縣漁政管理站先進集體事跡

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編者按：**縣是湖南省漁業重點縣之一。近年來，縣漁政站從構建和諧漁區和可持續發展的高度出發，堅持以人為本，文明執法，漁政管理工作有了質的飛躍。加強漁業執法隊伍的正規化建設，促進執法隊伍的自身和諧，是該縣搞好漁政管理工作的前提。加強漁政執法體系建設，提高漁政管理水平，是該縣漁政管理工作的基礎。具備奉獻精神和服務意識，文明執法和熱心服務兩手抓，是該縣搞好漁政管理工作的保證。狠抓春季禁漁，扶持漁民轉產轉業、創造和諧的漁業發展環境，是**漁政管理工作的一項重點。正是因為**縣漁政管理站一班人心系漁民，扎實工作，該縣漁政管理工作躍上了一個新的臺階。

**縣地處洞庭湖西濱，沅、澧兩水尾閭，全縣有水域100萬畝，全線長133公里，是湖南省漁業重點縣之一。近年來，縣漁政站從構建和諧漁區和可持續發展的高度出發，在上級業務主管部門的關心支持下，克服種種困難，堅持以人為本，文明執法，漁政管理工作有了質的飛躍。從**年至今，縣漁政站已累積獲農業部先進3次，省先進5次，**年被農業部評為全國首批漁業文明執法窗口單位之一。該縣的水產生產也得到迅速發展，水產品產值年均增長8%，漁業支柱產業地位得到進一步鞏固，其中珍珠生產產值年均增長15%，水域生態環境和自然資源得到了有力地保護。

加強漁業執法隊伍的正規化建設，促進執法隊伍的自身和諧，是該縣搞好漁政管理工作的前提。他們采取了三條措施：一是機構改革?？h畜牧水產局黨組通過對縣漁政站定編定員，擇優上崗，整章建制，對臨時人員和不合格工作人員進行了全面清退;二是建立長效機制。**縣率先把漁政人員全部納入公務員管理，從根本上解決了靠違法養執法的問題;三是實行規范化管理。在漁政管理上，他們制定了近20項制度。漁政隊伍嚴格按《漁業執法程序規定》、《漁業執法責任追究制度》、《漁業文明執法行為規范》、《漁業行政執法六條禁令》行事，杜絕了水上“三亂”現象的發生。近年來，**縣沒有一起因漁政人員錯誤執法而引起的上級督辦或群眾舉報的情況發生，漁政隊伍建設逐步走上了法制化軌道。

加強漁政執法體系建設，提高漁政管理水平，是該縣漁政管理工作的基礎。長期以來，該縣漁政執法基礎設施十分薄弱，為更好地履行《漁業法》賦予的職責，在上級領導的關心和支持下，**漁政近年來在漁政管理基礎建設方面下了大力氣?？h畜牧水產局認真貫徹落實縣委、縣政府“項目立縣”主戰略，積極向上申報建設項目，爭取上級的支持，通過他們大量艱苦細致的工作，農業部漁政公務船項目在該縣得以落實，極大地改善了執法條件，有力地保證了漁政管理各項措施的落實。同時，全縣漁民和漁政人員期盼已久的內陸漁港碼頭建設項目也已建成投入使用，一個功能齊全、設施完備，集漁政管理、漁貨交易、漁船停泊等功能于一體的現代內陸漁港呈現在**人民面前，漁港建成后，**的漁政管理工作將步入規范化建設的快車道。在抓硬件的同時，不忽視軟件的建設。該縣組織漁政人員定期參加法制培訓、電腦培訓，人人取得了執法資格，參加在職學歷教育的3人。同時在生活上關心他們，每年組織一次血吸蟲病的會診，目前，縣漁政管理人員工作安心，生活舒心，工作積極性得到極大提高。

具備奉獻精神和服務意識，文明執法和熱心服務兩手抓，是該縣搞好漁政管理工作的保證。**漁政站位于漁民相對集中的蔣家嘴鎮，到過**漁政站的人就知道，那里工作條件非常艱苦，“夏天是火爐，冬天是冰窖，身上血吸蟲，執法靠精神”是該縣漁政站工作的真實寫照。夏天船上溫度照常在40℃以上，工作水域是血吸蟲的疫區，而且隨時面臨偷業者雷管、炸藥的威脅，甚至面臨生命危險。數十年來，**漁政站一班人不畏難、不叫苦，發揚奉獻精神，服務漁民，以高度的責任感維護著100萬畝水域的正常生產。下面一組數字可以從一個側面反映出他們的工作情況：執法船工作航程年均6000公里，人均600公里;管理漁船2586條，專業漁民1086戶、4168人，辦理各類證件2050本，發放宣傳資料年均1.5萬份，人均1500份，為漁民免費開展養殖技術指導和培訓年均480人次，年處理漁業污染案件8起，為漁民挽回經濟損失50多萬元。

狠抓春季禁漁，扶持漁民轉產轉業、創造和諧的漁業發展環境，是**漁政管理工作的一項重點。**年以來，縣漁政站把春季禁漁工作作為提升漁政管理工作的重要手段來抓，做到了“三個落實”，即工作責任，工作經費，漁民生活保障的落實，縣春禁指揮部和相關責任單位簽訂責任狀，縣財政將禁漁工作經費納入預算計劃，每年發放禁漁期漁民生活補助20萬元，為了有效保護漁業資源，同時又妥善安排好漁民的生產生活，**主要采取了三條措施：一是經濟上補償。**年來，爭取縣財政每年從農業發展基金中單列20萬元，用于獎勵專業漁民發展網箱養魚，按以獎方式扶持漁民發展網箱養魚;二是政策上扶持府制定了“四個優先”的政策以扶持漁民轉產轉業，即養殖水面承包優先專業漁民，田土承包優先轉產漁民，再就業崗位優先上岸漁民，移民搬遷政策優待專業漁民。三是規費上減免。對一部分生活困難的漁民，減免征收他們的資源增殖費。

正是因為**縣漁政管理站一班人心系漁民，扎實工作，該縣漁政管理工作躍上了一個新的臺階，形成了“領導重視、部門配合、漁民支持、和諧發展”的良好局面。