領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀黨課講稿

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教學(xué)對(duì)象：基層領(lǐng)導(dǎo)干部；

教學(xué)目的：幫助學(xué)員理解樹(shù)立正確政績(jī)觀的意義、內(nèi)涵和途徑；

教學(xué)提示：適當(dāng)引用教學(xué)參考之資料，可展開(kāi)討論；

教學(xué)時(shí)間：1.5小時(shí)。

“為官一任，造福一方”，是古已有之的為官之道。作為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)這樣的古訓(xùn)自然有著更為深刻的體驗(yàn)。正因?yàn)槿绱?，我們黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都把在任期間能夠干出一番事業(yè)，創(chuàng)造一番業(yè)績(jī)，為百姓謀得一些福祉，作為自己從政為官的追求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，作為共產(chǎn)黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，擁有這樣的追求是應(yīng)該的。但是，為什么而建立政績(jī)，應(yīng)該追求什么樣的政績(jī)，又該怎樣取得政績(jī)？面對(duì)這一系列的問(wèn)題，并不是每個(gè)黨員、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚的，或者說(shuō)看法都是正確的。對(duì)這一系列問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，也就構(gòu)成了政績(jī)觀。政績(jī)觀有正確的，有不正確的，也有十分錯(cuò)誤的。我們不難看到，有些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)轭^腦中缺少正確的政績(jī)觀，做出了許多欺世盜名、勞民傷財(cái)?shù)氖隆＿@些做法，嚴(yán)重侵害了人民群眾的根本利益，也嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。正因?yàn)槿绱耍倳?shū)記最近強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

樹(shù)立正確的政績(jī)觀的意義

所謂政績(jī)，按字面的解釋當(dāng)是指領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)所取得的績(jī)效。所謂政績(jī)觀，是指人們對(duì)政績(jī)的總的看法。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨組織的期望和人民的期待，在任期間通過(guò)扎實(shí)而勤奮的工作，做出突出貢獻(xiàn)，留下突出政績(jī)，這是任何一個(gè)有責(zé)任心、事業(yè)心的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有的追求，同時(shí)也是一個(gè)干部德才素質(zhì)的綜合反映和對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。但是，在政績(jī)這個(gè)問(wèn)題上，不同的人有著不同的看法，這就涉及了所謂的政績(jī)觀問(wèn)題。對(duì)于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，政績(jī)觀是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，它引導(dǎo)著我們?nèi)ピ摓檎l(shuí)而建立政績(jī)，該追求什么樣的政績(jī)，以及該通過(guò)怎樣的途徑去實(shí)現(xiàn)政績(jī)(教學(xué)提示：此處可加入教學(xué)參考之一之內(nèi)容)。

從總的情況來(lái)看，我們黨的絕大多數(shù)干部，都能堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，都想在任上多干一些事情，多為一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)，多為一方百姓謀一些福利。正是在這樣的政績(jī)觀的指導(dǎo)下，他們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，帶頭實(shí)踐黨的宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)干事，創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，受到了廣大群眾的擁護(hù)和稱(chēng)贊。

但是，我們也看到，的確也有一些干部，在如何對(duì)待政績(jī)這個(gè)問(wèn)題上，存在著一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)甚至是極端錯(cuò)誤的看法。而政績(jī)觀的扭曲，導(dǎo)致一些干部的行為出現(xiàn)偏差，患上了所謂的“政績(jī)急躁癥”，突出“癥狀”有：一是重自己“政績(jī)”，輕百姓疾苦。一些干部專(zhuān)門(mén)喜歡干那些易被算作“政績(jī)”的事，對(duì)百姓疾苦、群眾困難卻漠不關(guān)心。二是重近期效果，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。熱衷于“短、平、快”的政績(jī)，對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)工作只停留在口頭上。三是重局部利益，輕全局利益。四是搞虛假政績(jī)。搞形式主義，擺花架子，不擇手段。五是不實(shí)事求是，亂上項(xiàng)目。六是避實(shí)就虛，拈輕怕重。對(duì)容易看得見(jiàn)的政績(jī)樂(lè)此不疲，對(duì)默默無(wú)聞的艱苦工作卻不愿投入精力。這些都是與正確的政績(jī)觀格格不入的(教學(xué)提示：此處可加入教學(xué)參考之二之內(nèi)容)。

由于錯(cuò)誤的政績(jī)觀，造成了許多問(wèn)題和矛盾，概括起來(lái)主要是：一是虛名招致實(shí)禍，誤黨又誤國(guó)。虛假的政績(jī)妨礙黨和國(guó)家的方針政策的貫徹落實(shí)，同時(shí)導(dǎo)致信息失真，決策失誤，造成人、財(cái)、物和寶貴時(shí)間的大量浪費(fèi)。二是嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，損害黨和政府的形象。一些干部把大量的時(shí)間和精力花在做表面文章、搞花架子上，不為群眾辦實(shí)事、辦好事，增加群眾負(fù)擔(dān)，必然引起群眾反感，傷害群眾感情，影響黨和政府在人民群眾中的威信。三是腐蝕干部隊(duì)伍，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。虛假政績(jī)，必然會(huì)誘發(fā)干部懶惰思想和投機(jī)心理，助長(zhǎng)黨內(nèi)和社會(huì)上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng)，挫傷真抓實(shí)干者的積極性。

事實(shí)證明，黨中央要求廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，是十分英明的?？梢哉f(shuō)，政績(jī)觀正確與否，不僅影響到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的事業(yè)的順利發(fā)展，影響干群關(guān)系，也會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)干部本人的健康成長(zhǎng)。從全黨的角度看，如果讓錯(cuò)誤的政績(jī)觀廣有市場(chǎng)，任其謬種流傳，將嚴(yán)重危及黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。這絕非危言聳聽(tīng)。

正確理解正確的政績(jī)觀的科學(xué)內(nèi)涵

正確地看待政績(jī)，是樹(shù)立正確的政績(jī)觀的前提。政績(jī)觀涉及三個(gè)方面的內(nèi)容。一是政績(jī)的目的，即為誰(shuí)而建政績(jī)；二是政績(jī)的內(nèi)容，即什么是政績(jī)，什么不是政績(jī)；三是政績(jī)的取得，即應(yīng)該通過(guò)什么樣的方式或途徑實(shí)現(xiàn)政績(jī)。

所謂政績(jī)的目的，其實(shí)質(zhì)是要回答這樣一個(gè)根本的問(wèn)題：即我們建立政績(jī)到底是為了什么。是為自己而追求政績(jī)，還是為了人民的利益而創(chuàng)造政績(jī)，這是樹(shù)立正確的政績(jī)觀的核心問(wèn)題。而為了老百姓的福祉而創(chuàng)造政績(jī)，與為了自己的功名或?yàn)樯俜e攢資本而創(chuàng)造政績(jī)，其結(jié)果往往是不同的。一些干部在對(duì)待政績(jī)問(wèn)題上之所以出現(xiàn)這樣那樣的偏差，甚至走入歧途，其根本原因是“私”字作怪。他們建立政績(jī)的目的，不外乎是為了給自己臉上貼金，為自己升官積攢資本，搭建臺(tái)階。如此“私”字引導(dǎo)下的“政績(jī)”，不可能是真正的政績(jī)，也不可能是黨組織和人民群眾所期待的政績(jī)。這樣的“政績(jī)”越多，百姓的利益損失就越大(教學(xué)提示：此處可加入教學(xué)參考之三之內(nèi)容)。我們中國(guó)共產(chǎn)黨是代表中國(guó)工人階級(jí)和最廣大人民群眾根本利益的黨，我們黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。作為執(zhí)政黨，我們黨的干部，必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治立場(chǎng)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。這是新時(shí)代共產(chǎn)黨人的行為準(zhǔn)則，也是我們樹(shù)立正確政績(jī)觀的本質(zhì)要求。只有真正以人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才能創(chuàng)造出真正的政績(jī)來(lái)。

所謂政績(jī)的內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是要回答，什么是真政績(jī)，什么是假政績(jī)。政績(jī)的確有真假之分。孰為真？孰為假？這需要用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，片面理解政績(jī)的內(nèi)容。比如，把追求單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的主要內(nèi)容，認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，政績(jī)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，GDP值越高，政績(jī)就越大，甚至只以GDP論英雄(教學(xué)提示：此處可加入教學(xué)參考之四之內(nèi)容)。在如此片面的政績(jī)觀的引導(dǎo)下，一些地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作擺位上出現(xiàn)了“一手硬，一手軟”現(xiàn)象，抓經(jīng)濟(jì)工作硬，抓精神文明建設(shè)和其他事業(yè)軟，影響了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。更有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，為了出所謂的政績(jī)，竟然玩起了“數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”的政治游戲，甚至不惜在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。原安徽省副省長(zhǎng)王懷忠在任阜陽(yáng)行署專(zhuān)員、地委書(shū)記時(shí)，把只有4.7%的增長(zhǎng)率硬是拔高到22%，以顯示其坐鎮(zhèn)阜陽(yáng)的“非凡政績(jī)”。也有的地方或是單位領(lǐng)導(dǎo)，為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不惜出臺(tái)各種違規(guī)的優(yōu)惠政策，不惜低價(jià)拍賣(mài)土地和其他資源。這種通過(guò)殺雞取卵、竭澤而漁的方式得來(lái)的“政績(jī)”對(duì)于百姓來(lái)講無(wú)疑是災(zāi)難，更是斷了子孫后代炊煙的“絕戶(hù)活”。誠(chéng)然，發(fā)展是政績(jī)的重要內(nèi)容，但真正的發(fā)展應(yīng)該是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的，除了數(shù)字指標(biāo)外，還包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、自然與人的和諧發(fā)展，還應(yīng)該是得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。代表最廣大人民的根本利益，這既是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是衡量政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)究竟是不是真正的政績(jī)，究竟是大是小，其根本標(biāo)準(zhǔn)都在于人民是否從中得到實(shí)惠以及所得實(shí)惠之大小(教學(xué)提示：此處可加入教學(xué)參考之五之內(nèi)容)。所謂政績(jī)的取得，就是說(shuō)政績(jī)既不是靠花活“玩”出來(lái)的，也不是靠蠻干、霸道的作風(fēng)“逼”出來(lái)的，一定是通過(guò)艱苦努力，靠著實(shí)干精神、科學(xué)精神干出來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要想取得政績(jī)，沒(méi)有捷徑可走，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干是惟一的可行之路。但是，我們不難看到，現(xiàn)在有一些干部，心中對(duì)政績(jī)充滿(mǎn)了渴望，但又不肯下苦功夫，不愿意啃“硬骨頭”。他們只愿意挑選容易干的事干，什么工作容易出“政績(jī)”就抓什么，最好是不費(fèi)吹灰之力，就能把政績(jī)搞到手。這樣的政績(jī)觀，說(shuō)到底是投機(jī)取巧。還有的干部，建功立業(yè)的心情十分迫切，搞起“政績(jī)”來(lái)也就不擇手段，不惜蠻干，不惜采取極端的措施，結(jié)果“政績(jī)”出來(lái)了，老百姓的心也被傷透了。正確的政績(jī)觀所倡導(dǎo)的政績(jī)的取得，靠的就是實(shí)干，靠的就是科學(xué)，靠的就是群眾的支持。這就要求我們的干部，在創(chuàng)造政績(jī)的過(guò)程中，一是要堅(jiān)持實(shí)事求是，想問(wèn)題、作決策、辦事情，一定要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮群眾的意愿和承受能力；二是要持科學(xué)的工作態(tài)度，按客觀規(guī)律、按規(guī)矩、按規(guī)則辦事，堅(jiān)決防止和克服主觀隨意性和經(jīng)驗(yàn)主義；三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)。世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。各級(jí)干部都要充分認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的極端重要性，把抓落實(shí)作為一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問(wèn)題來(lái)對(duì)待，在抓落實(shí)的實(shí)踐中創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，改革已經(jīng)觸及一些深層次的矛盾和問(wèn)題，有待我們?nèi)テ平?。各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，承擔(dān)責(zé)任，破解這些重大疑難問(wèn)題，就是在創(chuàng)造真正的政績(jī)。

在樹(shù)“三觀”中確立正確的政績(jī)觀

追求什么樣的政績(jī)，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石。政績(jī)又是一面鏡子，從中我們可以看出領(lǐng)導(dǎo)干部的品質(zhì)，看出他能否擔(dān)起黨和人民賦予的重任。那么，我們?cè)撛鯓幼屨_的政績(jī)觀植根于我們的頭腦中呢？最根本的，要靠樹(shù)立馬克思主義的世界觀、權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)實(shí)現(xiàn)。

世界觀是人們對(duì)于整個(gè)世界的根本看法，是一個(gè)人思想的“總開(kāi)關(guān)”。有什么樣的世界觀，就有什么樣的政績(jī)觀，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。因此，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，首先頭腦中要有正確的世界觀。樹(shù)立正確的世界觀，就是要學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義世界觀，用物質(zhì)第一性的觀點(diǎn)、用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而不能搞唯心論和形而上學(xué)。世界觀對(duì)于政績(jī)觀的形成具有決定性意義。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果樹(shù)立了正確的世界觀，他必然堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循發(fā)展規(guī)律，把自己的政績(jī)建立在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，并勇于接受實(shí)踐對(duì)政績(jī)的檢驗(yàn)。反之，必然弄虛作假，欺上瞞下，貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，墜入唯心論和形而上學(xué)的泥潭。馬克思主義世界觀是科學(xué)的世界觀，也是老老實(shí)實(shí)的世界觀，其核心就是一個(gè)“實(shí)”字，就是要說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做老實(shí)人?？倳?shū)記指出：“我們必須明白，真正的政績(jī)應(yīng)是‘為官一任、造福一方’的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)?！边@揭示的正是政績(jī)觀的世界觀本質(zhì)問(wèn)題。

權(quán)力觀是人們對(duì)權(quán)力的來(lái)源及其效用的認(rèn)識(shí)。權(quán)力觀對(duì)政績(jī)觀具有最直接的影響。正確的權(quán)力觀把權(quán)力看做是公眾的權(quán)力，是人民賦予的權(quán)力，因而能夠運(yùn)用手中權(quán)力為公眾辦事情，為人民謀利益，而這既是正確的政績(jī)觀形成的實(shí)踐基礎(chǔ)，同時(shí)也是追求正確的政績(jī)的向?qū)А６e(cuò)誤的權(quán)力觀則把公共權(quán)力視為私有財(cái)產(chǎn)，當(dāng)作牟取私利的資本和工具。它反映到政績(jī)觀上，必然是圍繞私利打算盤(pán)，政績(jī)不是造福于人民，而是用于達(dá)到個(gè)人或小團(tuán)體的狹隘目的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源和權(quán)力的目的性，才能自覺(jué)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能用權(quán)力為人民造福。我們必須知道，如果我們出于一己之私，利用職權(quán)追求虛假的、不切合實(shí)際的所謂“政績(jī)”，不管其有著怎樣冠冕堂皇的包裝，這與利用職權(quán)謀取錢(qián)財(cái)在本質(zhì)上無(wú)二，都是對(duì)人民賦予的權(quán)力的濫用和褻瀆。

政績(jī)觀與發(fā)展觀也有著密不可分的關(guān)系?？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績(jī)觀，正確的政績(jī)觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。這一科學(xué)發(fā)展觀既體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀闡明發(fā)展是一種全面發(fā)展，那么政績(jī)就不能僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，而應(yīng)該同時(shí)體現(xiàn)在社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展上。那種以犧牲人民群眾根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)而換取的所謂“快速增長(zhǎng)”，是我們要堅(jiān)決摒棄的。科學(xué)發(fā)展觀闡明發(fā)展是一種協(xié)調(diào)發(fā)展，那么就要從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)統(tǒng)籌考慮、創(chuàng)造政績(jī)，不能以犧牲精神文明為代價(jià)，追求所謂的繁榮?？茖W(xué)發(fā)展觀闡明發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展，那么就要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)人與自然的和諧，努力創(chuàng)造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)，這與那種“一個(gè)人政績(jī)，幾代人包袱”的做法，簡(jiǎn)直是天壤之別。我們一定要正確把握發(fā)展觀與政績(jī)觀之間的辯證關(guān)系，并根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)常校正和確立自己的政績(jī)觀，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，努力創(chuàng)造全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)(教學(xué)提示：此處可加入教學(xué)參考之六之內(nèi)容)。

教學(xué)參考之一：

不同歷史時(shí)期的不同“政績(jī)觀”

追求政績(jī)、創(chuàng)造政績(jī)，是每個(gè)有事業(yè)心的人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為之努力的目標(biāo)。那么，我們應(yīng)該怎樣看待在不同歷史時(shí)期產(chǎn)生過(guò)的不同的“政績(jī)現(xiàn)”呢?

政績(jī)觀具有時(shí)代性，每個(gè)時(shí)代都有自己的政績(jī)觀。同時(shí)，政績(jī)觀也要接受歷史的檢驗(yàn)?！啊睍r(shí)期的“砸鍋煉鋼”，更后來(lái)的“毀林開(kāi)荒”，“圍湖造田”等等，在當(dāng)時(shí)，都曾被看做是值得炫耀的“政績(jī)”，今天看來(lái)，這種政績(jī)觀顯然不符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新要求。進(jìn)入新時(shí)期后，人們對(duì)政績(jī)的看法有了明顯的轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)90年代中期，針對(duì)當(dāng)時(shí)情況，中央有關(guān)部門(mén)制定了黨政干部政績(jī)考核辦法，提出了從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神文明以及黨的建設(shè)等方面對(duì)干部進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)時(shí)提出這樣一個(gè)辦法是有意義的。但是，由于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)沒(méi)有發(fā)生重大的變化，加之，對(duì)政府的職能定位不像今天這樣清晰，因此，政績(jī)觀仍然存在一些偏差。比較突出的，就是在社會(huì)上流行的把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而又將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于GDP問(wèn)題，于是在部分干部中形成了較濃厚的“GDP崇拜”，政績(jī)觀也就被異化為“GDP觀”。進(jìn)入新世紀(jì)后，以為總書(shū)記的黨中央，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提出了新的發(fā)展現(xiàn)，也提出了新的政績(jī)觀。同志指出：“我們必須明白，真正的政績(jī)應(yīng)是‘為官一任、造福一方’的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)靖?！边@是新世紀(jì)共產(chǎn)黨人正確的政靖觀的核心闡述。

教學(xué)參考之二：

錯(cuò)誤政績(jī)觀的五大表現(xiàn)

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在樹(shù)立正確政績(jī)觀方面，仍存在不容忽視的總是，中共安徽省委書(shū)記王太華不久前撰文，指出其中有五個(gè)方面的問(wèn)題非常突出。

一是急功近利，好大喜功。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞“短、平、快”政績(jī)，搞“形象工程”，工作不注重“做事”而注重“做秀”，不是要真正“造福一方”，而是為“造勢(shì)一時(shí)”，給自己留名，替自己立碑，為自己邀官，結(jié)果使“一時(shí)的政績(jī)”成為“長(zhǎng)期的包袱”。有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”，蒙蔽群眾、欺騙上級(jí)。有的不按客觀規(guī)律辦事，不顧客觀條件，搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮。造成嚴(yán)重失誤和浪費(fèi)。

二是唯利是圖，個(gè)人利益、小團(tuán)體利益至上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治，不講大局，從個(gè)人利益或本單位小團(tuán)體利益出發(fā)，計(jì)較個(gè)人利益，漠硯人民利益；只顧部門(mén)利益，不顧全局利益，甚至以犧牲全局利益來(lái)謀取小團(tuán)體利益；對(duì)上級(jí)政策采取實(shí)用主義態(tài)度，對(duì)已有利的就雷歷風(fēng)行，對(duì)己無(wú)利的就束之高閣，對(duì)己不利的就陽(yáng)奉陰違，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。

三是作風(fēng)漂浮，形式主義難改。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只重唱功，不重做功，熱衷于報(bào)刊上有名，廣播里有聲，電視上有影，有的抓工作浮光掠影，滿(mǎn)足于—般號(hào)召，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；搞調(diào)研蜻蜒點(diǎn)水，跑大道，聽(tīng)大話(huà)，看盆景，不深，不細(xì)，不實(shí)。

四是高高在上，官僚主義嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，是人民的兒子卻對(duì)人民沒(méi)有感情，生活在群眾中間卻嚴(yán)重脫離群眾。有的對(duì)群眾的安危冷暖麻木不仁，遇事推諉扯皮，結(jié)果把小事拖大，大事拖炸。有的信奉“三分道理七分蠻”，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至肆意欺壓群眾。

五是貪圖安逸，追求享樂(lè)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是把職務(wù)作為為人民服務(wù)的崗位，而是作為追求個(gè)人享樂(lè)的工具，追求奢侈的生活方式。極少數(shù)干部沉溺于花天酒地，紙醉金迷，喪失黨性人格，走上腐化墮落、違法犯罪的道路。

上述種種現(xiàn)象，有其深刻而復(fù)雜的社會(huì)、思想和體制根源，但要害是為己不為民，為私不為公，本質(zhì)是個(gè)人主義。這種不正確的政績(jī)觀，導(dǎo)致了官僚主義、形式主義的滋長(zhǎng)和蔓延，不僅造成了人財(cái)物和寶貴時(shí)間的浪費(fèi)，而且嚴(yán)重地腐蝕了干部隊(duì)伍，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，損害了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象，也嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè)，延誤全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有效的措施，認(rèn)真加以解決。

教學(xué)參考之三：

看一個(gè)“政治秀”怎樣表演“政績(jī)”

王懷忠是安徽省原副省長(zhǎng)，在擔(dān)任副省長(zhǎng)之前又當(dāng)過(guò)阜陽(yáng)市委書(shū)記。二OO三年十二月二十九日，王懷忠被濟(jì)南市中級(jí)人民法院一審判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并于不久前被執(zhí)行死刑。導(dǎo)致王懷忠丟掉卿卿性命的主要罪狀是受賄罪（受賄人民幣517.1萬(wàn)元）和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪（王對(duì)價(jià)值人民幣480余萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源）。但是這還不是此案中最吸引人之所在。王懷忠一案最富教育（當(dāng)然是從反面）意義的在于他的“獨(dú)特的”政績(jī)現(xiàn)和“獨(dú)特的”政績(jī)展覽。

王懷忠在阜陽(yáng)當(dāng)政期間，除了善于巧立名目索取巨額賄賂外，其另外一個(gè)“拿手好戲”就是善搞“政績(jī)工程”。他曾有一句名言足以使他“名垂千古”。他說(shuō)：“只要你能搞出政績(jī)，你就能上。但關(guān)鍵不是讓百姓看到政績(jī)，要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績(jī)?！睘榱烁愠黾茸岊I(lǐng)導(dǎo)看出來(lái)的“政績(jī)”他喊出了要把阜陽(yáng)建成“大都市”的口號(hào)，為此先是耗費(fèi)3.2億元修建阜陽(yáng)"大機(jī)場(chǎng)",后是圈地?cái)?shù)百畝修建世界最大的動(dòng)物園，計(jì)劃飼養(yǎng)千只虎、萬(wàn)頭鱷……但這些工程最后都成了“胡子工程”、“禍害工程”那個(gè)大機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量?jī)H為九百余人次，每年還要貼進(jìn)去七百萬(wàn)元，結(jié)果是大杌場(chǎng)成了個(gè)大包袱；動(dòng)物園歷時(shí)三年，耗資千萬(wàn)，最后是半途而度……這些曾經(jīng)為王懷忠撐起“闊門(mén)面”的“政績(jī)工程”給當(dāng)?shù)匕傩樟粝铝藬?shù)十億需要填補(bǔ)的“窟窿”。

王懷忠還特別精通“數(shù)字藝術(shù)”他在任亳縣縣委書(shū)記時(shí)，該縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值本來(lái)只有幾千萬(wàn)，但他上報(bào)省里的數(shù)字是幾個(gè)億。上邊領(lǐng)導(dǎo)看了這“成績(jī)”，亳縣也就很快成了“先進(jìn)典型”。主政阜陽(yáng)后，他耍弄“數(shù)字藝術(shù)”的舞臺(tái)更大了，把只有百分之四點(diǎn)七的增長(zhǎng)率硬是拔高到百分之二十二，并很快就使這個(gè)至今依然是安徽全省最落后地區(qū)之一的城市，成了安徽“名列前茅”的“發(fā)展最快”的地區(qū)。

王懷忠通過(guò)打造虛假政績(jī)，完成了自己升官的過(guò)程。但是，卻給百姓帶來(lái)了巨大的災(zāi)難，同時(shí)也毀掉了自己。

教學(xué)參考之四:

GDP崇拜：政績(jī)觀的誤區(qū)

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，GDP是反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)力的重要指標(biāo)，考核這項(xiàng)指標(biāo)也有其一定意義，但是，把政績(jī)僅僅“鎖定”在GDP上，必然會(huì)帶來(lái)諸多的問(wèn)題，影響社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，影響人與自然界的和諧，特別是妨礙促進(jìn)人的自身的全面發(fā)展。首先，GDP并不能夠完整地說(shuō)明社會(huì)發(fā)展的狀況。其實(shí)，GDP只是—個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，雖然它能夠反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量水平，但并不能反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全部?jī)?nèi)容。按照新的發(fā)展觀，我們不僅要追求人造財(cái)富(傳統(tǒng)的GDP)的增長(zhǎng)，而且要注重社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展(“綠色GDP”)，還要更加關(guān)注人自身的健康和全面發(fā)展，用新的發(fā)展觀來(lái)思考問(wèn)題。其次，盲目崇拜GDP，還容易將一些干部引入歧途。改革開(kāi)放以來(lái)，在一些地方，在一些干部頭腦中，存在著為發(fā)展而發(fā)展，把發(fā)展簡(jiǎn)單化為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)，繼而又簡(jiǎn)單化為GDP決定一切的傾向。在這種以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄的片面政績(jī)觀引導(dǎo)下，為了保住自己的官位，一些地方不惜出臺(tái)各種違規(guī)的優(yōu)惠政策，低價(jià)拍賣(mài)土地和其他資源，欠下所謂的“政績(jī)債”。一些地方“數(shù)字出官”、“官出數(shù)字”，這種數(shù)字腐敗及其惡性循環(huán)，禍國(guó)殃民。而且，在很多地方，一系列跟經(jīng)濟(jì)相關(guān)的量化指標(biāo)，與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在了一起，這個(gè)時(shí)候，政績(jī)甚至已被簡(jiǎn)單化為年終報(bào)表的數(shù)據(jù)。

教學(xué)參考之五:

科學(xué)判斷干部政績(jī)的幾項(xiàng)原則

要科學(xué)、合理、全面地判斷干部的政績(jī)，需要建立健全一整套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，以便能夠?yàn)槿鏈?zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，為正確識(shí)別和使用干部提供科學(xué)的依據(jù)。評(píng)價(jià)一個(gè)干部的政績(jī)，既要看經(jīng)齊建設(shè)的成果，又要看社會(huì)進(jìn)步的成果；既要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，又要看黨的建設(shè)成效。同時(shí)，評(píng)價(jià)干部政績(jī)還需有周密完善的方法，既要聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，又要聽(tīng)取一般干部群眾的意見(jiàn)；既要聽(tīng)取機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見(jiàn)，又要聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和相關(guān)單位的意見(jiàn)。只有使干部的工作成績(jī)得到全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，才能進(jìn)一步營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的艮好氛圍。

教學(xué)參考之六:

新的發(fā)展觀與新的政績(jī)觀

黨的十六屆三中全會(huì)《決定》提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并把它作為經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想和解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。同時(shí)，全會(huì)又提出把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。那么，發(fā)展觀與政績(jī)觀二者間是一種什么關(guān)系呢?

政績(jī)觀與發(fā)展觀緊密相關(guān)?？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績(jī)觀，正確的政績(jī)觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績(jī)觀，往往會(huì)在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。十六屆三中全會(huì)提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是一種新的發(fā)展觀，這種新的發(fā)展觀呼喚新的、正確的政績(jī)觀。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，就要停止一切加劇不協(xié)調(diào)發(fā)展的做法。比如，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展工作難度大，但相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低，對(duì)凸顯“政績(jī)”作用不明顯，有的地方就不重視農(nóng)業(yè)，甚至用犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)GDP的高速度；有的地方亂圈地建開(kāi)發(fā)區(qū)，造成農(nóng)民失地、失業(yè)又失保障，或者用加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的辦法建“形象工程”等。這些做法必須堅(jiān)決停止。要全面、協(xié)調(diào)、可持平續(xù)發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變工作重心，把主要精力和財(cái)力放在解決發(fā)展的簿弱環(huán)節(jié)上。