縣科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)材料

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樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實(shí)“*”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀的提出蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考，彰顯出鮮明的時(shí)代特征。改革開放后，中央做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這一戰(zhàn)略決策，并逐步形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本路線。20世紀(jì)90年代初，黨中央又制定了快速、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的方針，特別是制定并開始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境和人口的協(xié)調(diào)問題，開始注意人與自然的和諧發(fā)展。“*”計(jì)劃進(jìn)一步提出了“以人為本”的思想。但是，各地在實(shí)踐中大都還是把經(jīng)濟(jì)增長，特別是GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長作為發(fā)展的核心，客觀上對社會發(fā)展和人的發(fā)展重視不夠。

*屆三中全會明確提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是在堅(jiān)持、鄧小平和同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。

首先，科學(xué)發(fā)展觀是針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾提出來的。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但不可否認(rèn)，也存在一系列突出的矛盾和問題，發(fā)展不夠全面，也不夠協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力較弱，如城鄉(xiāng)差距拉大、就業(yè)壓力增加、區(qū)域差距擴(kuò)大、資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。從“九五”以來大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，消耗一度下降，但近兩年有的地方卻出現(xiàn)了舊的粗放型增長方式回潮的勢頭。這些矛盾和問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或者所加劇的。針對發(fā)展中實(shí)際存在的問題，提出樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和緊迫性。

其次，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)黨的*大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，難點(diǎn)在農(nóng)村，特別是在中西部地區(qū)的農(nóng)村。在城市里也有兩三千萬居民生活水平較低。怎樣才能讓城市和農(nóng)村中生活困難的群眾過上小康生活，充分享受到改革和發(fā)展的成果？這是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的要求不光是追求GDP的指標(biāo)，它還應(yīng)包括社會的發(fā)展、環(huán)境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面發(fā)展。按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和要求，需要我們轉(zhuǎn)變過去的發(fā)展觀念。

再次，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在總結(jié)了過去各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。在新中國成立50多年來的發(fā)展歷程中，我們有一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，如建立社會公共衛(wèi)生體系、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育等，然而這些好的做法卻在體制轉(zhuǎn)軌過程中有所流失。與此同時(shí)，社會、文化等領(lǐng)域的一些新的體制、機(jī)制沒有真正建立起來。相對于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的水平，社會領(lǐng)域的發(fā)展明顯滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更不能適應(yīng)人民對物質(zhì)、文化生活改善的要求。去年非典疫情的突襲給我們敲響了警鐘。所以，我們要總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的要求來做。另外，過去由于過多地注重經(jīng)濟(jì)增長的速度，為此付出了很大代價(jià)，造成資源大量消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、生態(tài)進(jìn)一步惡化。在制定“九五”計(jì)劃時(shí)，我們提出要實(shí)現(xiàn)兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，一個是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，一個是經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。從“九五”到“*”期間，我們在經(jīng)濟(jì)增長方式上已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，取得顯著成就。但是從最近兩年的發(fā)展情況看，良好的局面又出現(xiàn)了一定的惡化。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們一定要走降低能源消耗的路子，靠高投資、高消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是不可持續(xù)的。

最后，科學(xué)發(fā)展觀的提出也表明，我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平使我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題。許多社會發(fā)展問題，如科技進(jìn)步、教育發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)改善等，都需要大量資金投入。過去在溫飽問題還沒有得到解決的時(shí)候，我們不得不把主要精力放在增加供給，滿足人們最基本的物質(zhì)生活需求上，其他方面很難顧及到。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，我國已基本實(shí)現(xiàn)了小康，國家的財(cái)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增長，人均GDP已經(jīng)達(dá)到1000美元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這種水平，我們有條件、也有能力解決過去想辦而沒有辦成的事情。

可以說，新的發(fā)展觀既符合時(shí)展潮流，又符合當(dāng)代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，又包含著深刻的人文精神；還體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的政黨，中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類的負(fù)責(zé)態(tài)度。如果將這一發(fā)展觀付諸實(shí)踐，將對中國的改革和發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，將對全人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)！