第二次土地調(diào)查集體材料

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我旗自開展第一次土地調(diào)查以來，距今已超過十年。十多年來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，正鑲白旗的經(jīng)濟建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)步伐的加快及自然生態(tài)條件的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的步伐加快，科學管理信息化水平的提高，原有的土地調(diào)查成果已不能全面真實地反映土地利用狀況，滿足不了正鑲白旗新時期的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要。為滿足各項管理工作的深入開展，建立適應(yīng)新時期的國土資源管理新機制，提高管理科學化的決策水平，開展第二次土地調(diào)查具有十分重大意義。

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署為二次調(diào)查順利開展夯實了基礎(chǔ)。為確保第二次土地調(diào)查工作的順利開展，我旗從多方面切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，旗政府及時組織召開會議向參會單位傳達了有關(guān)土地調(diào)查的文件精神，專題部署了全旗第二次土地調(diào)查工作的實施。并成立了以常務(wù)副旗長任組長，旗發(fā)改委、財政、國土、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、統(tǒng)計等部門為成員的第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分了工作任務(wù)，強化了職責分工，在旗國土資源局下設(shè)第二次土地調(diào)查辦公室，具體負責我旗土地調(diào)查各項工作的協(xié)調(diào)實施，在工作實施過程中我局精心組織，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合工作特點將土地調(diào)查任務(wù)合理進行分解，確定各個階段的任務(wù)、目標制定了責任目標考核機制，極大地調(diào)動了土地調(diào)查人員的積極性。

第二，廣泛宣傳，深入動員營造了良好的二調(diào)工作氛圍。搞好社會宣傳工作，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視與大力支持和取得廣大群眾的理解與配合，對提高第二次土地調(diào)查工作效率、質(zhì)量具有非常重要的作用。為此，我局采取復(fù)印報送上級有關(guān)土地調(diào)查文件，輯錄土地法律、法規(guī)及有關(guān)土地政策宣傳單、宣傳冊，并通過電視臺、宣傳車播報旗領(lǐng)導(dǎo)講話等多種途徑，下基層向廣大農(nóng)牧民宣傳第二次土地調(diào)查的重要性、緊迫性，通過宣傳贏得了社會各界對我旗第二次土地調(diào)查的認識、理解和支持，取得了很好的社會宣傳輿論實效，為我旗順利開展第二次土地調(diào)查奠定了堅實基礎(chǔ)。

第三，攻堅克難、全力以赴確保土地調(diào)查進度。為確保土地調(diào)查有計劃、準確高效地開展，旗政府印發(fā)了正鑲白旗第二次土地調(diào)查《公告》，旗土地調(diào)查辦制定并編制下發(fā)了《正鑲白旗第二次土地調(diào)查實施方案》，明確了工作內(nèi)容、目標、任務(wù)、時間安排以及具體工作的要求，切實增強了我旗二次調(diào)查的指導(dǎo)性和可操作性。

我旗第二次土地調(diào)查歷時一年半時間，在時間緊、任務(wù)重的情況下克服重重，尤其是外業(yè)調(diào)查上，項目組成員工作不分份內(nèi)份外，想方設(shè)法完成任務(wù)，很多同志同時承擔著部門其他項目的任務(wù)，他們克服來回往返的車途勞頓，頂著風沙，一干就是十幾個小時，往往早上五六點就起床，一直忙到深夜，直到內(nèi)業(yè)整理完成，他們才可以休息。2009年初作業(yè)單位內(nèi)蒙古勘查設(shè)計院外業(yè)作業(yè)工作全部完成，為了保證圖斑、數(shù)據(jù)的準確性，局領(lǐng)導(dǎo)組織作業(yè)單位、沈陽國源監(jiān)理公司在我局二樓會議室專門對二調(diào)成果進行了分析核查，會上對提出的可行性意見進行匯總。為確保二調(diào)成果的準確性，我局抽調(diào)10余名熟悉當?shù)氐乩砦恢玫耐荆诰诸I(lǐng)導(dǎo)班子的牽頭下，分四個工作組，動用5輛車配合沈陽國源監(jiān)理公司，用時20天時間對我旗第二次土地調(diào)查外業(yè)工作進行了全面的細致的核查，使得作業(yè)單位能及時修改，協(xié)調(diào)其錯誤的調(diào)查成果，并為我旗在自治區(qū)調(diào)查辦規(guī)定的時間內(nèi)完成、上報土地調(diào)查成果爭取了寶貴的時間。

為保證二調(diào)工作的按時完成，我局組成的工作組在冒著雨雪、頂著大風的惡略氣候條件下，到達工作指定區(qū)域堅持完成各項工作。有一次我們二調(diào)工作組接到任務(wù)前往一個偏僻的地區(qū)進行圖斑核對，早上走的時候天色晴朗，在到達半途中時天空突降大雨，這時工作組恰好趕到離一個小村莊不遠處山溝里，雨是越下越大，這時工作組的車因路面濕滑泥濘，已不能再向前開進，眼看著山洪即將爆發(fā)，工作組的同志們一邊迅速下車利用隨車攜帶的工具想辦法將車輛駛出困境，一邊派人到附近村莊找人求救，在經(jīng)過近一個半小時人推車拉的努力下終于將工作組的車輛駛出險境，而這時山洪也已順坡而下，人們望著眼前的情景，心里都感到一陣后怕。在二調(diào)工作中時常遇到這樣的危險情況，面對困難我們沒有畏縮，能夠圓滿完成我旗二調(diào)工作在請我們每個人的心中產(chǎn)生堅定地信念，正是這種信念使我們堅定信心、迎難而上在規(guī)定的時間內(nèi)按時保質(zhì)、保量完成任務(wù)，絕不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的信任。

我旗第二次土地調(diào)查成果于2009年5月30日上報自治區(qū)土地調(diào)查辦，經(jīng)自治區(qū)調(diào)查辦的審查，預(yù)檢上報國家土地調(diào)查辦，并已返回核查意見，對返回的意見進行修善后上報自治區(qū)調(diào)查辦，且經(jīng)過了自治區(qū)調(diào)查辦專家組的復(fù)核。

第四，嚴格把關(guān)、求真務(wù)實，確保二次調(diào)查成果質(zhì)量。我局嚴格檢查措施，確保第二次土地調(diào)查成果質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的土地調(diào)查成果質(zhì)量問題，要堅決予以整改和糾正，保證成果質(zhì)量。一是作業(yè)單位技術(shù)人員自檢，由調(diào)查人員對自己完成的調(diào)查成果進行全面認真的檢查，確認無誤后提交給作業(yè)組長檢查。二是作業(yè)小組互檢，由作業(yè)組專職檢查人員負責，有重點地進行實地檢查。三是作業(yè)單位專檢，經(jīng)調(diào)查作業(yè)組全面自查、互查后，將成果資料提交給調(diào)查作業(yè)單位質(zhì)檢部門，由專職檢查員進行成果檢查。四是監(jiān)理單位核檢，監(jiān)理單位根據(jù)第二次土地調(diào)查監(jiān)理實施細則的規(guī)定，具體實施監(jiān)理檢查。五是二次調(diào)查辦公室抽檢，由我旗二次調(diào)查辦公室抽調(diào)專門質(zhì)量檢查人員，對調(diào)查成果進行有選擇的抽檢。六是盟國土資源局復(fù)檢，在完成上述檢查后，申請盟局給予復(fù)檢，復(fù)檢過關(guān)的基礎(chǔ)上提交自治區(qū)級二調(diào)辦預(yù)驗。在二次調(diào)查的各個環(huán)節(jié)實行的是質(zhì)量控制，切實保證了調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件和實地三者相一致，并對其加工、整理、匯總的調(diào)查成果質(zhì)量的真實性、準確性提供有力保障。

在一年多的時間里，我旗二次調(diào)查工作的任務(wù)是艱巨的，更是光榮的，我們在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助和支持下，團結(jié)協(xié)作，努力奮斗，求真務(wù)實，圓滿順利完成我旗二次調(diào)查的工作任務(wù)，為我旗經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻