關家明天 履行職責

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關愛明天履行職責

-----**縣綜治辦預防青少年違法犯罪工作的幾點做法

青少年是祖國的希望，是社會主義事業的接班人。為他們營造寬松、和諧、健康的成長環境，已成為當前社會各界關注的熱點。近年來，**縣社會治安綜合治理委員會辦公室充分發揮組織協調職能，通過資源整合、社會參與、部門聯動、結對幫扶、安置回訪等措施，為青少年健康成長營造了良好的法制環境，有效預防和減少了青少年違法犯罪誘因，使青少年違法犯罪率由2003年的13.79%下降到6.88%，降低了6.99個百分點，受到各級黨委、政府的充分肯定，獲得了全市“青少年維權崗”殊榮。

強化法制教育筑牢思想防線

近年來，**縣綜治辦始終堅持把提高青少年的法律素質和法制觀念，作為預青工作的重中之重，放在各項工作的首位，常抓不懈。一是不斷加大“兩法一綱要”宣傳普及力度。結合“四五”普法規劃，縣綜治辦先后組織司法、宣傳、教育、公安等綜治委成員單位通過法制教育圖片展覽、巡回演講、輔導講座、法律知識競賽、法律咨詢等形式，廣泛宣傳預防青少年違法犯罪的現實意義和戰略意義，從而增強了社會認同感，為青少年維權工作奠定了堅實的社會基礎。二是注重青少年法制教育。縣綜治辦依照《甘肅省法制副校長（輔導員）管理辦法》的有關規定，積極配合教育行政主管部門為全縣248所學校，先后配備法制副校長248名，適時指導各法制副校長通過以案釋法、重點幫教、舉辦模擬法庭、組織學生參觀法制教育基地、開展拒毒防邪有獎征文（演講）等活動，使廣大學生對如何預防犯罪、抵御不法侵害等常識和違法犯罪的危害性等方面有了初步了解，從而提高了學生的自我防范意識。今年，針對個別學校部分學生的思想實際和不良行為，縣綜治辦及時組織政法部門在該校成功舉辦了模擬法庭活動，通過學生親自審理虛擬案件，現場舉證答辯，使他們親身感受了法律的嚴肅性和約束力。在組織學生參觀青少年法制教育基地、看守所活動中，通過干警的講解和罪犯的親身懺悔，使學生充分認識違法犯罪對社會、家庭和個人帶來的嚴重危害，從而反省自我，尋找差距，及時改正，達到潤物無聲、潛移默化、未雨綢繆的目的。三是加強未成年人思想道德建設。針對市場經濟條件下自身的弱點和消極方面給未成年人健康成長帶來的一些負面影響，縣綜治辦組織文明辦、團縣委等部門，廣泛開展了“倡導文明新風、從自身做起”等演講、辯論活動。通過學生談理想、談體會、談認識，凈化了思想，陶冶了情操，有力地促進了學生正確的世界觀、人生觀和價值觀的形成。

整治校園周邊凈化成長環境

預防青少年違法犯罪，加強學校及周邊地區治安綜合治理，不斷優化青少年健康成長環境是全社會的共同職責，也是一項社會系統工程，需要各行各業通力協作、齊抓共管。縣綜治辦較好地發揮了組織協調作用：一是協調鄉鎮和部門建立了各級預青工作機構，完善檔案資料，落實幫教措施。二是組織有關職能部門，集中時間和人力對學校200米以內無證經營的個體攤點、書屋、音箱制品店、網吧等場所進行集中整治，加大市場監管力度，查處和取締各種含有色情、暴力、淫穢、封建迷信等內容的文化經營活動和非法出版物。共收繳非法出版物135冊，盜版制品221張，非法印制教材、教育輔導讀物384冊，取締非法經營戶19戶。組織公安、工商、文體、電信等部門，配合團縣委深入開展了“青少年安全放心網吧”創建活動，加大了對《青少年網絡文明公約》的宣傳貫徹力度，引導青少年健康、文明上網。取締無證經營的“黑”網吧1家，停業整頓1家，處罰3家。三是進一步推行“青少年違法犯罪社區預防計劃”的實施工作。先后在縣城東、西大街居委會實施“青少年違法犯罪社區預防計劃”試點工作，建立了較為完備的預防青少年違法犯罪工作組織和陣地網絡。在工作實施中，把工作的重點放在了未成年人、閑散青少年、進城務工青年、罪錯青少年的道德和法制教育工作上。同時把把這三項工作納入了社會治安綜合治理的考評體系，做到了同安排、同部署、同檢查，并實行“一票否決”和領導責任查究制。四是以“安全文明校園”創建活動為契機，加強了警校聯防共建活動。結合實施《企事業單位內部安全保衛條例》，縣綜治辦配合縣保安服務公司先后為縣一中等19所重點中學建立了保安室，協調落實保安員23名，督促公安機關加強了對朱家灣大橋、中學路等重點路段和學生往返學校的重要時段的治安巡邏，有效防止了打架斗毆、敲詐勒索、攔路搶劫等不安全事件的發生，為廣大師生的工作、學習創造了安全放心的環境。累計建成“安全文明校園”213個，占學?？倲档?6.1%。

履行職責打防并舉

針對我縣近年來部分中小學校頻頻發生刑事、治安案件；有的學生結伙盜竊他人財物；教師打學生，學生打老師；有的學生聚眾斗毆，釀成傷害案件等情況，縣綜治辦適時組織公安機關開展了“冬季攻勢”行動、反盜竊、打拐和校園周邊環境整治等專項斗爭，繼續保持了對各種嚴重刑事犯罪的高壓態勢，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。近年來，全縣偵破查處未成人單獨或參與團伙性違法犯罪案件19起

17人，處理侵害未成人合法權益案件28起32人，先后組織開展了預防青少年違法犯罪、城鄉環境、文化集貿市場、交通秩序等專項整治活動，共破獲各類涉及未成人刑事案件38起，查處治安案件17起，打擊處理違法人員21名，幫助解決各類熱點、難點和重點治安問題16件，整頓交通亂點3處，糾正違章185車次，使這些治安亂點的面貌有了明顯改觀。深入開展了鞏固“全省一級無毒縣”創建成果活動，繼續推行了“單位包職工、學校包學生、鄉村包村民、家庭包成員”的“四包”責任制?！?•26”世界禁毒日前后，在縣城、什字、獨店等重點學校召開禁毒宣傳大會3次，開展以“不讓黃賭毒邪進我家”為主題的集中宣傳活動14場次，展出圖片108幅，播放錄音、錄像帶9盒，散發宣傳品7500份，使90%的學生受到了教育。

結對幫扶見真情定期回訪暖人心

縣綜治辦經常組織人員深入學校了解青少年一個時期內違法犯罪的傾向，及時掌握學生的思想狀況和學習、生活情況，發現問題及時與教育主管部門和學校商議，落實幫教措施。近年來，先后組織動員全縣110名政法干警與失足青少年結成關愛對子，建立檔案資料，定期進行回訪，跟蹤幫助教育，落實幫教措施，促使他們走上健康成長的道路。如去年上半年，當了解到在**二中讀初二、初三的兩兄弟，因父母離異，家庭管教不嚴，在社會上有偷竊的違法行為時，縣綜治辦根據兩兄弟的性格特點，與校方領導共同商議幫教挽救辦法，由學校領導和班主任找其談心，講明利害，當了解到其家庭經濟困難且已有輟學的跡象時，及時協調學校和民政等部門想方設法為其捐款2800元，解決了生活困難，使這兩兄弟痛改前非，并表示要好好學習，回報社會，收到了比較滿意的幫教效果。據統計，三年來，共使32名失足青少年，痛改前非，走上成才之路。與此同時，他們還組織召開了有輕微違法學生家長座談情況通報會，通報了他們子女的不良行為，要求家長、學校和社會共同做好子女的管教工作，要多關心和體貼他們的生活和學習，不能把他們推向社會邊緣，這一舉動受到了各位家長的普遍贊同，也使學校、家庭、社會教育有效地融為一體。