農(nóng)村流動黨員教育學(xué)習(xí)材料

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隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村勞動力的不斷流動，如何進行農(nóng)村流動黨員管理、在務(wù)工地繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成為新形勢下農(nóng)村黨建的重大課題。河北省勞務(wù)輸出大縣魏縣探索農(nóng)村流動黨員管理新模式，建立縣鄉(xiāng)村三級流動黨員服務(wù)管理中心（站點），在外出黨員集中地組建流動黨支部，使農(nóng)村外出務(wù)工黨員“出入有家”，“離鄉(xiāng)不離黨，流動不流失”，始終與黨組織保持密切聯(lián)系。

魏縣常年勞務(wù)輸出25萬人次，是河北農(nóng)村勞務(wù)輸出第一縣，也是黨員流出（入）大縣。統(tǒng)計顯示，全縣流動黨員1238名，其中流出1192人。許多外出務(wù)工黨員一年只回一次家，跟黨組織只見一次面，個別的甚至不見面，流出黨員的身份和黨員意識有逐漸淡化的趨勢。為此，縣里為絕大多數(shù)外出務(wù)工黨員發(fā)放“一證雙卡”，一證就是流動黨員證，證明黨員身份，掌握其參加組織生活、繳納黨費情況。雙卡即《流動黨員登記卡》《流動黨員聯(lián)系卡》，登記卡登記流動黨員個人、家庭、社會關(guān)系及生活工作等情況，聯(lián)系卡記錄流動黨員和其流入地黨組織的聯(lián)絡(luò)方式及本人思想、學(xué)習(xí)和工作情況，使流出黨員可以憑證參加所在地黨組織活動，縣委也能借此了解流動黨員的有關(guān)信息。

近兩年，魏縣春節(jié)前后都要舉行大規(guī)模流動黨員“行前教育”、“返鄉(xiāng)教育”大會，進行黨的知識、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、社會公德等方面的“行前教育”。返鄉(xiāng)期間，以座談會或上門走訪等形式，聽取他們在外地的思想、工作情況及見聞感受，請他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。對外出集中、距魏縣不遠(yuǎn)的黨員，每季度“送學(xué)上門”，由專人上黨課，提供學(xué)習(xí)和實用技術(shù)資料。對外出較遠(yuǎn)、居住分散的黨員，組織部利用魏縣政務(wù)網(wǎng)定期授課，還開通“流動黨員親情熱線”，設(shè)立“流動黨員親情信箱”，建立“手機短信平臺”，黨員通過網(wǎng)站發(fā)回學(xué)習(xí)體會。同時，魏縣還在流動黨員中開展“組織找黨員、黨員亮身份”活動，鎮(zhèn)村黨組織每半年派調(diào)查組分赴企業(yè)和社區(qū)，鼓勵流動黨員主動亮身份，在所在部門黨組織參加活動。他們還抽調(diào)21名黨務(wù)工作者組建“編外指導(dǎo)員”隊伍，與縣外流動黨支部和縣內(nèi)重點黨支部結(jié)成對子，進行政策宣講、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、收集意見、困難幫扶，幫助流動黨員和重點黨支部解決實際困難。這樣一來，大批外出務(wù)工經(jīng)商人員中的“隱性黨員”亮出了身份，找到了“娘家”，做到了“外出務(wù)工不脫黨、人行千里有黨管”。不少外出務(wù)工黨員在流入地建功立業(yè)，成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的生力軍。

結(jié)合流出黨員分布集中地成立“魏縣商會”的機會，魏縣相繼在浙江、河南、北京、山西、遼寧、天津等地建立了16個流動黨支部，理順組織隸屬關(guān)系。縣委組織部還成立流動黨員服務(wù)總站，26個基層黨（工）委設(shè)立服務(wù)分站，561個支部設(shè)立黨員服務(wù)點，為流動黨員發(fā)放活動證、審核和接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、收繳黨費、司法維權(quán)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、扶貧幫困等。黨員外出務(wù)工經(jīng)商，服務(wù)站主動與公安、民政、計生、司法等部門聯(lián)系，為務(wù)工黨員提供代辦、補辦各種證件等服務(wù)。針對部分流動黨員文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低狀況，行前和返鄉(xiāng)后，縣委利用縣鄉(xiāng)黨校和職校，分門別類進行專業(yè)技能培訓(xùn)，縣政府通過新聞媒體、組織就業(yè)招聘會或通過勞務(wù)輸出部門等，已為536名流動黨員提供了新就業(yè)崗位。

為及時了解流動黨員的最新情況，魏縣建立了“雙向”溝通制度，即本縣與流動地黨組織進行信息溝通，在為流動黨員辦理《流動黨員證》或開具黨員證明時，將《協(xié)助對流動黨員進行教育管理的函》寄發(fā)到流入地黨組織，要求其每年以書面形式向魏縣反饋一次黨員表現(xiàn)情況，反饋意見將作為黨員民主評議和先進評選的依據(jù)之一。

外出黨員見識廣信息靈、致富能力強，不少人經(jīng)商辦企業(yè)形成了規(guī)模，縣里動員他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉(xiāng)興業(yè)，扶貧濟困。2006年，縣里評出“十大流動黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、20名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，對流動黨員中的引資功臣、創(chuàng)業(yè)典型政治上重用，經(jīng)濟上重獎，激發(fā)他們建功立業(yè)、回報家鄉(xiāng)的積極性。