創建計劃生育示范鄉鎮申報材料

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一、加強宣傳，營造氛圍

堅持“大宣傳、大聯合、出精品”的思路，按照“形式求活、載體求新、內容求精、效果求實”的要求，努力實現宣傳方式和宣傳效果的根本轉變。采取出動宣傳車、張貼宣傳標語和懸掛宣傳橫幅及舉辦培訓學習班等多種形式大力宣傳，發放宣傳折頁、農家歷、致流動人口慰問信等各種宣傳資料4萬余份，在鄉、村服務室和醫療機構張貼警示牌，樹立大型固定宣傳牌20塊，舉辦青少年青春期教育培訓班12次，政策法規宣傳培訓班30余次，通過多形式、立體化和全方位的宣傳教育，使計劃生育政策家喻戶曉、深入人心，廣大育齡群眾的婚育觀念在潛移默化中逐漸向科學、文明、進步的方向轉變。我鄉群眾對人口計生法律法規和政策的知曉率達到90%以上。

二、加強管理，依法行政

切實加強了對計劃生育依法行政的領導，鄉政府成立了依法行政領導小組和生育證發放審批領導小組，嚴格按上級規定的計劃生育各類行政執法、審批的程序辦理，并在鄉政府政務公開欄中公開一、二孩生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證、優惠證等辦證審批發放程序。2009年以來全鄉共發放二孩生育證105個，發放一孩生育證256個，獨生子女父母光榮證121個，優惠證121個，流動人口證150個，無一錯發。不斷加強計生行政執法隊伍建設，配備執法人員11人，其中計生政策法規人員3人，嚴格實行持證上崗、亮證執法，制定了執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究等機制，樹立嚴格、公正、文明的良好社會形象。2009年以來全鄉未發生執法違法案件。

三、政策推動，服務民生

依法辦事，文明執法，自覺接受群眾監督，為群眾提供高效、優質的服務，切實維護群眾現實計劃生育的合法權益。并在鄉政府政務公開欄中公開一、二孩生育證、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證、優惠證等辦證審批發放程序。及時為群眾辦理二孩生育證，一孩生育證，獨生子女父母光榮證，優惠證，流動人口證，無一錯發。群眾滿意率達到90%以上。同時，按照《湖南省人口與計劃生育條例》的有關獎勵優惠政策規定，全面予以兌現落實，給予群眾政策優惠。并嚴格按照上級有關要求，新建了鄉計生服務所，并成功創建湖南省“四優一滿意”服務所，保證了鄉計生服務所依法開展技術、藥具服務的需要。組織計生、婦幼等醫療機構免費為全鄉育齡婦和男性進行生殖健康監測檢查，動員育齡群眾參加遺傳優生檢測，組織育齡群眾開展出生缺陷干預檢查。通過落實好計劃生育獎勵優惠政策，為育齡群眾提供貼心服務，增進了廣大育齡群眾對計劃生育政策的了解和支持，極大地調動了廣大育齡群眾執行政策的主動性與積極性，同時也大大地提高了群眾的滿意度，促進了全鄉人口和計劃生育工作的順利開展。

四、完善機制，保障有力

首先，完善組織領導機制，建立以村“兩委”為核心的強有力村級領導班子，在全鄉全面開展“兩創一達標”活動，通過典型引路，示范帶動，在每個辦事處開展村民自治活動，這樣來進一步提升村級計生工作水平和服務能力。我鄉堅決落實計劃生育工作黨政一把手親自抓，負總責，一班人齊抓共管，一票否決的“三個一”領導機制不動搖，推動人口和計劃生育工作上水平、上臺階，為人口計生工作健康發展提供堅強的組織保證。

牢固樹立依法行政意識，配備熟悉人口計生法律法規和執法業務，具有執法資質的專業人口計生執法人員，堅持崗前培訓和持證上崗，亮證執法，確保嚴格執法、規范執法、文明執法。每年我鎮組織參加市、區計劃生育執法人員培訓班，改進工作作風和工作方法，提高計生干部的依法行政水平。在社會撫養費征收中，堅持主體合法、程序合法，對違法生育案件，發現一例處理一例，不辦錯案，不辦人情案，做到了立案率100%，案件處理率100%，合法征收率100%，社會撫養費征收到位率達70%以上。多年來，全鄉無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發生，切實維護了群眾的合法權益。