)头觥a(chǎn)業(yè)示范、成果轉(zhuǎn)化、科普培訓、信息服務”五大功能。為我縣55個貧困村提供實時、及時、高效科技服務，解決溝通渠道、專家短缺、資源整合的問題，提供專家服務、技術供給、產(chǎn)業(yè)信息、供銷對接四大服務，促進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困戶脫貧奔小康。

3.切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術支撐。一是抓好農(nóng)業(yè)科技項目示范推廣。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施中藥材、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)技術支撐示范項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成新的增長點。截至2018年6月底，2018年申報州級以上科技項目18件，已立項科技項目12件、概算項目資金約600萬元，其中：國家級1項約100萬元、省級6項350萬元、州級5項58萬元。二是抓好科技扶貧項目的申報爭取。2014年脫貧攻堅工作開展以來，共爭取州級以上科技扶貧項目5項，概算項目資金約390萬元。具體為：2016-2020年，“科技扶貧在線”平臺建設項目、每年30萬元；2016年，在鄉(xiāng)村組織實施的“縣藍莓產(chǎn)業(yè)化示范與推廣”省級科技扶貧示范村建設項目、項目資金60萬元；2017年，由鄉(xiāng)村中藥材種植專合社組織實施的“羌活規(guī)范化種植產(chǎn)業(yè)化關鍵技術的研究及應用示范產(chǎn)業(yè)扶貧”項目、項目資金40萬元；2018年，省第二批省級科技扶貧示范基地建設項目2項、項目概算資金200萬元（正在立項公示中），“縣特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用技術集成與示范”項目由種植有限公司、，“縣道地中藥材羌活、基地建設與示范”項目由鄉(xiāng)村中藥材種植專業(yè)合作社、鄉(xiāng)三村貴明中藥材種植專合社聯(lián)合申報。

3.扎實抓好科技項目組織實施和管理。一是健全完善科技項目管理制度。為進一步加強對我縣國家、省和州科技項目及資金的規(guī)范管理，2018年3月，制定了《縣科學技術和知識產(chǎn)權局關于國家、省、州科技項目及資金管理暫行辦法》，辦法對項目的申報、組織實施、資金管理、結題驗收等作出了明確的要求。二是及時撥付項目資金和組織實施項目。在項目資金下達我縣后，為確保項目資金及時撥付和項目順利組織實施，及時向縣政府請示撥付使用項目資金，按照項目資金管理要求，及時將項目資金撥付項目承擔單位。另一方面督促項目承擔單位盡早組織實施項目。三是強化項目實施的日常監(jiān)管工作。在項目實施中，認真履行項目牽頭監(jiān)管職責，按照《項目合同任務書》要求，組織人員實地對項目的實施內(nèi)容、資金使用情況進行現(xiàn)場核查指導，以確保項目的順利實施和項目資金規(guī)范使用。四是強化項目的驗收管理。從2017年來，加大了對2012年以來未結題驗收科技項目的清理工作。完成“高原夏秋季草莓良種篩選與配套栽培、牦牛現(xiàn)代養(yǎng)殖技術應用、大黃規(guī)范化種植示范及推廣、科技服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化平臺建設、羌活規(guī)范化栽培研究及基地建設、暗紫貝母野生撫育基地建設、厚樸產(chǎn)業(yè)化基地建設和高原特色藥材秦艽、獨活、雪上一支蒿資源保護及人工種植技術研究”等11個科技項目的結題驗收工作。

（二）部門包村脫貧攻堅開展情況

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，駐村幫扶鄉(xiāng)村和村。其中：村為貧困村，該村已于2016年退出摘帽，全局6名干部職工結對幫扶建檔立卡貧困戶8戶43人（其中：村5戶23人，村3戶20人），所有貧困戶均已順利脫貧退出。

1.認真開展群眾走訪工作。每年利用元旦春節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)假日、春耕生產(chǎn)和維穩(wěn)敏感時間節(jié)點期間，走村入戶了解掌握群眾的生產(chǎn)生活情況，收集群眾對縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的建議和意見。

2.扎實開展駐村幫扶工作。按照五個一幫扶單位工作職責，與鄉(xiāng)、村駐村工作組一道，制定貧困村發(fā)展規(guī)劃、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃等，并協(xié)助解決貧困村、貧困戶的一些實際困難。近3年來，為幫扶村貧困戶發(fā)放慰問金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金2.5萬元。

四、存在的主要問題及下步工作打算

近年來，扶貧工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足和困難，需要在今后的工作中予以改正和解決。

（一）學習上不夠深入、不系統(tǒng)、不透徹

平時忙于業(yè)務工作多，靜下心來學習理論、思考問題少。對政治理論學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹，學習中習慣于蜻蜓點水，有需才學，學習存在實用主義。要用什么才去學什么，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的少學，以會代學，對文件學習掌握不好，沒有真正研讀文件，分析文件。

（二）需要進一步建立完善科技項目管理制度

今年3月，已制定了《關于國家、省、州科技項目及資金管理暫行辦法》，實施時間還不長，需要我們在工作中不斷總結，并學習借鑒其他縣科技項目管理的先進經(jīng)驗，來不斷完善管理辦法，不斷提高我縣科技計劃項目的的管理水平和能力。

（三）項目承擔單位檔案資料、財務管理不規(guī)范

我縣科技項目主要向州級以上科技部門爭取，其申報主體為企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作社組織，我縣科技項目申報主體以農(nóng)村專合組織為主。根據(jù)我們對項目實施的情況檢查來看，有部分項目承擔存在重項目爭取、輕項目組織實施和資金管理的問題。

在今后的工作中，要在加大對項目實施內(nèi)容的監(jiān)管的同時，要切實加大對項目承擔單位的財務管理使用的監(jiān)管和指導力度，督促指導項目承擔單位做好項目驗收相關工作，確保項目內(nèi)容的順利組織實施，確保項目資金安全、規(guī)范、高效使用。